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第5章 执政有方(3)

第一,要选“干净”的人。请别人吃喝玩乐,给别人送钱送物的人,谁心里不揣把小算盘?厦门远华特大走私集团在案发后,为了摆平查案的一位主要领导,赖昌星给手下交待,只要能把他请来吃顿饭,事情就有转机,就有办法;胡长清索贿受贿案发后,一个行贿者在法庭上表白:“我给他送钱,比剜我的肉还难受”。试想,以这种心态请吃喝、送钱财的人,能不疯狂地索要成倍、成十倍乃至更多的回报?吃人的嘴软,拿人的手短。把事情交到这样一些随意吃喝、收受钱财的人手里,他们岂能大公无私、秉公处理?他们岂能将百姓冷暖装在心上?又如何能做到执政为民?因此,选官,就得选手脚干净的人,这种人能管住自己的嘴,不该吃的不吃;能管住自己的手,不该要的东西不要;能管住自己的腿,不该去的地方不去。手脚干净了,才有形象,才有成绩,才能干成事。

第二,要选能干事的人。能干事,就是要具有执政为民的能力,能胜任本职工作,善谋富民之策,勤办利民之事。而不是溜须拍马,一心想着如何营造关系网,削尖脑袋向上爬。是能密切联系群众,善于体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力。而不是简单生硬地贯彻上级的意图,或是生搬硬套别人的经验,或是闭门造车、制定所谓的规划。是凡事从实际出发,做到民主、科学决策。

第三,要选干好事的人。干好事,就是凡事想着群众,切实让人民群众享受到经济发展的成果和实惠。办事情前一定要问一问老百姓赞成不赞成,赞成了的事情就要做快、做好,不赞成的事情就绝不去做。有些干部总是将“政绩”放在第一位,只要是能够干出数字,有利于高升就行,而不管是不是“豆腐渣”工程,是不是重复建设。他们总是将“关系”放在第一位,傍大官、傍大款,谁对自己有用就傍谁,只要对自己有利就行。这种人也可能做些事,但不仅不能造福百姓,还给工作留下许多严重的后遗症,搞得百姓苦不堪言。俗话说:“人心换人心,八两换半斤。”干部心中有百姓,百姓心中必然也会有干部。谁心里没有百姓,不为百姓干好事、干实事,百姓的心里自然也就没有他们的位置。

邓小平同志曾经精辟地论述,“中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家的长治久安,从一定意义上来说,关键在人”。因此,选什么样的人,用什么样的人,始终是摆在各级组织人事部门面前的一个很重要、很紧迫的课题。牛玉儒同志的“干净、干事、干好事”原则给了我们极大的启发,很有参考价值。

兢兢业业

牛玉儒对自己的工作采取的是兢兢业业、踏踏实实的态度,从不虚谈。他每离开一个工作岗位,留下的都是实实在在的业绩。

在牛玉儒同志27年的“为官”生涯中,有两次任职最为重要:包头市市长和呼和浩特市市委书记。这可能是他工作最累、付出最多、耗费精力最大的两个职务,同样也是给他带来最大成就感的两个岗位。

巧合的是,这两次任职都是“临危受命”,重担在肩。

但每次牛玉儒同志都二话不说,承担起党的重托,并以自己奋发有为、开拓进取的精神,兢兢业业,勤政为民的实干,改变了两个城市的面貌,赢得了两市人民的拥戴,也为自己的“为官”生涯呈上了两份最出色的答卷。

“一滴水可以反射太阳的光辉”,牛玉儒同志的勇挑重担,折射出一个以党的事业为重、以为人民服务为毕生追求的领导干部的精神境界、内在修养和人品道德。

1996年11月,内蒙古自治区党委决定牛玉儒同志出任包头市代市长。

这时的草原钢城刚刚经历了一场大地震,国有大中型企业多数不景气,下岗职工堵着政府大门找饭碗。此时的牛玉儒同志在内蒙古自治区政府秘书长、办公厅党组书记任上已经3年,工作驾轻就熟,上下关系协调。有好心人劝他说:“反正是平级职务,何必跑到包头受那么大累?”

但牛玉儒同志不这么想,他说:“当官,不就是要多做些事嘛!”

临行前,他到多年交好的原自治区人大常委会副主任刘珍家里告别。

把酒聊天,他说出自己的心里话:“我虽然做厅级干部多年,但一直在区机关,现在有机会在一个全新的平台上工作,将是最好的锻炼。”

刘珍是牛玉儒同志最初踏进政府机关大门就相识的老领导。那时牛玉儒同志刚由一个下乡知青被选派到哲里木盟(现通辽市)盟委当通讯员。时任盟文化局局长的刘珍就对这个“特别勤恳、特别爱学习”的“小孩”印象颇佳,两人半师半友,也算忘年之交。

刘珍说:“下去当‘二把手’,你当真没有想法?”

牛玉儒坦然一笑,对刘珍说:“任什么职务是工作需要,我只要好好干,一定干好就行了。”这番话让刘珍对这个他“看着长大”的后辈,很刮目相看。

现在说起来,刘珍还赞不绝口,说:“这种党性原则,这种不计个人名利,一门心思干工作的精神,少有!”

确实,在牛玉儒同志的从政经历中,他有过从盟委办公室干事一下子被委任公社党委书记的幸运;有过连年提升、成为自治区最年轻的厅局级干部的踌躇满志;也有过一个职位上一千七八年不动的沉寂。但这些不同的际遇对牛玉儒似乎没多大影响,从他的第一个职位起,不管什么时候,他都在兢兢业业地干工作,勤勤恳恳地搞事业,认认真真地履行职责,保持十足的“老黄牛”风范。

在当包头市长的4年时间里,牛玉儒同志在市委的领导下,“心系群众,勤政为民,在经济建设、改革开放、城市建设、改善人民生活等方面,提出并实践了一系列具有创新性的思路和措施,做了大量卓有成效的工作,为包头市的发展做出重要贡献。”

这个评价,准确地概括了他在包头市的政绩。

但若要走到包头市的干部、群众中,可以看到更多直观、真实的场景:

包钢、包铝、鹿王、稀土高科、华资实业等名牌企业走向集团化、提升竞争力的场景,北京锡华等诸多中外大企业落户包头的场面。

30年来一直想解决却始终未能解决、最后终于在牛玉儒手上圆满完成的“城中村”拆迁并4年盖了超过前47年总和的居民住宅的惊人数字。

宽阔畅通的城市道路、免费开放的公园、遍布全市的绿地广场、甚至广场上与人和谐相处悠然自得的梅花鹿。

这些都可以告诉人们这位包头前市长的故事。

当然,还有令包头人极为自豪的联合国人居中心“2000年迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“良好范例”的称号。

时至今日,包头的普通百姓大都还记得离开包头已经4年的牛玉儒,都齐声夸赞他“是个好市长”。

牛玉儒同志在危难之际担当重任,出色地完成了包头的震后重建。无独有偶的是,2003年4月“非典”期间牛玉儒调任呼和浩特,又一次“临危受命”,又一次面临“轻与重”、“难与易”的选择。当他在遥远的云南边陲接到“立即返回”的电话时,还正兴致勃勃地带着一行人考察当地的边贸情况。作为主管外经贸的自治区副主席,他心里盘算的是取人之长,大力促进内蒙古的边贸发展。

内蒙古自治区党委书记储波说:“呼市原来的市委书记到自治区当主席后,我们就开始考虑这个职位的人选。呼市是首府城市,地位很重要,所以想从现有的副省级干部中平调一位。呼市市委书记与副省长不同,不是管一条线,而是管各个块儿,事多、麻烦多、矛盾多,既要决策又要执行,工作担子重,责任重大。特别是首府的‘官’不好当,关心的人多,过问的人也多,比其他地区更难干。”

所以,储波先“吹了吹风”,让牛玉儒有一定的考虑时间。

牛玉儒同志的秘书李理说,很多人觉得牛玉儒“留在区里好”,因为他干副主席两年,分管的外经贸工作大有起色,他提出要在2002年实现“三个2”目标,即引进国内资金200亿元,进出口总额20亿美元,直接利用外资2亿美元。

当时不仅外经贸系统,连自治区领导也认为有点“悬”。

储波书记也问:“能行吗?”

没想到他们提前完成了目标,自治区又是奖励又是表扬,整个系统人心振奋,准备来年继续大干一场。

李理说,各方面工作都特别顺了,在自治区继续干,肯定出成绩。可去呼市工作,万一出点什么事,“这不把以前的成绩都毁了吗?”

“关键时刻、关键问题考验一个干部”。储波找牛玉儒同志谈话时,“他二话没说,愉快地接受了。”储波说,“如果不是完全出以公心,不会这样。”

面对大家都知道“不好干”的调任,牛玉儒同志不计个人利弊得失,第二次选择了“服从组织安排”。他对关心此事的刘珍说,复杂局面靠“公心”,工作困难靠实干。呼市工作虽说难度大,但现在有西部大开发的好时机,有前任领导打下的好基础,“我还能好好再干一番事情,让呼市发展得更快些。”抱着这样的宏愿,牛玉儒同志走马上任。

上有自治区党委的重托,下有对200万呼市人民的承诺,牛玉儒同志为了加快这座首府城市的发展,改善城市的面貌,提高人民群众的收入水平和生活质量,呕心沥血,殚精竭虑。上任伊始就带领全市人民抗击“非典”,紧接着深入调查研究,提出新的发展目标和城市蓝图,带领一班人和广大干部群众,一心一意谋发展,以实干求实绩。

牛玉儒在呼市的493天,几乎天天都要工作十几个小时,而呼和浩特的面貌,也在日新月异。经济发展势头良好,城乡居民收入增加,财政收入节节攀高,城市建设的变化之大更是让人惊喜。

储波说:“牛玉儒这个人,从不想着给自己留余地,他总是自加压力,负重前行,无私所以无畏。”

正是这样实干的工作作风,让牛玉儒成就了自己人生的辉煌,让人们永远怀念着这个名字。

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