(一)俄罗斯课程改革
早在1991年，俄罗斯教育部就发表了《转换期共和国教育的安定化和发展计划》，该计划着重对学校教育内容改革提出新建议，主要内容有：一是扩大学生选择教材的自由度，实施多样化的课程体系与结构；二是强调和突出教育内容的客观性，全面性和非意识形态化；三是促使学生了解世界，社会和自己的事业，包括自己的民族语言、历史和文化以及其它各民族的历史、文化等，以加深相互间的理解。同时重点强调教育内容的基础化原则。从此，俄罗斯加快了课程改革的步伐，制定和确立了包括15种学科课程的“国家基本学科课程”，改变了以往按学年制定履修科目和周学时过密的规定，增加了选修课和实验课。
为了进一步明确和规范教育改革和发展，俄罗斯联邦于1992年7月10日，由总统叶利钦签署了《俄罗斯联邦教育法》。该法从宏观上为俄罗斯联邦教育未来框定了方向。
东北师大教科院刘彦文老师介绍有关课程的主要方面有：
1.教育大纲教育大纲规定某一层次的教育内容，具有针对性。其中的普通教育大纲包括学前教育大纲、普通初等教育大纲、普通基础教育大纲、普通中等教育大纲。普通教育大纲的任务是使学生具备一般文化修养，适应社会生活，为自觉选择并掌握职业教育大纲的内容奠定基础。
2.教育内容的总要求教育内容是社会、经济进步的要素之一。它应保证个人的自我选择并为其自我实现创造条件，以发展公民社会，巩固和完善法制国家为最终目的。它还应保证使受教育者形成符合世界标准的教育程度和知识水平，达到个性在世界文化和民族文化体系中的一体化，培养出与现代社会相适应并以完善社会为己任的具有个性的公民，复兴和发展社会的人才潜力。
3.教育机构的权限教育机构有权制定并通过教育大纲和教学计划；有权制定并通过具体教学科目，课程的工作大纲；等等。
基于以上规定和要求，俄罗斯联邦于1993年公布了俄普通教育机构的基础教学计划(见表1)。按照《俄罗斯联邦教育法》，俄罗斯联邦的教育机构在组织教育过程中可采用数种教学计划。因此，基础教学计划又配有多种实施方案，以供选择、参考。据不完全统计，约有数十种相应的实施方案。但是，基础教学计划仍是基本的国家规范文件，也是国家教育标准的组成部分，它规定学习各类课程的最低限度课时数，确定学生学习的必要负担和最大负担。由于俄罗斯课程趋向民主化，个性化，地区和学校对课程的影响作用也越来越大，各地有各地的教学计划，各校有各校的教学计划。因此，形成了俄罗斯联邦、地区和学校三级课程管理制度。
表1俄罗斯联邦普通教育机构基础教学计划课程类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅣⅤⅥⅦⅧⅨⅩⅪ作为国语的俄语444333333333--语言和文学44444448865544艺术22222222222---社会学科自然学科12222222234442368844数学55544445554533体育22222222222233工？艺？学22222222223322小计1920211919191926272830302020有选择的必修课5431355334231212学生必要的学习负担2424242022242429303232333232选修课、个别课和小组课23323333333366总计2627272225272732333535363838注：Ⅰ-Ⅲ为三年制小学Ⅰ-Ⅳ为四年制小学俄联邦基础教学计划由两部分构成，分别为不变部分和可变部分。不变课程部分保证与全人类理想和文化传统相适应而形成学习者的个性品质，保证在全国领土上形成教育空间的统一。不变课程部分相当于其它国家的核心课程、国家基本课程等。可变部分课程考虑到民族的、地区的和地方的社会文化特点和传统，保证学生发展的独特性建立在其天赋和兴趣上。
不变部分由人类课程构成。具体如下：
《俄语》，作为国语的俄语，在俄罗斯所有学校都开设，但在容量方面可因地制宜，根据各民族、地区的语言环境及具体学校特点而定。
《语言和文学》，主要包括本族语、民族文学、文学、外语等，也要视各民族学生的具体情况而灵活开设。
《艺术》，包括造型艺术、音乐、世界文化艺术、各种反映地区特点和文化传统的整体化课程。
《社会学科》，包括下列学科：祖国历史、通史、给学生谈法律、人与社会、现代文明基础、当代世界、公民常识、世界经济和社会地理、政治学、经济学、社会学和其他满足地区和学校需要的学科。
《自然学科》，由下列学科组成：自然常识、自然地理、生物学、物理学、天文学、化学、生态学和为地区和学校所必要的以课时和学科为组合的其他学科。
《数学》类课程包括代数、几何、代数和数学分析原理、数学综合课程、统计学、概率论、逻辑学和其它数学课程。
《体育》类课程可开设下列学科：体育基本原理教学、韵律体操、生命活动安全基础课程、体育训练整体性课程，其中也包括在异常情景下行为反应的知识。
《工艺学》类课程包括下述学科：劳动教学和职业教学、制图、技术等。
可变部分由用于有选择的必修课和选修课、个别课和小组课组成。可变部分必修课时用来学习基础教学计划可变部分的学科，开设补充课程(生态学、经济学、伦理学、韵律体操、发展课等)，年级学生任选课程以及为天才学生设置个别教学计划的课程。可变部分与选修课部分课时用于个别课和小组课。在农村复式班学校允许把这些课时用来组织区分教学，以小组为形式学习学科。
(二)当今俄罗斯课程特点
1.课程结构趋向合理这主要体现在三个方面：①俄联邦基础教学计划由两部分构成，即可变部分和不变部分。不变部分占总量的70%左右，可变部分占30%左右。而在前苏联，可变部分的课时仅占整个教学计划总量的10%左右，甚至更少。可见，俄联邦的课程越来越灵活，地方和学校参与课程编订的权利扩大了。②必修课比重减小，选修课比重增大。在前苏联，八十年代以后选修才逐渐增多，但最高比重反占总课时的左右。而当今俄罗斯的选修课比重却达到了11%左右，选修课有逐渐增加比重的趋势。学校、学生自己支配的科目增多，有利于学生按自己的兴趣来促进个性发展，符合世界课程个性化潮流。③人文科目比重增大，自然学科比重减小。在前苏联，人文科目课时反占总科目课时的45%，而俄联邦的人文科目比重有所提高，达到了50%，基本与自然学科比重持平。这是俄联邦所推崇的教育人文化方针的结果，也顺应了当今科技发达时代人们对人文精神回归的梦想与憧憬。
2.课程管理由集权化趋向分权化在前苏联，课程管理呈现出集权、统一的特征。前苏联一直实行三统一(统一教学计划、统一教学大纲、统一教科书)的课程管理。
这在一定程度上起到了促进教育发展，提高教育质量的作用。但不可否认，由于前苏联是一个多民族国家，地域广阔，中心与边疆地区，城市与农村地区的学校的教育条件优劣悬殊，执行统一教学计划有很大的困难和弊端，这影响了地方、学校参与课程管理的积极性。俄罗斯联邦在进行教育改革时，吸取了此类经验和教训，提出了教育民主化的改革目标，而课程管理民主化是教育民主化的一个重要方面。
经过改革，俄联邦的课程管理由中央集权型发展到中央、地方和学校三级分权管理型，这突出表现在有数十个教学计划供学校灵活选用。
“现行的教学计划多方案性有助于教学内容的区别化，照顾到城市和农村学校的特点，提出了人文、自然、艺术等各方面的知识，为学生的充分发展提供了机会，新的计划开辟了一条通往教育内容综合化的途径。保留了教育内容的多面性原则，特别对高年级增加了教学的多个侧面，使学生有更多的选择余地。”这种课程管理类型是当今世界各国课程管理的趋势，即原来地方分权的和中央集权的两类课程管理模式都走上了多级分权联合管理模式的道路。实践证明，多级分权联合管理模式既调动了地方、学校的积极性，又保证了教育质量。
3.规定了学生学习的必要负担和最大负担学生学习负担有一个限度，即有一个量的问题。量太小，“吃不饱”，影响学习效益；量太大，负担重，不仅影响学习效益，还影响身心健康。因此，俄罗斯对此规定了极学习量。但不容忽视的是，学生负担比前苏联时期加重了，低年级平均每周增加1课时，高年级平均每周增加了2课时。我们认为，这主要是因为俄罗斯的中小学教育年限为八年，比世界上许多国家的12年制少一年的时间，而当今科技、信息、知识总量在急剧膨胀，学生需要学习的知识在增加，因此，只有靠加大课时密度来弥补年限短的差距。这也在客观上，在一定程度上加重了学生的学习负担。
4.课程设置趋向灵活、多样、这表现在三个方面①前苏联有着重视学制、课程改革科学化的传统。例如，赞科夫按照一般发展的假设，在小学进行了长期的实验，得出小学生完全可以用3年时间学完4年学业的实验结论。因此，前苏联就有一些小学由4年制改为3年制。俄联邦也承袭了重视科学性的衣钵，针对学生不同年龄段的发展特点，设置不同的课程形态。低年级重视综合化，即在初等学校开设研究社会一般问题和自然科学性质问题的整体化课程《认识周围世界》，《自然常识》以及向学生介绍地区的自然和生活特点的整体化课程。而在高年级注意课程的分化。这是因为，低年级的学生需要学习一些综合性的知识，对事物有一个整体认识，在此基础上，随着年龄的增长，高年级学生所需知识的深度在不断增进，专业化倾向越来越明显，知识分化的必要性与可能性越凸显，所以分化趋势越大。例如，俄罗斯四、五年级开设的《物理和化学》，作为新编教材，它采用形象生动的图示表述抽象知识，还采用连环画的形式介绍科技发展史等，内容简明扼要，图文并茂，跨学科综合，适合低年级学生年龄特征。②及时吸收新知识、科技于课程中，例如，呼应社会、科技发展需要，在学校中增设《信息与技术》课程。这能使学生快捷地了解科技发展前沿信息，并做出积极地回答。
③因地制宜，设置区域性课程。例如，农村中学非常重视乡土知识，每一所学校都有体现本地区、本民族自己的教学科目，如有的学校开设了“民间神话”，“建造农村房屋的原理”等科目，还有的学校设立了“民俗学”和“民间创作”课，这些可以说是普通教育与职业教育结合的典范，使学生的学习有极强的实用性和针对性。
5.劳动教育的重视程度，在形式上有所降低，在实质上有所加强在前苏联，劳动教育与知识教育的关系摇摆不定，从而它也一直左右着课程改革。在这方面，前苏联积累了丰富的经验教训。在前苏联的教育改革历程中，出现数次反复，时而重视知识教育，时而重视劳动教育，但最终，前苏联提出了向普及职业教育逐步过渡的口号。在前苏联，80年代末的劳动教育所占课时为总课时的15.7%，但如果把劳动实习也算在内，则高达28%。俄罗斯的课程结构中，劳动教学仅占7%左右，远远低于前苏联的比重。其实，劳动教育是一个世界性的问题，各国都加大普通教育中的劳动教育力度，普通教育有着职业化倾向。虽然俄罗斯的劳动教育课时减少了，但俄罗斯仍把高年级劳动教学的重点放在职业技术培训方面，使学生在校掌握的技能能够在未来工作岗位上得到使用。较前苏联重视劳动教育的形式而言，俄罗斯更重视劳动教育的实质。因而，从这个意义上说，俄罗斯的劳动教育反而有所加强。
