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第44章 发现贵州(8)

旅游业已经成为当今中国拉动区域经济发展最强劲的引擎之一。当毕节重工业化发展之路难以持续之时,旅游业的发展不失为毕节实现区域经济第二次突破的重要途径与支撑。机不可失,时不我待,必须把旅游业作为一个关乎毕节试验区实现跨越式发展的战略性产业来抓,树立旅游业的龙头地位,不断深化和拓展试验区的新内涵。

当毕节地委与行署高瞻远瞩,审时度势地把旅游产业作为实现区域经济再次腾飞的龙头和引擎时,旅游突破已成为毕节试验区二次崛起的新内涵与新模式。为此,在广泛调查和深入研究的基础上,我们前瞻性地提出,作为科学发展观策源地、和谐社会试验田和多党合作、政治协商示范区的毕节,完全可以按照科学发展观的要求,以旅游产业为龙头探索出一条生态开发、富民兴邦的可持续发展之路。

根据这一论断,我们因地制宜地提出毕节旅游业发展的四大战略——

(一)龙头带动战略:

依据大旅游时代的产业发展思路,将毕节旅游产业的发展与其他产业和社会事业统筹考虑。

(1)以旅游业为龙头带动其他产业:发展旅游产业,将对毕节的交通运输、餐饮住宿、文化娱乐、商贸服务、生态农业、教育培训、手工业、房地产等多个产业带来直接或间接的关联带动效应。

(2)以旅游业为龙头推动城乡一体化:毕节的城乡统筹之路,应该通过旅游产业的主导,强化产业支撑,合理规划城镇体系,促进城乡统筹。按照旅游产业的空间布局,以城带乡、以乡促城,形成“旅游新城——旅游新镇——旅游新村”三级城镇体系,大力推进“三个集中”,引导产业和人口的聚集,使之成为区域经济社会发展的中心。

(3)以旅游业为龙头促进区域营销:旅游营销活动不仅可以促进区域旅游发展,而且在一定程度上对区域经济发展具有导向作用,为区域社会的转变提供了外在动力,创新环境可促进区域产业以及招商引资的发展。

(二)区域联动战略:

加强与周边区域的联合与协作,构建区域旅游合作网络,以整合和服务周边为理念,做大做强区域旅游品牌,打造大乌蒙生态旅游区,并不断强化自身的中心地位,成为区域旅游品牌的领导者和代言人。

对外,利用地处云贵川三省交界和乌蒙山腹地的优势,与川南、滇东北形成大乌蒙省际旅游联盟;省内则整合贵阳、安顺和六盘水的旅游资源,形成黔西旅游环线。

对内,实现上、下乌蒙两大旅游资源和旅游板块的景区间联动;同时还要实现景区内部的联动,对旅游小景区和旅游城市进行要素整合,合理组合旅游资源,形成大景区,丰富旅游内涵。

(三)跨越发展战略:

毕节旅游业不应再走由观光升级为休闲,再上升到体验的传统发展老路。这只能是一条追赶型的发展道路,永远跟在别人的屁股后面跑,没有出路。

毕节旅游业完全可以充分发挥后发优势,按照国际旅游流行的趋势,高举高打,以高带低,打造高端新型的生态旅游产品,大力发展休闲旅游和体验旅游,引进最先进的开发和管理模式,以期实现毕节旅游业的跨越式发展。

(四)机制创新战略:

毕节旅游业当前面临的最大障碍还是机制问题。旅游产业长期以来管理和经营不分,所有者、管理者、经营者身份混淆,导致产业竞争力不足,经济效益较低。毕节旅游产业要有新发展,必须建立专业化的经营平台,分清权、责、利。“政府经营环境、企业经营市场、民众经营文化”,只有进行机制创新尤其是管理机制的创新,才能保障毕节旅游的健康快速发展。

在四大战略的指导下,按照我们的策划思路,毕节旅游产业发展的总体目标就是要经过5~10年的努力,将毕节试验区建成中国西南地区景观特色鲜明、生态环境优美、文化内涵丰富、旅游市场繁荣、功能设施完善的国际旅游目的地,成为中国西部最具特色的世界级精品生态旅游区之一,使旅游业依次成为地区重要的先导产业、主导产业和支柱产业,促进毕节试验区的可持续发展。届时,毕节试验区对于贵州而言,将成为“多彩贵州”的集中展示区;对于西部而言,将成为大乌蒙生态旅游区的核心区;对于中国而言,将成为西部生态旅游的示范区。

围绕这一目标,我们迅速梳理出毕节的三大主导旅游产品,并合理地划分出旅游分布的。

四级空间结构布局,为毕节构建完整的旅游体系提供了科学的依据。

(一)观光产品:

(1)自然观光产品:百里杜鹃、织金洞、东风湖、韭菜坪等。

(2)人文观光产品:奢香博物馆、夜郎文化遗址、红色文化遗迹。

(3)城市观光产品:水西公园、织金古城等。

(二)休闲产品:

(1)滨水休闲产品:草海、倒天河、水西湖等。

(2)城市休闲产品:主要城市的商业游憩休闲旅游、历史街区旅游等。

(3)乡村休闲产品:茶文化、乌蒙美食等。

(4)文化休闲产品:民族风情休闲游、特色民俗农家乐等。

(三)体验产品:

(1)民俗体验产品:化屋基苗寨、三官寨、板底彝寨等。

(2)节事体验产品:山地自行车赛、杜鹃花节、民族节庆等。

(3)会议体验产品:商务年会、产业峰会、奖励会议、拓展培训等。

大旅游时代,日趋多样化的专业旅游市场蓬勃兴起,政务旅游市场、商务旅游市场、自驾旅游市场、银发旅游市场等迅速崛起,方兴未艾。根据这一发展趋势,我们建议毕节的三大主导旅游产品必须要围绕专业旅游做文章。主导产品与专业旅游相结合可以形成多元化产品体系,而建立多元化的旅游产品体系是满足多样化与动态化市场需求的基本前提;围绕专业旅游设计主导产品,还有利于和时代主题相结合,如乡村旅游年、红色旅游年等主题都是与专业旅游市场的结合点;针对专业旅游市场的营销推广,渠道单一,火力集中,便于操作,往往通过学术、论坛等活动就能起到很好的宣传效果,毕节的科考、访古等专业旅游市场可以借助这样的模式来营销。

毕节旅游资源繁星满天,丰富多彩,几乎浓缩和涵盖了贵州旅游的所有精华和特色,但却由于长期战略不明,思路不清而导致了层次混淆,面目模糊的发展现状。针对这一症状我们提出,毕节旅游资源可划分为“板块—圈层—景区—景点”四级空间结构。

从外部看,毕节旅游区属于“大乌蒙旅游板块”;对内而言,毕节旅游区又呈现“两圈七片多点”的分布格局。

两大旅游圈层:

上乌蒙旅游圈:以威宁和赫章两个区域构成的旅游圈,其旅游形态以生态体验旅游和文化体验旅游为主。

下乌蒙旅游圈:以毕节、织金、黔西、大方、纳庸、金沙六个区域构成的旅游圈层,其旅游形态以会议培训、自然观光和休闲度假为主。

七大主题旅游片区:

根据毕节旅游资源的分布集中程度和旅游资源的特色和价值,可以把现有旅游资源分为七大景区,每个景区都特色鲜明:“红”——毕节红色旅游中心区,“花”——百里杜鹃景区,“湖”——水西湖景区,“海”——草海景区,“洞”——织金、黔西景区,“夜”——夜郎景区,“坎”——石门坎景区。

众多旅游景点:

包括主题旅游景区内部的各个景点和其他较分散的旅游景点。

毕节旅游有着丽质天成的自然景观和源远流长的文化资源,经过我们一番科学的梳理与策划,毕节丰富多彩的旅游资源重又以眉清目秀的形象呈现在世人面前。

2007年7月中旬,在经过了三个月的反复探讨和修改之后,《毕节试验区旅游发展战略策划报告》正式出炉。在向毕节地委和行署的成果汇报会上,我们再次阐释了“欲策划毕节旅游,必先跳出旅游,从毕节试验区发展的高度,重新审视旅游业对试验区的价值和使命”的核心思想,强调毕节旅游业不仅是“中国西部试验区”谋求创新的突破点,更是毕节试验区科学发展的战略支点和运营平台。这一观点得到了地委与行署主要领导的一致认可。秦如培专员对我们提交的策划方案给予了高度肯定,并不吝赞誉为“迄今为止听到的最出色的策划方案”。针对我们提出的生态旅游区的概念,秦专员进一步发表了自己的意见:“仅仅是‘生态’还不够,更确切地说应该是‘原生态’,这是毕节乃至贵州旅游的核心竞争力!”

2008年,毕节试验区成立20周年之际,在各项事业都取得了长足进步的同时,毕节旅游业更是实现了跨越式的大发展,全年接待游客8006万人次,实现收入491亿元,同比分别增长8671%和1863%。与此同时,国内国际众多机构和学者越来越关注这个特殊意义的区域。因为人们发现,单纯追求经济增长的发展模式已经越来越显示出社会和环境的“不可承受之轻”,科学的、可持续的发展必然成为未来的不二选择,而作为探索可持续发展的先行试验区,毕节的探索和经验无疑具有重大的现实意义。

2009年元月初,中共毕节地委书记秦如培、行署专员张吉勇亲自率队的赴京汇报团得到了国家旅游局局长邵琪伟的接见。邵琪伟对近年来毕节旅游业取得的成绩给予了充分肯定,并指出毕节地委、行署高度重视旅游业的发展,并把旅游业作为国民经济的支柱产业来培育,这个时机抓得很好。毕节旅游资源丰富,基础设施也在逐步改善,相信在几年后,旅游业必将成为毕节经济社会发展的主导产业与支柱产业。同时,邵琪伟还表示,国家旅游局将积极支持毕节地区旅游业的发展。

风正帆悬,乘风破浪。毕节各级各部门在过去的数年间,千方百计地加快打造西部重要旅游目的地步伐,集中力量将旅游产业培育成为重要的经济增长极。依托独特的资源禀赋和巨大的发展潜力,毕节试验区正沿着科学发展之路,向着中国西部最具特色的世界级精品生态旅游区的目标奋进!

五、发现贵州

贵州的“贵”字,分拆开来讲,意思就是“中国的一件宝贝”。

在贵州众多的资源中,旅游资源最丰富,是最容易开发和见到成效的,也是最有开发价值和市场潜力的资源。

贵州森林覆盖率3993%,年平均气温153℃,夏无酷暑,冬无严寒,典型的亚高原气候。与平原相比,通透凉爽,最热月平均气温24℃,仅有一周时间超过30℃,天然的大空调;与高原相比,紫外线强度低,人体舒适感大大增强。在温室效应全球肆虐的大环境下,对陷于水深火热的人们来说,这样一个清凉世界无疑是踏破铁鞋无觅处的人间仙境!

贵州是世界上最完整、最典型、最大规模的“喀斯特地貌王国”,中国南方锥状喀斯特的中心。拥有1个世界自然遗产,4个国际生态博物馆,6个国家地质公园,雄奇与秀美兼备的亚高原风光,大山大水,高峡平湖,深洞陡瀑;7大古城,18600多个古村寨,17个少数民族“会走路就会跳舞,会说话就会唱歌,会喝水就会喝酒”,绚丽多姿的历史传统和古朴淳厚的原生态文化交相辉映,堪称“文化千岛”。

贵州山川秀美,其旅游资源结构复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富,既有古老悠久的历史文化遗存及近现代革命历史文化纪念馆,还有各具特色的多民族文化;有多种奇异典型的地质现象、丰富的矿产矿床及动植物群落;有大量高峰绝壁、急流险滩和洞穴可供攀登、漂流探险;众多的高原湖泊为水上运动提供了优良的场所,还有数量和品种多样的矿泉供人闲逸疗养,形成贵州旅游资源组合的丰富多样性。全省有开发价值的旅游景点达1000多处。

贵州的民族旅游资源特色鲜明,丰富多样。全国56个少数民族,贵州有49个,其中世居的少数民族有17个。少数民族人口占全省总人口的3785%。各民族在长期的生产、生活中,形成了风格各异、类型多样的民族文化、风俗习惯、节日、服饰、村舍建筑,构成了贵州旅游资源的一大特点和优势。

贵州旅游资源可利用和挖掘的潜力非常巨大。例如:雷公山、月亮山、九洞天、威宁草海、乌江画廊、世界三叠纪公园、惠水涟江天生桥群和惠水燕子洞等至今仍处于半开发状态,这些地方蕴藏着丰富的动植物资源,旅游资源,景物神奇壮观,是一块块待开发的处女地;全省还有很多举世奇观尚未向广大旅游者展示其风姿,仍处于藏在深山人未知的状态;许多已开发或正在开发的旅游资源也需要进一步进行深度开发,不断补充内涵,赋予其新的生命力,充分挖掘出其发展潜力。

丰富多彩的旅游资源,使贵州发展旅游产业具备了得天独厚的优势。

1.咫尺神秘稀奇古怪

用现代的经济眼光来看贵州,贵州的确落后。广东与贵州面积相仿,人口虽是贵州的近2倍,地区生产总值(GDP)却是贵州的12倍,其人均GDP超过3000美金已达小康,广州市的人均GDP更是超出10000美金领先全国提前“发达”了。可是贵州呢,还在贫困线上苦苦挣扎,人均GDP不到1000美金,长期叨陪末座,远远落后于其他省份。

广东独得改革开放的天时,拥有沿海区位、毗邻港澳的地利,交通、市场等基础设施完善,加之多年的财富积淀,形成了产业、资金、技术、信息和人才的聚集效应。这些实现现代化的优越条件,贵州都不具备。在大山的层层阻隔下,贵州更像是一片封闭的小天地,自成体系,自我循环。因为封闭,贵州错过了一次又一次追赶现代化的机遇;因为封闭,贵州保存了较为原始的自然环境,省会贵阳附近尚有七十多公里的森林带,这在发达的经济大省是难以想象的;因为封闭,贵州的许多乡镇还保持着古朴的原生态风貌。

带着现代化的有色眼镜看贵州,贵州是“落后”的,是经济小省,是中国经济的“盆地”。但是,换一种眼光,从文化、生态的角度来看,贵州就是一个大省,一个高地,中国的一块珍宝,一块未经雕琢的璞玉。

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