学校发展计划的制订和实施进入新阶段，经过反复实践和修改，编写组几易其稿，于2004年年初公开出版了学校发展计划文本、指南和培训教材，深受学校和校长的欢迎。学校发展计划从制定到落实，已与州、县教育行政部门和学校日常工作紧密联系，已成为学校教育教学管理的有效手段。
督导小组开发了督导培训教材，正在准备正式出版。已经对120所学校进行了督导，督导小组把全新的教育督导理念带入最基层的学校，督学与教师之间建立了良好的合作伙伴关系，积极发挥了督学、帮学、助学的作用。同时，通过培训，建立了一支面向全省的督导队伍，在督导项目的同时，把新的督导理念向全省做了推广。
项目开发了相关的数据库，完善了监测和评估机制。通过培训，各级项目办的工作能力也普遍提高。
2004年，省项目办充实了工作人员，提高了业务水平和办事效率，保证了项目持续稳定发展。
六、基础教育研究不断深入，部分课题已取得成果，项目经验开始传播
由于在研究领域引进竞争机制，一批受项目资助的研究课题已有突破性进展，部分课题取得了阶段性成果，《降低家庭教育支出成本研究》已结题，《东乡族小学生双语教学和第二语言学习的行动研究》（第一阶段）已结题，并在东乡县召开了成果发布会，《女童教育行动研究》即将完成。一批地方研究力量在行动研究方面发挥着积极的作用，《教师培训对甘肃省中等师范学校制度化建设产生的影响》等3个课题已全面启动，《学生眼中的学校生活》等3项课题已经开题。
项目成果开始推广和传播。
——2003年7月，甘肃省人民政府在北京成功举办了项目成果发布会，向海内外新闻媒体介绍了项目进展情况及成功经验。
——7月，英国首相托尼·布莱尔访华时，亲切接见了项目受益者，给予我们很大鼓舞和支持。
——项目的发展也引起了教育部的高度关注，2004年3月，受教育部部长周济的委托，教育部部长助理陈小娅专程考察中英项目，对项目工作给予了很高评价，要求国内正在实施的“两基”攻坚项目要学习中英项目的有益做法。
——中国新华社、中央电视台、甘肃日报、甘肃电视台、中国民族报、英国BBC等众多知名媒体多角度、全方位报到了项目有关情况。
——省项目办积极参与国内和国际学术交流活动，宣传项目理念和成果。《“参与式”教学与教师能力发展》等论文和经验材料在全国农村基础教育改革与发展研讨会等有海内外学者参加的学术会议上宣读和交流，省项目办也在积极筹备，计划于2004年9月在甘肃召开“中英项目学校发展计划国际研讨会”。
——陕西、宁夏、四川、云南、西藏等省（区）和省内其他地区和团体多次实地观摩考察项目。
——项目开发的14种教师培训教材、3种校长培训教材、3种学校发展计划培训教材、12本辅助读物均已公开出版发行，成为宣传项目思想、经验和方法的有效手段。
——发行《项目简介》2000多份、项目宣传专题电视片300余部，《项目通讯》累计出刊35期。项目新网站也全面开通，新网站分中文和英文两种界面，有项目新闻、项目活动、项目成果、项目管理等多个栏目，目前，中文网页点击率达1.5万多次，英文网页点击率达9000多次。《项目通讯》和项目网站已成为面向国内外传播项目理念、交流项目经验、展示项目风采、扩散项目成果的窗口和平台。
回顾中英甘肃基础教育项目的发展历程，以及根据《备忘录》关于项目周期的设计和项目实际进展情况看，项目已进入成熟期。在这一时期，我们要继续围绕项目目标，不断完善项目活动、巩固项目成果。同时，要特别致力于项目成果的推广，促进项目不断向纵深持续发展和扩散，使之发挥更大的效益。
（中英甘肃基础教育项目进展情况介绍）
在中国·联合国开发计划署403项目资源中心建设现场会上的致辞
（2004年11月23日）
改革开放以来，在党中央、国务院的关怀下，全省教育事业得到了持续、快速、健康的发展。现有小学15635所，在校学生322.76万人；普通初中1578所，在校学生130.6万人；普通高中453所，在校学生42.7万人；中等专业学校和职业中学243所，在校学生15.51万人；普通高校31所，在校学生17.34万人；幼儿教育、成人教育都有较快发展。截至2003年年底，全省实现了全面“普初”，61个县实现了“两基”，人口覆盖率达76.78%。
甘肃省教师教育工作深化改革、加快发展，取得了较好的成绩。各地积极推进师范院校布局结构的调整，教师教育的资源配置渐趋合理，体制改革不断深化。师范本科教育有较快扩展，师范专科教育得到进一步加强，中等师范的办学规模合理收缩，职前培养的层次结构重心上移，培养培训相互衔接，取得了可喜进展。同时，其他普通高等学校开始参与教师培养和培训工作，教师资格制度在甘肃全面实施，教师来源多元化的渠道正在形成。
甘肃省、市（州）两级教育行政部门全面实施“中小学教师继续教育工程”，开展了以现代教育技术和职业道德为主要内容的全员培训，开展了国家、省、市（州）三级骨干教师培训。目前，全省80%的中小学教师均已接受了各种形式的培训，1000多名省级骨干教师参加了省级和省级以上的培训。各市（州）、县（区）加强了中小学教师继续教育制度的建设，使全省中小学教师的学历水平、整体素质得到明显提高。全省小学、初中、高中教师的学历合格率分别达到95.06%、87.58%和57.49%。
在党中央、国务院的领导下，我国正在实施“两基”攻坚计划，甘肃计划2008年基本实现“两基”目标，围绕这个目标加快基础教育改革和发展，建立一支适应发展需要的合格教师队伍是当前甘肃教育工作的重要任务。由于甘肃省综合经济实力不强，有限的财力主要投入改善办学条件，教师教育的财政性投入较少，而用于教师培训的专项经费投入更少。市（州）、县（区）两级财政更为拮据。在这种形势下，我们在国家的帮助下，一是积极争取各种外援师资培训项目。近几年在甘肃实施的外援项目有：中英项目、中欧项目、世行贷款项目、联合国儿基会项目、英特尔未来教育项目等。这些项目的实施，对甘肃省教师教育起到了有力的推动作用。二是努力探索教师教育的新途径。就是用最少的钱，办更多的事，让争取到的有限资源发挥最大的效益。联合国开发计划署启动的403远程师资教育项目，就是在西部3省建立的，立意好，具有可持续性、可复制性和保证效益的远程教师教育高效模式。这种模式是对我们传统教师教育的创新和跨越，为新形势下教师教育开辟了一条新路。因此，甘肃省高度重视该项目在本省的实践，把联合国开发计划署403远程师资教育项目作为一个教师教育的科研项目来对待。我们按照项目文本宗旨，积极探索在一个欠发达的西部省份，县及县以下农村小学教师继续教育的最佳有效途径，为全省农村小学教师继续教育树立示范和样板。
甘肃实施远程师资教育项目也仅仅是开始，如果有所前进、有所成效，我们要衷心感谢教育部的指导和支持，感谢各个国际组织的无私援助，感谢兄弟省份的大力支持。甘肃的教育与发达省份及兄弟省份相比仍存在着一定的差距，难得有这样一次会议为我们提供一个学习交流的机会，我殷切地希望各位领导、各位专家、各位朋友对甘肃的教育工作，尤其是教师教育多给予指导、多给予帮助。
（在中国·联合国开发计划署403项目资源中心建设现场会上的讲话）
加强和改进大学生思想政治教育工作
（2005年1月30日）
党中央、国务院作出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的决定》，是我党站在确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，提高党的执政能力和落实科学发展观的时代高度，继抓未成年人思想道德建设后作出的又一重大决策。这一决策充分体现了党中央的远见卓识，充分体现了党对培养人才的高度重视、对大学生的亲切关怀和殷切希望。对于加快实施科教兴国和人才强国战略，全面建设小康社会，实现现代化建设的宏伟目标，确保中国特色社会主义事业后继有人，具有重大而深远的战略意义。胡锦涛总书记在全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议上的重要讲话，站在时代和全局的高度，着眼于党和国家的未来，深刻阐述了加强和改进大学生思想政治教育的极端重要性和紧迫性，明确提出了工作的指导思想、重要原则和主要任务，具有很强的政治性、理论性和针对性，对做好新形势下的大学生思想政治教育工作具有重大的指导意义。
中共甘肃省委、省政府及时制定了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育实施意见》（以下简称《实施意见》），充分体现了省委对加强和改进大学生思想政治教育工作的高度重视。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和中共甘肃省委、省政府的《实施意见》是我们全面加强和改进大学生思想政治教育的行动纲领和指导方针，对进一步加强和改进全省大学生思想政治教育工作，具有十分重要和深远的意义。我们要全面认真贯彻落实。
第一，统一思想，充分认识加强和改进大学生思想政治教育的重大意义。培养什么人、如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。各级党委和政府必须从党的事业后继有人、国家长治久安和中华民族伟大复兴的高度，从社会主义现代化建设全局和巩固党的执政地位、提高党的执政能力的要求出发，充分认识新形势下进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性和紧迫性，增强历史责任感和使命感，坚定信心，狠抓落实，切实把大学生思想政治教育工作提高到一个新的水平。把思想认识统一到中央和省委对大学生思想政治教育形势的分析判断上来，统一到中央和省委对大学生思想政治教育的部署上来。要认真学习和宣传、深刻领会这次会议精神，深刻理解加强和改进大学生思想政治教育是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是提高党的执政能力的具体体现，是牢固树立和落实科学发展观的具体体现，是以人为本、实现人的全面发展的具体体现。近年来，甘肃省高等教育事业得到了快速发展，上了一个新的台阶，正在向大众化迈进，全省普通高校在校生已达到20万人。在甘肃省高等教育实现跨越式发展的同时，我们坚持了“两手抓，两手都要硬”的方针，在大学生思想政治教育工作方面取得了比较显著的成绩。全省大学生思想政治状况的主流是积极、健康、向上的，他们对祖国的前途十分关心，认识到个人的命运与国家的发展是紧密相连的。在思想政治方面，他们热爱党，热爱社会主义，坚决拥护党的路线、方针、政策，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。
在生活和学习中，他们思想活跃，自尊意识突出，成才愿望强烈。但是，我们也应该清醒地认识到，伴随着经济全球化进程的日益深入，潮水般涌入的各种文化思潮和价值观念冲击着大学生的思想，某些腐朽落后的生活方式也侵蚀着大学生的心灵。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。大学生是青年中的优秀分子，是十分宝贵的人才资源。目前，我国在校大学生包括本科生、专科生和研究生约有2000万。今天在校和即将迈入大学的青年，二十年之后他们还将在实现现代化、中华民族复兴伟业中担当主力军的作用。他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质如何，直接关系到党和国家的生死存亡，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败，关系到全面小康社会和中华民族伟大复兴的目标的实现。因此，各级党委、政府及有关部门要按照党中央、国务院的部署，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，深刻领会这次会议的精神，特别要深刻领会加强和改进大学生思想政治教育的重要意义，深刻领会中央和省委的重大决策和部署，组织本地区、本部门、本学校干部群众认真学习，统一思想，提高认识，把中央和省委的精神转化为各级、各有关部门党政领导的共识，转化为高校师生的统一行动，把加强和改进大学生思想政治教育作为当前一项重要政治任务，认真抓紧抓好。
第二，明确指导思想和任务，共同推进大学生思想政治教育工作的改进和加强。根据中央16号文件和胡锦涛总书记、李长春同志在全国会议上讲话精神，中共甘肃省委、省政府《实施意见》和马西林同志的讲话中提出的加强和改进甘肃省大学生思想政治教育的指导思想和总体要求，就是要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，以党的“十六大”精神和党的教育方针为工作指针，以加强理想信念教育、爱国主义教育、思想道德建设和推进大学生全面发展为工作重点，以“三贴近”为工作原则，以提高针对性、实效性和吸引力、感染力为工作要求，以培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人为工作目标，通过“六个努力”，即努力发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用，努力拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，努力发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用，努力加强大学生思想政治教育队伍建设，努力营造大学生思想政治教育的良好社会环境，努力建立完美大学生思想政治教育的领导体制和工作机制，把加强和改进大学生思想政治教育的工作落到实处。“六个努力”既是我们在大学生思想政治教育方面长期工作经验的总结，也符合新时期甘肃省大学生思想政治教育的实际，体现了与时俱进的精神。
