第3章 什么是国土资源

国土资源是指一个国家或地区由自然资源和社会经济资源组成的物质实体，通俗地讲，即是国家的土地与矿产。国土资源有广义与狭义之分，从广义角度看，国土资源是一个国家领土主权范围内所有自然资源、经济资源和社会资源的总称；狭义的国土资源是指一个主权国家管辖范围内的自然资源，包括领土、领海和领空。国土资源具有整体性、区域性、有限性和变动性等特点，而且具有数量上的无限性和有限性、分布上的不平衡性、开发利用上的可变性的特性。

国土资源是一个国家人民生活的场所和生产基地，是国家和人民赖以生存和发展的基础。土地、水、气候、生物和矿产资源是最主要的国土资源。国土资源与自然资源最大区别之处在于国土资源有一定的空间地域的限定，也就是主权范围内的自然资源即为狭义的国土资源。