这些日子，林峰在村里抓军事，钟不欺在江滩搞建设，分工合作，配合默契。江边风大，林峰担心钟不欺身子骨虚，才吃饱饭没多长日子，万一给江风吹感冒了事小，误了军机事大，从军营里腾出三顶帐篷给钟不欺，作为建筑工地上的指挥部和临时工棚。特别指定，钟不欺和老匠头马北望住在指挥部里，匠人们住一间，女村民住一间，其余男村民那就只能住临时窝棚了。
钟不欺很感动，瞧瞧这待遇，林峰自个都是和士兵们一起住大帐，还想着给他安排个双人标准间。
钟不欺也是苦孩子出生，林峰早就给他交了底，让他当家，公帐都给他管，账面上还剩下三千多两银子，每天部队的伙食支出10两银，青泥沟难民村每日救济粮30两银，再加上给匠工师傅们开的工钱，还有零零总总的日常杂用开支加起来，每日固定开销就达到50两，这还不算购买各种原材料的大笔开支。
看到这本帐，钟不欺头大了，往前翻看，这记得都是什么狗屁帐，赏钱，打发钱，聚餐费，招待费，小费……手脚太大了，正经事没办多少，钱倒是快用光了。钟不欺开始理解，林峰为什么要他管账了。已经晚了，目前唯一的收项就是邓春雨正在打理的制药小作坊，也远远不够补难民村的缺。哦，还有朝廷名义上每年要发放的数百两饷银，数百石粮米，那可以忽略不计，到目前为止还一次没领过，离关饷日子还早着哩，地方土军粮饷半年发一次，还时常克扣。
钟不欺估算，即使现在就停工什么都不干了，就凭现在这个帐底，最多能勉强维持三个月，还是得精打细算，一个钱掰成两半花。军令如山，钟不欺既然接下了军令，那是非干不可的，干不好那是要杀头的，十七条禁律五十四斩，钟不欺也是学过的，背过的。
好在规划定了，质量定了，对于工程进度林峰并没有严格要求，交给钟不欺自己去把握，可以量力而行。根据规划设计，大龙口周边预留行道和防御阵地，中间从左向右分为三大区，中间区做军营和校场，左边一个区为军事区，建军工场，武库，草料场，马场……右边一个区为居民区，建民居，商铺，民用工场，粮库，浅水池……军事区内空地全部预留，民用区内的空地全部开垦。
依目前的财力，钟不欺只能先建民居，安排难民迁移入住，这也是林峰的初衷。为了节约成本，钟不欺决定在大龙口江滩上掘土制坯，开窑烧砖，安排村民制坯，准备木材，工匠建烧砖窑。掘土制砖，剩下的土坑就当做浅水池。林峰请的农业顾问何伯说了，要用浅水池育鱼苗，菱角苗，藕苗，现在掘土制坯正好把浅水池顺便挖了。
宋朝以木柴为烧砖的主要燃料，烧砖1000块约需木柴1马车，村里的蒙古战马还有37匹，林峰留下12匹训练士兵骑乘，5匹拨给邓春雷向难民营运送物质，另20匹拨给钟不欺去套车拉木柴。
砖已经开始烧了，有了10辆双套马车，建材源源不断运上江滩，地一划，分成若干宅基地，就准备动工了。钟不欺开工之前，给林峰报次帐，表表功，没用几个钱，把材料备齐了，有功。
林峰刚开始看到各项支出都很满意，不贵不贵，只夸钟不欺会办事，可是后来脸色有点变了……钟不欺赶紧看看哪一项不合适了，得给林峰解释啊，糯米很贵，用量大，比制砖成本还高得多，但是工程质量……
林峰摆摆手，示意钟不欺不用解释了，并没有责怪他的意思。道理他懂，古代水泥就是生石灰加糯米浆，糟蹋粮食啊，眼下这么多张嘴等着吃，这么多难民，其实林峰现在比钟不欺还省，至从接了难民村这个烂摊子，很少出门了，很少花钱了……但是质量不能不顾……这不是普通的民居，而是江防要塞的一部分，不仅要经受风吹雨打，还要承受重炮轰击……
林峰在回忆水泥的配方，水泥的制作工艺……石灰粉，石膏粉，粘土粉，1300度的高温转炉，双温预热室。后世的林峰见识过水泥厂的高大雄壮，粉尘飞扬。建个水泥作坊太扯了，此时没这个精力，财力，人力，至少若干年内是决不考虑上这种高污染，高能耗，高投资的三高项目。
林峰考虑再三，决定对古代水泥改良一下，就可以对付着用。
首先收集铁矿渣，炉渣，运到碾谷场上碾碎，磨粉。铁矿渣，炉渣都是经过千度高温锻烧后的残渣，天然含有水泥成分，这些原料都不值一文。百分二十参兑。然后取石膏粉在铁匠炉子上高温加热作为凝固剂，百分之十参兑。百分之七十生石灰，这个成份就已经很接近现代水泥了。
但是林峰仍不放心效果，混合均匀后用糯米汤汁调和，增强粘结度，等凝固后，坚硬似铁，比古代水泥强太多了。熬完汁的糯米，人还可以吃，可以省下不少粮食。钟不欺确认效果很不错，非常高兴，以后顿顿吃糯米饭，留下米汤调制水泥就可以了，吃不完的糯米饭还可以搓成糯米团子当干粮。
既然有了水泥，林峰考虑屋顶也不必盖瓦了，又不结实又麻烦，不如直接浇顶，没有钢筋就用竹筋，竹林村多的是陈年老竹，劈开结束，泡石灰水防蛀，晾个半干，即可使用。竹筋混凝土若是盖高楼那是豆腐渣，灌个平房顶那还是绰绰有余的，又轻巧又结实，还放火防漏。
林峰把民居设计重新修改一下，交给钟不欺去办，材料接着置办，先砌墙，等封顶时，林峰再过去现场指导一下。为了节约建筑材料和土地面积，民居都集中建设，地基坚固，混凝土灌浆，做成营房格局，青一色的平房，一排十套，一排接一排建下去。房子不大，两间半，正室两间，每间一丈见方，后面半间厨房，实用面积也就20来平方吧，房间内可以搭暗楼，睡觉或放东西都行。林峰小时候住的就是这种房子，挺有念想的，所以要求，在大龙口所有的民居都得这么建，没有任何人可以搞特殊化，家里实在是人口多住不下的，可以考虑分两套。
问题解决了，接着各忙各的，过了半个多月后，民居已经盖出一排了。林峰正在操练，甲兵分组对抗，枪来棍往，打得热闹，正兴头上，远远见钟不欺过来了，似乎来意不善……
林峰：“怎么回事呢，这是，出了什么事吗？”
“什么事？你自己看！”钟不欺把帐本扔向林峰。
林峰接着账本，一看就明白了，民居的成本核算出来了，一排十套，银百两，每套十两，竹林村的村民和青泥沟的难民村合计2145口，624户，全部安居至少要花银6240两，现在账面上只有2000多两银子，这个家，钟不欺是当不下去了，缺额太大了。
林峰：“老钟，你可不能撂挑子啊，我当有多大个事呢。“
钟不欺：“你不管帐，每天就只是练兵痛快，外面的事不闻不问。当初是你接的摊子，我不多说了，你要再不拿钱出来我走人了，卖豆腐去。“
林峰：“老钟，我没说不拿钱出来啊，我的私房钱都存钱庄去了，大额，利息高。你随时要用，我随时借给你就是了。现在账面还有两千多嘛，不着急。“
钟不欺：“什么？借？借多少，还多少？“
林峰：“那当然了，我的钱也是拿命换来的。“
钟不欺：“大人，当初是您要赈灾的呀，要难民安居，要拯救难民于水火，您要做活神仙，现在难民对您顶礼膜拜，把您当神仙爷爷似的供着，您现在要变卦啦？“
林峰：“我没有变卦呀，一直在给难民送粮食呀。你听我说啊，钱我可以借给你，你拿这些钱去赚钱，然后再还给我，大家这么熟了，我也不放你高利贷了，就按钱庄的规矩，年息一分利。“
钟不欺：“我不会赚钱。“
林峰：“不会赚钱不行，你要学学萧何，还有谁啊，范蠡，多会做买卖，多会敛财啊，钱粮是战力的根本保障。“
钟不欺：“我还是不会赚钱，我就知道几千张口每天等着要吃饭。“
林峰：“不急不急，你听我说啊，竹林村的村民，房子就当是福利分给他们。至于其他难民呢，每套房子做价20两银卖给他们，可以分十年期还，每年2两，从他们的薪俸里慢慢扣。“
钟不欺：“十年，那也顶不上缺啊，远水不解近渴，再说他们哪来的薪俸？“
林峰：“这些天，我都在琢磨这事呢。你听我说啊，现在立冬了，你先建一个弓箭院，准备大量生产复合弓，从难民中招五十名女工进去干活。然后建个制药作坊，规模只管大些，再扩招五十名女工。这就要建一百套房子，至少可以安顿一百个难民家庭，对不对。房子钱从她们薪俸里扣。“
钟不欺：“那还有呢，这还差得远啊，两CD还没有安置到。“
林峰：“我在想啊，对了，鸭舍，菱角池，弄好了没有，好了就安排女工进去干活，有了工作，可以马上分房子。“
钟不欺：“来不及。“
林峰：“什么来不及。“
钟不欺：“造房子来不及。“
林峰：“那赶紧招工啊，还等什么啊，大量招募青壮丁盖房子啊，记住一定要招难民啊，越穷越好。可以告诉他们，等活计做完后，愿意参军的，马上可以分到房子，房价八折，也是十年分期从军饷中扣。“
钟不欺：“这还是入不敷出，摊子张得越大，缺口越大。“
林峰：“我在想，咱们这还能有什么出产，竹林村，采冬笋，你那边还可以安排些人去湖里打鱼，还可以采摘野菱角，挖野藕。“
钟不欺“大人，打鱼，采摘野菱，挖野藕好像不是女人能干的活啊。“
林峰：“笑话，你怎么知道她们干不了。“
钟不欺：“不瞒大人，这些活计我也都试过，没技术干不了，而且很苦啊。“
林峰：“找何伯教她们干，这些活以后就是她们的营生。这点苦都受不了，那还算什么难民啊，今年都是野生的，明年就是家养的，先学学怎么干吧。再安排些人去垦荒，已规划好的地不能动，每户分五亩，能安排多少算多少，也是分房子，十年期用收成偿还。其的我再慢慢想，你先去干吧，算算办这些事要多少钱。“
钟不欺：“8000两，眼下就要这个数。“
林峰：“先借你3000两，用完了再给，记住一年后，要连本带利还给我。如果你做不到，我就撤了你。“
钟不欺：“是！属下必克尽全力，不负大人重托。“
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