这宣德殿议事，就这么结束了。结果就是李陌要自己掏出三十六万钱来替刘彻付账，另外的就是治河的官员定了下来，正是老臣汲黯。为了方便汲黯治河，刘彻还特地让李陌把他的地图复制了一份送给汲黯，李陌对于这个忠心耿耿、为人刚正不阿的老臣，心中极为敬佩，于是就十分细心的重新绘制了一份大地图交给汲黯。
汲黯不眠不休的研究了两天，这天终于上朝觐见刘彻。
“汲长孺，想出对策来没。”刘彻这两天也快让司隶部的文书给烦死了，整个头都大了，难民每天都在增加，数字已经到了七万五千六百多人，不要小看这些人的消耗能力，他们现在等于是全脱产，而且加上破产，吃喝用度，都是钱，怎么能不让刘彻头疼！太还想留着钱、留着粮食北征呢！
“陛下，这个治河是第三步。”汲黯这两天没怎么睡觉，说话都微微颤颤的。
“哦？那你说说前两步怎么走。”
“第一，先把灾民安置下来，现在灾民都囤积在左冯翊，不仅在消耗府库的存粮，而且影响了左冯翊百姓的生产。”
刘彻点头，说：“嗯，这个好说，李陌！”
“微臣在！”李陌出列。
“明天，你去左冯翊找卫仲卿，你两人，带着五万百姓移居出云城。”刘彻一句话，就把汲黯的第一步走了一半，然后刘彻接着问汲黯：“汲长孺，下一步呢？”
“钱粮！”汲黯口中轻飘飘的两个字，如同重锤一般打在刘彻心口，刘彻喃喃：“钱粮，哪里去找钱粮啊！”
刘彻这么一开口，宣德殿上鸦雀无声，都在静静等着刘彻的对策，谁都知道，连年征战，现在府库中的钱粮，也就是勉强够军旅消耗了。
这时，一个坚毅的声音传出：“陛下！微臣以为，可征集天下富商，许以薄利，让他们掏一部分钱。”
刘彻看看，正是新任少府桑弘羊，刘彻感到惊喜，于是问：“你仔细说说。”
“山东的大盐商东郭咸阳和河南南阳的大冶铁商孔仅，两人富甲天下，天下士农工商四个阶层，两人徒有重金，却无实名。微臣一计，不如许两人各小官，加封小爵，让他们掏钱买粮食，先度过这个危机再说。”桑弘羊把心中所想，娓娓道来。
“他俩会出钱么？”刘彻反问。
“会，微臣与这二人有私交，平素里就知道，这二人虽然钱多，可是在山东、河南，地位却不高，若是有官爵等着他们，不怕他们不掏钱。”
卖官鬻爵的事情，刘彻本来就没少做，只是动静一直不大就是了，于是问：“桑弘羊，你的少府下面有空缺没？”
“有，主管盐事的翰官丞和主管铁事的铁市丞，都是空缺。”桑弘羊上任不久，就对自己的属官摸得清清楚楚的了。
“嗯，就让他俩来朝中任职吧，加爵八等爵公乘。”刘彻觉得这两个官职也不是太大，而且两人能力也算称职，调来朝中，自己也能控制住两人，于是同意了。八等爵开始，就能免了徭役，也算可以了。
桑弘羊接着拱手说：“陛下，这增加收入的计策，微臣还有几个计策，不过，眼前要紧的，还是治河的事情，还是汲大夫先说吧。”
“嗯，汲长孺，这第二步，桑弘少府也给你走完了，第三步呢，也该到了治河了吧？”刘彻问汲黯。
汲黯整整衣冠，道：“陛下，自古治河用堵不用疏，微臣却以为，治河当是疏通为主，填堵为辅。”
“哦，这是为何？”不仅是刘彻，满朝文武都觉得汲黯所说，闻所未闻。
汲黯却不紧不慢的说：“陛下，黄河两岸的西河郡、河东郡，大堤固然必须有，可是黄河决堤的原因，并非大堤不结实，原因很简单，水满自溢，老臣的意思，原有大堤，部分弃置不管，向两岸扩大几步，再重新修建两条。不过，还是要钱。”
刘彻一听，又捏着眉头，说：“又是钱！具体在哪修建大堤你研究出来么？”
“大体有个想法了，不过老臣腿脚不利，还请出云城水曹徐伯表，替老臣前去勘察。”
“李陌，把徐伯表带来给汲长孺用。”
“诺！”
刘彻接着扭头对桑弘羊说：“好了，桑弘羊，你看，到处想朕要钱，你把你赚钱的想法也说了吧。”
桑弘羊一看，加上之前征战消耗，现在治河的消耗，文景两朝府库积蓄，一大半就要出去了，于是开口说：“第一，盐铁官营。”
“嗯，这个上次说过了，然后呢？”
“第二，收回各王国铸币权，铸币只能由朝廷做，严禁私铸！”
“若要私铸呢？”
“斩！”桑弘羊斩钉截铁的说。
“那第三呢？”
“鼓励商贸，上次张骞说过了，西域诸国对于中原物产，所需颇丰，微臣以为，无论农业还是手工业，利润都远不如商业。微臣斗胆建议陛下建立货殖府，将中原物产贩卖到西域各国，利润绝对可观！”桑弘羊这么一说，满座皆惊，毕竟他们的观念中，重农轻商的思想，早就已经根深蒂固了，刘彻却觉得这是个不错的建议，只是要挑战不少人的思维，于是说：“这个。先缓一缓再说。还有其他方式么？”
桑弘羊又说：“有，最后就是，将士屯田。”
“这个好办。汲长孺，等徐伯表来了，按照你的意思把黄河治理好了。桑弘羊，你先把郭咸阳和孔仅叫来朝中，朕再跟你商量下，怎么从各个王国收回铸币权！”刘彻说到，他也知道，收回铸币权，固然会增加中央收入，可是，这无异于在各个王侯心头上割肉一般，推行起来，难度之大，一定不可想象。
“诺！”相关的几人纷纷喊了一声，刘彻看再没有什么事儿了，就退朝了。
第二天，李陌带着一千出云轻骑和六百大夏龙雀，到了左冯翊处，找到了卫青。
“卫兄，圣上让你我，从这七万人中挑出五万来，看着他们，护送到出云城定居。”李陌一见卫青就说到。
“嗯，贤弟做主吧，愚兄就辅你一把就是了。”
李陌让左冯翊把所有聚集在此的难民都叫到了左冯翊府前，一时间，乌压压的都是人头。
李陌看人来的差不多了，站在府前高喝：“诸位父老！圣上有旨，诸位父老都去李陌封地出云城定居。”
他这句话一说出去，六七万人顿时乱作一团，底下纷纷乱嚷：“侯爷！又要迁移？”“不迁，不迁！”
卫青凑到李陌耳旁，说：“贤弟，这些人这些天让你养的没数了，换我来说。”
李陌点点头。
卫青高喝：“今日傍晚，本侯的期门军直接通知各户，被通知到的，即刻跟随翊天侯上路，违令者，斩！”
李陌看又要乱作一团，怕有人真让热血冲昏了头，于是猛喝：“不要吵！只要去出云城的！第一年，赋税免了！本侯赠送种子，每户羊两只！田地，出云骑已经开垦出来不少了！可以送给你们耕种！第二年开始，赋税，十税一！去不去？！”
底下这些难民，本来在西河郡，交的赋税是八税一，一听第一年不要赋税，后面的赋税还这么轻，每户还送两只羊！这天大的利益在啊！于是顿时安静了。
卫青和李陌相视一笑，卫青说：“贤弟，我给你挑人吧！”
“哈哈哈！”两人又是大笑。
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