十二月，晋阳刘虞因为悲伤过度，不幸离世，卫宁命人将其厚葬。
这几个月的时间，军勋授爵制度也已经确定下来，分为二十个勋爵公士、上造、谋人、公乘、庶长、都长、尉长、少校、中校、上校、大校，少侯、中侯、上侯、大侯，少元、中元、上元、大元，天元。
勋爵进入校级之后，可传两代。
勋爵进入候级之后，可传三代。
勋爵进入元级之后，可传五代。
但被传予勋爵的子代若是立功，应有赏赐不少，但不可在提升爵位。
勋爵不与军职挂钩。
进入校级，得爵之人直系家人自动列为二等公民。
进入候级，得爵之人直系家人自动列为一等公民。
进入元级，得爵之人直系家人自动列为特等公民。
勋爵等级与公民等级的国家优惠补助可以叠加。
分成的六等民之中，俘虏全为下等民，有突出贡献的可升为平民，或者劳作五年，自动升为平民。
也只有平民可以报名参军，下等民想参军，只等报名敢死营，若有战功，则连同家人一起升为平民。
平民参军，会被授予三等公民的称号，这种称号一般不能传承，但是三等公民的直系家庭中，若有五十五岁以上的老人，国家每月都会给予银钱补贴，妇女和十岁以下的儿童也有补贴，三等以上公民的孩子都可以免费进入国家学堂，公民等级越高，银钱补贴也就越多，若是获得公民称号的人战死疆场，则由其父辈、子辈、或者妻子继承十年的荣誉公民称号，该荣誉公民称号在原有公民等级上提升半个等级，时效七年；若是退役，三等公民称号可以保留七年，七年之后自动收回。
从普通途径来看，若是想将公民等级传承给下一代，必须在军队中获得校级以上的勋爵。
除了参军，还可以报考官吏，如果通过测试，担任了官吏，也等得到三等公民的身份，只不过如果丢了官职，两年之内将退为平民。
参军与担任官吏之外，特殊人才也可得到三等公民的称号，如马钧、郑浑等匠师。
三等公民之上，大多由军功升上去，除了军功之外，若有特出贡献，也可提升上去。
比如商人，可捐款提升公民等级，不过捐款只能提升到一等公民，而且有时间和名额限制，时间为三年、五年、十年三等。
卫宁还加上一条特殊条例“发明”，亦可提升公民等级，如马钧改造出来的弩炮和水龙车，就可以让他升为二等公民，发明包括民用、军用，军用发明的贡献值更大。
公民等级越高，则优先权越大，比如卫宁限量出售的好酒，按照分配额算。
特等公民有三成的优先购买权，一等公民有两成的优先购买权，二等公民一成的优先购买权，剩下四成才开放给其他民众。
比如卫宁计划中的天朝大行，公民等级越高，则信用等级越高，贷款的额度就越大，而且贷款利率也越小；若是存款，则公民等级越高，存款利率也就越大。
比如卫宁今后还会扶植一些大商家，这些商家谁的公民等级更高，则谁就有更多的机会。
公民等级提升的条件有些重武轻文，不过这也是卫宁想要的效果，他要将这千万民众绑在自己的战车之上，随着时间的推移，公民身份的好处会慢慢凸显出来，争先入伍，抢立军功必然成为一种风气。
邺城东方建了一个南北场六百米，东西宽三百米得巨大平台，由南向北逐渐升高，最高处达十八米。
一九七年二月二六日，卫宁在邺城正式在此称王，号北汉王。
后人将这一年称为天朝元年。
卫宁率文官武将登台，宰杀牛马、焚香祭拜天地。
卫宁自立北汉王之后，下设两相七部。
李儒担任左相，程昱担任右相。
七部分别是军部、刑部、工部、户部、财部、吏部、礼部，每部设一尚书，这七部尚书分别是毛玠、卫凯、郑浑、卫盛、杨宏、审配、卫兹。
郭嘉、贾诩两人列为军师。
徐荣升为征北将军，高顺升为镇南将军。
麴义升为平东将军，徐晃升为平南将军，常德升为平西将军，于毒升平北将军。
姬诚、典韦、廉云、铁风、邓超、于禁、赵进、贾逵、陈钩、洪维、黄永、吕虔、曹休、曹真、姚山、唐茂、陶才、卫安皆列为将军。
卫鹏、丁鸣、赵云、牵招等皆列为校尉。
……
卫宁称王之日，六等公民、二十等军功勋爵立即起效。
天朝元年五月，卫宁移民五十万百姓至并州河套地区，随行的还有麴义的五万人马。
河内由高顺接手，姚山代高顺驻军河东。
匈奴与鲜卑族称臣，卫宁派刘晔治理河套地区。
也正是此时，青州袁绍与颍川曹安民联手，共同攻打吕布，长安袁术也纪灵、张勋、李催、郭汜四人为将，吕范为军师，兵压虎牢关，对吕布形成三面夹击之势。
徐州关羽、简雍等人数次派来使者，希望卫宁释放刘备、张飞二人。
不过卫宁从未接见过使者，只是数次派兵加强晋阳守卫力量。
卫宁此时正在做的是，让杨宏、卫盛亲自带来五十个精通计算统计的官吏。
卫宁将0、1、2、3、4、5、6、7、8、9数字组合传下，并把加减乘除、乘方开方等等简单的计算讲明白。
之后就让这五十个人将简单的计算传授下去，各地学堂也增加了一门课程，数学课！
这些简单的数字给统计官吏、商家、民众带来的好处都是不可估量的，繁杂的记录的计算变得清晰简单化，效率数十倍的提升。
除了七部以外，北汉还有两个特殊的部门，一个是公民等级认证部，另外一个是勋爵授予部。
而此时最为忙碌的却是公民等级认证部，不但需要将所在六十万官兵全部记录备案，还要审核特殊贡献。
这里所谓的特殊贡献，主要指的是捐款，自卫宁称王以来，没月放出一个一等公民名额，三个二等公民名额，一百个三等公民名额，当然这些名额都只有三年期限。
自从北汉官方开始成批贩卖清泉酿以来，各大商家对公民等级的已经是志在必得，而且北汉对商家的一系列优惠政策与保护，也让各地的商家看到了光明的情景，纷纷前来北汉落户。
