自己下令悬赏开石之法，父亲也会知道自己治渠已决。因此，将自己的想法说了出来。
然后又解释道：“父皇，不是儿臣要兴商，是从他们口袋里将钱掏出来还之于国还之于民，否则所谓的取之于民，用之于民，最后成了取之于贫苦百姓，用之于富人。国家困窘，百姓困窘，只有少数人越来越富。但强行取之，又有愤怨，所以给了他们一条道路。虽然会让一些百姓出国，可多出来的财力，可以用于百姓身上，少死更多的民夫。”
正好借着这个机会，将航海政策放松一下。但怕父亲不肯，因此又解释了一番。
谁知道李治沉思了一下，又问道：“只怕不够。”
李威心中有些惊讶，立即反应过来，虽又是牵运商人，可是为了治渠，解决关中根本，在这个大框架下，即使是父亲，也不得不低头。于是又说道：“兴修水利对国有益，对民有益，无论是都江堰，或是大运河，甚至造福百姓千万年。但兴修水利，也如治病，病来如山崩，病去如抽丝。为了使病情痊愈，一味以虎狼之药驱之，反而得不偿失。因此，我朝多有水利，民以为利，国家平静有功。炀帝修一条大运河，反而国破家亡。正是急耳。两渠工程浩大，想一蹴而就，纵然有了财力，也没有这么多民力。儿臣又看了看，心中有一个想法，不可全部动工。先将广通渠整理出来。”
也不容易，一条广通渠长达三百余里，已经淤塞，还有截沣浐之水，注入渠中。工程量大，如用力役形式奴民，民力负担重，如以募民形式动工，财政负担重。
当然，此渠如财力充沛，依有作为，只是重新疏通，不是开挖新渠。一旦疏通好了，利于灌溉，又能利于通航，广通渠为主，渭水以辅，只要船舶过了三门，就能立即通达京城。
李治额首了一下。
李威又说道：“然后是开石，其他几处水利，皆是需要开山凿石。没有好的开石方法，财政无法支持，又极伤民力，甚至会有许多民夫因此而死亡。儿臣认为只好等候。因此，兴修需数年时间。苏州港一开，直接贯穿江河，抵达两京，会有更多商贾心动。一年不够，两年，两年不够，三年，正好徐而图之，跟上开渠的节奏。有了财政，有了开石新的技术，就可以开工下面工程，先治理丹水下游，然后是中游，上游，以及重新开通郑当渠。同时在三门，开挖一条新河。如有可能，在神鬼与鬼门二岛上，开河分流。自古治水，堵不如疏。想要水流平缓，只有疏通二字。”
“但是开石之法……”李治还在犹豫不决。
这些商人的钱也不好掏的，朝廷屡次来掏，印象也不大好。但是能将两渠开挖，便利关中长安千年之利，掏得再多，也没有人反对了。又是利国利民，挂着这个名义，商人才会主动掏得踊跃一些。可关健就是开石之法。
“开石之法，儿臣已有一策……不过还需要更多的良策。”没有办法了，只好试验黑火药。至于是硝石硫磺木炭，还是硝石硫磺锯末，不得而知，比例不得而知。不仅是这一点，硝石与硫磺还需要纯净的，又不知道这个时代能不能实现。
就是上了黑火药，威力依然很小。最少象人门半岛上，是整体的巨石，得打一个眼下去，还需深眼，才能放黑火药。否则威力本来就小，爆炸时的冲击力全部上了天，还是轰开不了石头。
李治又问道：“那些岛……？”
“这是儿臣听闻来的，”反正都用了这个词，不然解释不了，说着，拿出一支笔，画了南海的一些地形图，很不准确。草履虫式的加里曼丹岛让他画成了一个鸡蛋形，吕宋岛更成了一个标准的长条形。但大约地形画了出来，并且画了洋流与季风。十月到二月是东北风，四月到九八月是西南风，三月与十月是季风转换时期，海流是夏天流向东北，冬天流向西南。
有的是记来的知识，有的是询问得来的。
不是很准确，可能做一个重要的指南针作用，李威这才说道：“有的岛屿上是无人之地，或者少量的土著人。也不能说地处偏夷，就十分寒苦，实际上这些岛屿上有许多出产，有的适合种植，有的出产水果药材香料，甚至宝石与金银铜铁，某些大的岛屿面积惊人，相当于我们唐朝数州或者数十州面积。朝廷出兵占领，得不偿失，不如让这些商人经营数十年，成为熟土，重新交还朝廷。既能开疆柘土，又不伤国力民力。朝廷所付出的只是一些虚名，以及一些本来就不属于我们大唐的封地。成为熟土后，只需派人乘数海船巡查，即可管理。大食正是用此法，进行扩张，壮大国家实力的。只是南海诸岛，离大食遥远，又因为百姓人口少，鞭长莫及。”
等于是殖民地管理模式，但对李治听来，还十分新鲜。主要不需要朝廷的力量，至于大食如何如何，现在唐朝还没有将大食放在心。其实大食也不是殖民地管理模式，而是总督式的管理模式，这是两样的。李治也不知道，可他心中还有顾忌，道：“就怕成为熟土后，不愿意交给朝廷。”
“不会。父皇，中原人故乡情节浓厚。根永远还在中原，除非朝廷自己不作为，百姓愤怨。如果那样的话，不要说远在海外，就是在中原，也会四分五裂。”
换作以前，李治立即给予否决，可事关到了“国运”，又看到儿子风尘朴朴的样子，他别有用心不提，可下了功夫的，因此李治缄默不答，最后道：“明天你再与几位宰辅商议。”
“喏。”这个商议二字一出，父亲多半默认了。又说道：“另外儿臣还有两项提议，只是儿臣愚昧，还请父皇参考一下。”
“说来听听。”
李威将换船之事说了一遍，又说道：“并且各地船舶质量良莠不齐，每年因为船舶粗制滥造，自长江起，到运河黄河，许多船舶造成不必要的沉没。商贾死亡，能说是为利而死。可各地进献的赋租，船夫民夫因此而死，国家因此而损失，皆关朝廷之事。因此，儿臣心中有一个想法，派出工匠，设制船型，将图纸分发给各个船坞，使船舶质量提高，也等于减少了事故。”
韦弘机忍不住在旁边喝道：“好。”
全国各地都有许多船坞的，象渭水就有多家船坞，一年制造的船舶达近艘之数。不过时常沉没，损耗也大。李治略略沉吟了一下，分三段倒航，运费增加。可实际扣去事故率，有可能节约了成本，最少会少死许多人。这才是真正的用之于民，所以立即答道：“准。”
是益民举措，没有争议，所以答应得快。
又问了这些天的所见所闻，李威一一回答，又刻意说了三门漕运的艰辛，李治没有吭声，然后看了看天色，说道：“天色不早，你也奔波了这么多天，早些下去休息吧。”
……
回到东宫。碧儿高兴地迎过来，说道：“殿下，你辛苦了。”
“不辛苦，”李威道。除了看三门漕运的不忍外，这些天东跑西转，反而十分开心。
婉儿也迎了过来，道：“殿下，燕子飞走了。”
“这么快？”
“嗯。”
“飞走就飞走了，明年春天还会再来。”
吃过晚饭，碧儿又仔细地替李威沐浴，然后上了床。男女之事不开便罢，一开，多少会想的。年渐长，懂的人事又多，这一次居然主动抱着李威，似乎连一对渐渐丰满起来的嫩胸，都要与李威合在一起。
运动良久，才发出一声娇吟，松开了手，要站起来替李威擦拭。
制止了她，在左胸上的樱桃上画着圆圈，道：“这些天想不想孤？”
“想。”
“哪里想，是这里想，还是这里想？”说着，在心口上按了按，然后手指渐渐往下划去。长得快，乌草渐长，又划了划，渐渐到了两块柔软的蚌肉上，还十分湿润，软软的粘粘的。李威用手指在上面又画着圈。
碧儿害羞地没有回答，一下缩在他怀。
……
不看不知道，看了一下，李威心中大约有了底。第二天召集各个宰相，以及重要的大臣，包括各部尚书侍郎，以及九寺三少省五监的正卿少卿，以及正监与少监，甚至怕御史心理失衡，包括御史台的御史大夫与中丞，全集中到延英殿。
不开挖两渠罢了，一开挖动用的是全国资源，关中山南河南三道的人力，甚至部分士兵以及囚犯，整个国家的财政，需要所有机构运转。
没有说开渠的事，而是询问了其他三件事。
这三件事，虽多有争议，可利大于弊，李威离开这十几天，争争吵吵，也没有那么顺利的，但最终决定下来。可设立了许多条条款款。比如九州粮仓，根据九州的具体情况，设置了存粮的上限，然后这些所费不属于地方管理，直属于太府寺辖治。存储粮食，则是属于司农寺。至于李威那个文武切割之法，没有施行。当然，也证明了在地方设立大型仓储，各个官员心中的忌惮。
然后就是海市与互市。
也有种种顾忌，特别是互市，设立了五处互市与三处蕃市，蕃市设在鄯州、丰州、幽州，不是设在州城，而是借着山河之险，设立了关卡。基本采用了李威的办法，只是数量很少，但也是一个进步。海市一个个不懂，后来查了一下广州的情况，又没有兵战之危，于是反而都同意下来。不仅互市与蕃市数量少，对进出的货物又有严格的限制。
这都在李威意料之中，想思想放开，非是一旦之功，但让他感到讶然的是制订的税务十分齐备，甚至许多“暴利”的交易，制订了重税。
李威看着众人，不由乐了起来。
本来庄严肃穆的议事，让他一笑，所有大臣都有些讪讪。(未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。)
