封侯之事暂平，西域战事也在不久之后平定，西域小国的军队都在敦煌城一役中全军覆没，成了十字湖泊的水鬼，没了军队的保护，这些小国就是拔了牙的老鼠，连打洞的本事都没有，短短十天之内，唐努、大食、乌梁海、于阗、鄯善、精绝、楼兰、龟兹、姑墨等三十六个小国，便一一沦陷。
西域毕竟地广人稀，况且是一片无边无际的沙漠，有几个小国毗邻西海和北海，但是这两个大海都是贫瘠大海，盐分高却资源缺少，时常爆发海啸暴雨，使得生存环境比单纯的沙漠还要恶劣。
随着西域战事的落幕，大胤朝廷也经过一场一场的朝会商讨，制定了完善的官制。各州、郡、县的官员都经过了重新的选拔和任免，原本各州沦陷之后，许多官员都死于战乱，正好空出了大批的官职，让董不白放手施展，安插自己的心腹。
当年的太子旧党，几乎都是中下层官员，董不白大批启用，调往各州、郡、县任职，加强对地方的统治。同时朝廷各部，也放出去大批官员到地方任职，而地方官员调拨了大批进京为官，有效的打破了结党营私的局面。
关陇贵族毁于兖州，吴姓世家毁于扬州，山东世族毁于青州，侨姓世家和关中郡姓，也有大批人物遭受牵连。待到现在，这些世家门阀，都是元气大伤，没有了垄断朝廷官员的能力。
有些世家门阀，因为牵连入叛乱之中，更是被朝廷发下诏令，居家迁徙，将世家的根基给打散。譬如山东世族中的闻喜裴氏，因为有几房投靠了瀛洲国，令董不白殊为不满，挟带着平定四方的气势，直接诏令闻喜裴氏分家，一部迁往燕北，一部迁往西域，一部迁往梁州，再一部迁往天涯海角，原本赫赫大家族，彻底化为小门小户。
天下大乱，虽然让大胤元气大伤，却打破了之前的官制，让董不白得以施展手段，清理吏治，扫除世家的根基。只可惜，官员死伤太多，很多时候董不白都是无人可用，兴建官学，开考科举，是势在必行的大事。
天皇元年，七月十一，大胤军队从西域返回，押解着大批西域各国的官员进京。也不能说是押解，很多小国都被理藩院侍郎杜子允、李四眉劝说，主动并入大胤，他们进京是过来享受封赏的。
董不白在金銮殿接见了各国国王，并命令鸿胪寺举办了大型宴会。
第二日，册封的诏书便传遍天下。西域诸多小国中，主动并入大胤的国王，都加封为关内侯，王后封为二品夫人，在大兴城中安排了单独的府第，朝廷供奉吃喝用度，同时也准许这些国王的子侄辈出入大兴城，做生意、参加科举。
那些不肯纳降，被打破城池俘虏的国王，包括大食国王、鄯善国王、于阗国王、乌梁海国王、姑墨国王，就没有这么幸福了。这五位国王，虽然也册封了关内侯爵位，却被禁足在各自的府第中，子嗣也不允许出入大兴城，有专人监视。
西域小国只是受到卢青兆的打压，并未曾入侵大胤，因此董不白顾面子，不肯加害这些人，好吃好喝伺候着。对于当初被俘虏的南诏国王、琉璃国王、燕北世子罗平，也都是按照此例加封或赏赐。
南诏国依然健在，南诏国王“段一神”的弟弟段一阳当上了新国王，但是段一神毕竟还活着，他一日不死，段一阳就一日名不正言不顺。董不白自然不会放弃这样的好机会，尽管段一阳上表称臣，朝廷却一直不肯承认段一阳为南诏国王，并加封段一神为大胤“和善王”，赏赐藩国金令印绶，确定段一神才是南诏国的国王。
这样做，自然是等待某一天，以之位借口，征服南诏国。
段一神还有用处，董不白暂且留他国王封号。东海琉璃国已经灭国，琉璃国王也就没有作用了，董不白免去其国王之位，册封其为“东海侯”，留在大兴城养老，终身不准踏出京城半步。燕北王罗士信的世子罗平，只有几岁而已，丝毫不具备威胁，董不白册封了他一个关内侯爵位，准许其在国子监上学，将来参加科举。
……
七月十五，是苍茫大地传统的鬼节，家家户户在路边烧纸点灯，大胤的战火已经平息。百姓恢复生产，只是死去的人注定不能复生了。因此，今年的鬼节格外的隆重，全国各地，都在哀悼死者。
董不白站在骊山顶上，看着众女在灭绝师太的教导下，勤学苦练《阴阳调和欢喜法门》。目光中充满了懒散和悠闲。天下已然平定，虽然百废待兴，还有千头万绪需要处理，但是董不白却自有办法，就是仿照光武帝，组建内阁，处理朝政。
内阁一共十一人，都加封大学士头衔，六部尚书自动入内阁，加上通政司总督莫伟刀，国子监祭酒尉迟华泰，京兆尹邴吉，翰林院掌院学士吴有海、太仆寺卿许广汉。其中阮文贤、柯义东、莫伟刀、许广汉、邴吉，都是旧党之人，是董不白的心腹，把握内阁不在话下。
有内阁帮助，董不白自然轻松起来，三天一次例行朝会，每天上午抽时间批阅内阁转呈的奏章，随后就是自由时间。
看着众女认真的表情，董不白心中大是满足，这么多美人供他享受，而且还能增进修为，当真是美妙哉！这些日子以来，他巩固了四鼎独尊的境界，让真气更加纯净，神魂更加坚固，同时也适应了独尊高手的战斗方式。
一鼎顿尊，引动天象；二鼎独尊，破空滑翔；三鼎独尊，心血来潮；四鼎独尊，目泛清明。其中，心血来潮是一种感应，随着神魂的壮大，对外界的洞悉更加深入，往往一丝一毫的蛛丝马迹，就能推断出种种因果。尤其是有危险的时候，警兆大生，气血随之翻滚，能让人在危险之前，做出规避。
九鼎之中，每提升一鼎，都是质的飞跃。董不白现在的战斗力，已经丝毫不弱于东方无畏，他的《紫气东来大帝印》威能不俗，能抗衡《文以载道心经》，再配合上虎魄重光刀，东方无畏几乎无还手之力。
就是五鼎独尊的崔仁海，全力以赴，也是落败的下场。
皇室家臣中，东海石云修为最高，是六鼎独尊，勉强能与董不白打个平手。
看了看妃子们练武，董不白也就离开骊山，妃子们除了霍水仙，其余都已经拿下。霍水仙也逐渐放弃防线，被董不白差点攻破，相信过两天，就能坦诚相见了。沿着骊山小路下去，大内侍卫和锦衣卫簇拥着，董不白的心思却飞到了其它地方。
朝廷政事有内阁处理，造化之舟正在修补和改进，武道修行急切不得。他现在当真是悠闲下来，想起了一件物事，就是当初从崆峒山得到的剑胆。
剑胆是一块金属碎片，一直被董不白藏在寝宫中，今日正好取出来研究。
巴掌大小，看不出是何种金属锻造，刀砍不留痕，火烧没反应，很是奇异。董不白试着将真气灌注其中，剑胆终于有了一丝反应，闪烁了一下暗淡的光芒。董不白心知有戏，便将神念潜入其中。
当日太上长老说过，只有独尊高手才能感应剑胆内部，得到《道戒经》。
神念一进入其中，顿觉白茫茫一片，空间不大，但是其中气氛却令人窒息。董不白能够感到，这是剑气残留的味道，锋锐、犀利，依旧残破的断裂，似乎这个空间是一道残破的剑气开辟的。
“莫非，这剑胆，是一柄神剑的碎片？”董不白想到这种可能性。
越想越有可能，这个空间明显不完整，非常像是巨大的空间中的一部分，剑气都是破碎不完整的。
“但是，《道戒经》又是在哪呢？”
董不白的神念化作一道人影，站在白茫茫中，空间不大，一目了然，根本没有什么《道戒经》的存在：“奇了怪哉，莫非崆峒山太上长老在骗我？不可能啊，他把孙女都托付给我了，没必要骗我什么！”
搜索不到，董不白只好退出神念，将剑胆拿在手中婆娑。
正思索间，董不白心中忽然升起一阵恐惧，这不是董不白在恐惧，而是董不白的身体在恐惧，恐惧的源头在脊椎部位。肉身自然不会有情绪，有情绪的只能是与脊椎融合的虎魄重光刀。
啪嗒！
董不白一拍脖子，拔出了虎魄重光刀。
这柄怪模怪样的天神兵，一拔出来，就发出颤抖的呜呜沉吟，似乎十分的恐惧。神兵都是有灵性的，这种灵性只是简单地嗜血、兴奋之类。虎魄重光刀的灵性，更多的是一种杀戮的嗜血，从未有过恐惧的灵性。
“虎魄重光刀在害怕，莫非，它在害怕剑胆？”
下意识的，董不白拿着剑胆的手，渐渐靠近虎魄重光刀，虎魄重光刀的颤动也越来越激烈，似乎要挣扎着逃离……
