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第五次战役结束后，朝鲜战场出现了史无前例的现象：敌我双方都转入了战略防御，并都同意进行停战谈判。可是，一边谈判，一边战场又在较量，时间竟达两年之久。
为什么会出现这种世界战争史上的独特情况？一句话可以回答：军力均势。只有军力均势时，战争双方才互不服气，又奈何不得对方，因此，只好打打停停，停停谈谈，谈谈再打打。当时的情形是，以美军为首的“联合国军”在海、空军方面占有绝对优势；而中国人民志愿兵和朝鲜人民军地面部队数量和战斗力上占明显优势，这就使双方在朝鲜战场上的军力基本形成均势。这种均势，形成了双方都感到用现有手段将对方赶出朝鲜半岛已不可能，于是，双方同时转入战略防御便成必然。
1951年7月10日，停战谈判在开城开始。
战争就是这样，战场上得不到的东西，谈判桌上别想得到。美军不甘心守在“三八线”附近。因此，谈判刚刚开始一月余，美军于8月18日，进行了所谓的“夏季攻势”，运用空中力量，企图用“绞杀战”，从空中“绞杀”志愿军和朝鲜人民军，想得到谈判桌上得不到的东西。“联合国军”总司令李奇微狂妄地说：“充分发挥空中威力的全部能力，取得最大的效果，来惩罚在朝鲜任何地方的敌人。”
谁惩罚谁？李奇微可能是真的不知道！中朝双方谈判代表为了打击美军的嚣张气焰，在8月23日宣告中止谈判。金城防御战随着开始。
10月下旬，十二军接到命令，开赴金城前线，接替六十七军金城地区防务。
十二军接替金城地区防务后，根据战场态势，迅速进行修筑坑道工事。你美军不是有海空力量吗？那好，我就钻地道。随着战斗的发展，防空洞、防炮洞愈挖愈深，逐渐形成了马蹄形小隧道。
马蹄形小隧道是坑道的雏形，有进出口，活动方便，能抗住美军的飞机和炮火袭击，又节约木料。军长曾绍山命令十二军指战员艰苦奋斗，用打仗的劲头挖这种坑道。三十四师一Ｏ一团四连肖贵强小组，经过20多天的日夜突击，首先完成了82米长的坚石坑道。曾绍山及时组织部队推广，提出向肖贵强小组学习。这一下，积极性被调动起来了。阵地上，挑战应战，热火朝天；钢钎铁锤，声响不绝；你爆我破，此起彼伏。一幅构筑“地下长城”的壮阔图景出现在军长曾绍山面前。
曾绍山说：“我们解决了守的问题，现在是如何让敌人低下头来？”
军长曾绍山说的“让敌人低头”，是军人的那么一股气在起作用。
原来美军的飞机大炮奈何不了志愿军的地道，地面部队又不敢投入。这样一来，战事就平静了许多。美军士兵开始无所事事，又凭借空中优势，骄狂的要命。有的士兵受不了地堡里的阴冷潮湿，就三五成群地躺在草地上晒太阳，甚至跑到两军阵地之间的河沟里脱得赤条条地洗澡，拍打着毛茸茸的胸部以显示其膘悍强剑更有甚者，还把一些穿红着绿的南朝鲜姑娘带到阵地上，跳舞唱歌，打情骂俏。这还不算。他们还欺负志愿军没有飞机，时不时地飞你一通，打你几炮，狂轰滥炸一番。
军人，作为军人，哪受得了这等气？０让敌人低下头来”成了眼里揉不得沙子的十二军将士的心声。
事后总结出来“让敌人低头”的方法叫“冷枪冷炮运动”。
