（6）法制化趋势。许多国家对群众体育的基本原则、基本制度与行政制度，都有法律条款来控制、监督和调节。由于各国法律体系不同，有的将群众体育写进宪法，有的将群众体育作为体育法的一部分内容作了明确规定。近年来，群众体育不但在许多国家立法，而且还建立了一系列的配套法规，突出地表现为群众体育的组织形式、场地规划管理、活动内容和经费筹集等等。我国国家体育总局制定并已正式出台的《社会体育指导员技术等级制度》和《中国成年人体质测定标准施行办法》，是与《体育法》相配套的法规；今年又制定出台了《全国群众体育先进奖、进步奖评定表彰办法》、《社会体育指导员管理办法》、《国民体质监测管理条例》等一系列法规性文件，都是为了尽快将群众体育的管理工作纳人法制化轨道。我们相信，随着生产力的发展和人民群众物质文化需要的日益增长，群众体育文化价值将更加显现，由此，通过制定法律来保障实施群众体育的趋势也日趋明显。
（7）科学化趋势。随着群众体育事业的发展，各国普遍日趋重视群众体育理论的研究与交流。由于终身体育理论的确立和群众体育在发展经济、社会、科技、文化生活以及解决人类素质中的地位、作用的肯定，为世界群众体育的发展和科学体系的逐步建立奠定了基础。当前世界群众体育科研的国际组织主要有：①国际政府组织（如联合国教科文组织）；②国际非政府组织（群众体育国际学会等）；③各个国家的群众体育组织。这些组织自20世纪60年代以来开展群众体育理论研究，对促进世界群众体育的发展发挥了重要作用。
科学决策的重要基础就是信息，没有信息的决策是盲目的决策，调查研究是做好群众体育的基础，是做好宏观决策和调控的前提。1996年原国家体委着手研制中国儿童、青少年、老年人的体质测定标准，以便为建立我国国民体质监测系统和施行国民体质监测制度奠定科学基础，先后收取了全国22个省、市、自治区62个单位11万多人的有效数据。同时还开展了全民健身试点工作和群众体育现状的调研。通过调研，对我国群众体育工作给予了多方面的、有效的指导。
随着经济和社会的发展，民办体育管理的工作已成为发展群众体育的趋势和必然。我们应面向新世纪、把握时代的主旋律，把群众体育工作放到整个建设有中国特色社会主义事业中，不断探索世界群众体育发展的方向，广泛深入地开展群众体育活动，把它当做一项根本性的任务来抓，从而更好地发展我国群众体育事业。
2．群众体育的规律与特点
（1）从实际出发开展体育活动。从实际出发开展群众性体育活动是群众体育工作中一条最基本的规律，包括从个人、地区和进行体育运动的客观条件等多种因素的实际出发，才能做好群众体育工作。
（2）持之以恒开展体育活动。以增强体质、锻炼身体和丰富社会文化生活为目的的体育运动，最主要的一点是要求体育锻炼者长期坚持体育运动，因为，体育运动对人的身体和心理的良好作用是一个长期不断影响的过程，只有持之以恒，才可能取得比较好的效果。长期坚持不间断地进行体育活动是实现参加体育运动目的不可缺少的基本方法，也是体育运动参加者必须要遵循的基本规律之一。
（3）以活动带动群众体育的发展。丰富多彩的体育运动形式促进体育运动内容的丰富和体育事业的不断发展。在我国这样一个群众体育运动基础不是很好的国家，经常开展和组织多种多样的群众性体育活动，对推动群众体育在人民群众中的普及和开展，有其特殊的意义。社会上如果没有经常性的群众体育活动形式，就不可能动员更多的社会成员参加到体育运动中来。
组织和开展多种多样的体育活动是群众体育工作的主要内容和表现形式。体育行政部门、社会有关部门和体育团体经常举办各类体育活动也是推动和开展群众性体育活动的最直接最有效的基本工作方法。实践证明，经常举办多种多样的群众性体育活动有利于体育在人民群众之中普及，有利于吸引人们经常参加体育活动，有利于培养人们参加体育活动的兴趣和爱好，有利于人们交流和掌握体育运动知识，从而促进体育运动在群众中普及和开展。
（4）以体育设施器材提供保证。物质的基础性决定作用对任何事业的发展与进步，在任何时候都不能轻视，开展群众性体育活动同样也是如此。在开展群众性体育活动的过程中，有关体育部门和各类社会体育团体以及有条件的个人，应从各地的实际出发，根据不同的条件建设一批有利于开展群众性体育活动的体育场地、设施，购买一定数量的体育器材，为广大人民群众开展体育运动创造必要的物质条件和从事体育运动的基础条件。这也是有效开展群众性体育运动的一条规律与特点。国家和社会应该随着国家经济发展和物质能力的不断增强，为群众进行体育活动建立健全一些便民、利民、亲民的体育基础设施，为广大人民群众参加体育活动提供必需和必要的基础物质条件，这也是开展和推动群众体育活动的一条基本规律和经验。调查表明，在居民小区中安装了全民健身路径和体育锻炼的基础设施以后，参加体育锻炼和进行体育运动的人数比安装前明显增多。这一事实告诉我们，在群众体育活动中，建立和健全一定数量的基础体育设施是推动群众体育活动开展的有效措施。
（5）建立健全群众体育组织网络。群众体育具有形式多样和丰富多彩的基本特征，开展群众体育活动的体育组织也应该与群众体育的特点和实际相符合，形成广泛的多种多样的不同体育项目的群众体育组织网络。在我国的群众体育工作的实践中，充分证明了这么一条基本规律，即哪个地方的群众体育组织建立健全得好，哪里的群众体育活动就会蓬勃开展。反之则不然。因此，发展群众体育要特别注重各级各类群众体育组织的建设。特别是在全面建设小康社会的历史进程中，中央对提高全民族的健康水平和建立全民健身体系提出明确要求，没有健全的体育组织网络是不可能完成这样的历史任务的。建立健全广泛的群众体育组织体系，并使之真正地开展多种多样的体育活动，是当前和以后很长一个阶段我国群众体育工作中一项主要任务和艰巨的工作，对发展我国群众体育事业意义重大。
（6）积极培育群众体育市场。在社会主义市场经济条件下，开展群众性体育活动，就必须有效地运用市场经济的基本法则来开拓和培育体育市场。市场是以需要为基础的，而且不同地区、不同民族对体育的需求是不同的。美国人喜欢篮球、橄榄球和职业拳击比赛，就是不喜欢风靡欧洲大陆的足球。加拿大、北欧国家的人们喜欢冰球和滑冰、滑雪等体育项目。我国各地不同民族和地区对不同的体育项目喜欢程度也不一样，而且不同的民族也有自己民族的传统体育项目。我们在利用市场发展群众体育的过程中，应根据不同的需要设计不同的工作方法。充分利用市场这只看不见的手，发挥市场的神奇功能和作用，来推动我国群众体育工作和群众体育活动的开展。但是，我们也要清楚地认识到，像群众性体育活动这类具有非必要消费性质的社会现象，它是建立在一定社会条件之上的较高层次的消费。不难想象在一个温饱都没有完全解决的社会中，搞经营性的群众性体育活动，会是一个什么样的结果。因此，用市场经济的手段发展群众体育，还必须要从各地的实际情况出发。但从我国社会进步和经济发展的现实情况来看，在我国有很多地区，已经具备了一定的用体育市场的手段和体育产业的方法发展群众性体育活动的基本社会条件。
总的来说，在群众体育工作中，要表现出发展体育运动以人为本和促进人的全面发展的社会理念，要体现国家发展体育运动的根本目的。要从个人年龄、身体状况等其他条件的实际出发，科学地进行群众性体育活动。社会经常组织多种多样的群众性体育活动，不断建立健全群众性体育活动的各种基础设施，建立健全群众体育组织网络。从各地的实际出发，根据不同地区群众的不同需要培育群众体育市场是推动群众体育活动在全社会广泛开展的有效措施和手段。从某种意义上说．也是发展群众体育必须遵循的基本规律。
