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第6章 干部基本理论研究(2)

干部都是自己工作岗位上的行家里手。这首先来自于他们对自己本职工作的热爱。所以,他们干一行、爱一行、专一行,在平凡的岗位上创造了一流的工作成绩。曹克明参加工作几十年,对工作尽忠职守,干什么爱什么,干什么专什么,而且干得相当出色,1984年以来获省部级以上荣誉称号就达7次。曹克明说:“工作搞好,这是我人生最大的乐趣。”吴天祥一生保持先进本色,20世纪60年代初下放农场劳动,是“优秀下放知识青年”,入伍当兵是“五好战士”;70年代转业做公安工作,是“公安标兵”;80年代转入政府工作,是“先进工作者”;90年代做信访工作,是“信访工作先进个人”、“一心为民的好干部”。他几十年如一日,干一行、爱一行、干好一行,受到了党和人民的称赞。正是由于这些干部对工作意义的深刻理解,使他们具有一种强烈的事业心和责任感,所以,他们在本职工作岗位上忘我工作,有一种近乎“工作狂”式的拼命工作精神。他们每天都要工作10小时以上,难得有休息日,遇到急难险重的工作,忙时黑天白日连轴转,更谈不上照顾家庭和孩子,甚至在外地工作回来路过家门也不入。为此,他们也常常自责。但是,为了革命工作,宁可舍小家顾大家,无私地奉献出自己的一切。

4.清正廉洁,严于律己

干部是道德的楷模。他们清白为人、公正处事、廉洁奉公、舍己为人,在他们身上集中体现了共产党人的道德风采和人格魅力。这种高尚的道德是以严于律己的精神为动力的。常言道,人贵在自觉,重在自律。可以说优秀干部都达到了高度自觉的境界,形成了严格自律的品质。所以,他们能为他人之不为,忍他人之不忍,清心寡欲,成就大业。严于律己已成为干部成功的重要因素。焦裕禄无论走到哪里,都严格要求自己和家属,有时甚至“不近人情”。儿子看戏没买票,他让儿子补上二角钱的票钱;女儿毕业没有工作,他谢绝好心同志的帮助,亲自把女儿送到酱菜厂,找份又脏又累的临时工作。张鸣岐在锦州任市委书记期间给自己规定“五不”:“不住宾馆、不吃官饭、不设亲信、不坐好车、不收礼金”,赢得了广大干部群众的交口称赞。李润五在职期间,善处“五子”:“不批一张谋私条子、不沾一分贿赂票子、不住应享受待遇的房子、经常骑着自行车子、不给孩子写任何条子”。他们都无愧于党的培养教育,是我们党干部队伍中清正廉洁、严于律己的典范。正是他们时刻以党员的标准严格要求自己,从自我做起,从小事做起,自觉抵制极端个人主义、拜金主义和享乐主义等腐朽思想的影响,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,把好权力关、金钱关、名位关、人情关、色情关,经受住了执政的考验、和平演变的考验和市场经济的考验,才使自己的人生境界不断升华,成为广大干部群众景仰的典范。

5.求真务实,开拓进取

干部是社会主义的实干家。他们懂得社会主义不是空谈出来的,而是靠实干干出来的。因此,他们不尚空谈、讲究实际、求真务实、埋头苦干,把明实情、出实招、干实事、鼓实劲、求实效,作为自己工作的座右铭。实干是干部的显著特点。不仅如此,他们都具有干一流工作、创一流业绩的进取精神。他们从不满足现状,不安于平庸,要干就干最好的,要当就当最先进的。这种知难而进、顽强拼搏、开拓进取、勇争一流、不达目的誓不罢休的精神,极大地鼓舞了他们的工作热情,开创了各项工作的新局面,创造出一个又一个新奇迹。从“宁可少活二十年,拼命也要拿下大油田”的王进喜,到拖着患严重肝病的身躯,拼命治理兰考“三害”的焦裕禄;从两次进藏工作,立志改变西藏贫困面貌的孔繁森,到为振兴中国纺织工业拼命工作的马恩华;从“苦熬没有头,苦干有奔头”的太行硬汉吴金印,到“自加压力,敢于争先”的张家港功臣秦振华。他们哪一个不是拼命实干的代表,哪一个不是靠真抓实干、勇创大业换来百姓富裕安康的典范。他们是真正的中国脊梁。

6.胸襟开阔,意志坚强

干部首先是胸襟开阔的人。他们往往处于一个地区或单位的权力中心,也往往是矛盾中心。其地位和职责要求他们必须具有比常人更为广阔的胸怀和坚强的意志,才能做好领导工作。所以,他们胸襟开阔,能够以天下为己任,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,胸怀祖国,放眼世界,具有无产阶级革命家的广阔胸怀;他们顾全大局,忍辱负重,为了全局的利益,不惜牺牲个人的前途和命运;他们虚怀若谷,善纳谛言,勇于承认错误,虚心接受来自各方面的批评意见;他们宽容大度,与人为善,善于团结同志一道工作,特别能团结那些反对过自己而被历史证明反对错了的人一道工作;他们意志坚强,认准了的事能够坚定不移地贯彻到底,面对困难敢于知难而进,百折不挠;他们能够正确对待各种偏见、误解,甚至是诽谤和打击,在逆境中不灰心、不气馁,争做生活的强者;他们能够正确对待自己成长过程中的挫折和失误,经受住各种风浪的考验,使自己逐渐走向成熟。

7.勤奋学习,善于总结

干部是学习的有心人。他们不论过去文化水平多高,都能够自觉坚持不断地刻苦学习,努力钻研业务,不断提高科学文化水平和工作能力,努力掌握现代化建设的本领。因为他们懂得一个人能否有所作为,往往是与学识深浅紧密联系在一起的。只有以人类创造的一切知识武装起来的干部,才能起到先锋战士的作用。所以,他们能够努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习党的路线、方针、政策,学习科学文化知识和其他有关的业务知识,努力成为本职工作的内行和能手。不仅如此,他们还善于学习和总结群众的先进经验和首创精神,形成典型经验指导工作;他们还善于学习总结他人和自己工作及成长过程中的经验教训,以体现我们党的优良传统和时代精神的先进模范人物为榜样,取长补短,使自己在成长的道路上少走弯路,尽快地健康成长。

8.能力超群,政绩显著

干部是真正的能人。他们具有很强的能力和水平,都能在自己的工作领域担负重担,出色地完成各项艰巨的工作任务。他们敢于负责,善于表现出政治上的洞察力、正确果断的决策力、团结群众的凝聚力、率先垂范的感召力、清晰明快的判断力、能言善辩的说服力、灵活机动的应变力、开拓进取的创造力。正因为如此,他们才能够为官一任,造福一方,创造出一流的工作业绩,在人民群众心中树起了一座座巍峨的丰碑。焦裕禄不仅表现出清正廉洁、一尘不染的优秀品质,更具备干部的非凡能力。他能说会写,具有很强的宣传鼓动能力;他善于调查研究,培养和推广先进典型开展工作;他善于抓班子、带队伍、出主意、做表率,在兰考县工作的一年多时间里,把工作开展得有声有色,取得了翻天覆地的变化,这是和他的非凡才干分不开的。

我们还可以列举出很多干部的共同特征,这是因为他们都生活在我们伟大的时代,都长期接受党和人民的培养教育,在他们的身上必然具有很多的共同特点。这些共同特点,不仅是干部生存的“灵魂”,也是干部存在的基础条件,只有把这些共同特征渗入到每个人的个性特征中去,才能塑造成一个名副其实的干部。

二、干部的基本条件

干部都是按照党的干部标准和条件要求成长起来的。只有达到了党的干部标准和条件规定的要求,才能称其为优秀干部。从这个意义上说,优秀干部标准和党的干部标准是一致的。但是由于优秀干部是干部队伍中的杰出代表,对其制定的标准和条件应当高于普通的干部,所以说,优秀干部的标准和条件应该是党的干部标准和条件的集大成者。

(一)党的干部标准和条件的基本特点

我们党的干部标准和条件有以下几个特点:

1.坚持德才兼备,以德为主的原则

我们党历来强调德才兼备的干部标准。德才兼备,是指干部德、才这两方面缺一不可的基本条件。所谓“德”,作为干部的政治标准,包括一个人的政治觉悟、道德品质和思想作风,在现阶段,主要是指干部建设中国特色社会主义的信念问题,全心全意为人民服务的宗旨问题,艰苦奋斗、无私奉献的精神问题,说到底是个正确的世界观、人生观、价值观问题。那些政治立场不坚定,党性观念差,思想意识不健康,经不起风浪考验的干部,不论其才能有多大,都不是干部。所谓“才”,作为干部的业务标准,主要是指干部的理论水平、政策水平、文化水平、专业知识和工作能力。在现阶段,主要是指干部的开拓创新能力、综合分析能力、组织协调能力、驾驭全局能力等。在一个干部身上,德和才应该是统一的,相辅相成的。一个干部的政治条件好,可以使他的工作能力有用武之地;有了为人民服务的真本领,就可以为党和人民做出更大的贡献。但是,在两者关系的摆布上,是有主次之分、先后之别的,在达到兼备的前提下,必须以德为主。因为德是统帅,是灵魂,是管政治方向的;才是从属于德,受德制约,为德服务的。有德无才,无德有才,都不具备干部的条件。因为有德无才,政治上固然可信,但是难当大任,重用了势必助长不学无术之风;无德有才,才足以济其奸,重用了会有很大的危害。正如一位县委书记所说的:“我们党选拔干部的标准从来就是德才兼备。古人尚且深知:德者才之主,才者德之奴。一个党的干部,你官居要职,大权在握,如果无才你就是次品,无德你就是危险品,无才无德你就是废品!”因此,德与才相比,德更具有决定意义。我们党制定德才兼备干部标准的目的,就是要确保各级权力真正掌握在忠诚于马克思主义的人手中,从而保证党和国家长治久安。所以,培养和造就千百万忠诚于马克思主义、坚持走社会主义道路、会治党治国的政治家,是德才兼备,以德为主的干部标准所要达到的战略目标。

2.不同时期有不同的要求和重点

德才兼备标准不是抽象的,是有其具体内容的,其内容是随着时代的变化和党的政治路线的改变而变化的。在民主革命时期,党的主要任务是反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命,完成民主革命任务主要采用武装斗争的形式。因此,对干部“德”的要求就是对敌人斗争要坚决,无产阶级立场要坚定,为革命的利益不怕流血牺牲;对干部“才”的要求主要是会带兵打仗,掌握对敌斗争的策略和艺术,能够发动群众,会搞土改,支援前线。在社会主义建设初期,对干部“德”的要求是,忠于党的纲领和路线,坚决走社会主义道路,一切听从党召唤;对干部“才”的要求是,工作积极肯干,善于钻研新技术,解决工作中的疑难问题。在“大跃进”和“文化大革命”中,由于“左”的错误影响,在干部标准的掌握上,出现过一些片面性。比如选拔使用干部时,往往注重家庭出身、个人历史、社会关系,对个人的现实表现注意不够;过分注重政治表现,对文化知识、业务水平注重不够,由此产生了许多历史的遗憾。改革开放以来,党的工作重点转移到以经济建设为中心,党要求干部的“德”,就是坚持四项基本原则,坚决贯彻执行党的基本路线,思想端正,作风正派,全心全意为人民服务;党要求干部的“才”,主要是要有一定的马克思主义理论水平和政策水平,具有改革开放意识和开拓创新精神,掌握现代科学文化知识和科学技术手段,具有较强的业务水平和能力。总之,我们党总是根据各个时期总任务对干部的要求,不失时机地提出与此相适应的干部德才标准和条件的新内容,使培养和选拔干部工作符合新时代的要求,更好地完成党在各个时期的政治任务。

3.确立了一个完整的干部标准体系

我们党的干部标准经过几代集体的努力,现在可以说已经确立了一个完整的干部标准体系。这就是由任人唯贤的干部路线、干部队伍“四化”方针、德才兼备的干部标准和新时期德才的具体标准构成的一个干部标准体系。任人唯贤的干部路线是组织人事部门选拔任用干部的根本指导思想和政策导向;干部“四化”方针是对干部队伍,特别是各级班子的基本要求;德才兼备的干部标准是对干部个体的普遍要求;其具体标准又是对各层次、各类别干部个体的具体要求。所以,这一标准体系准确地反映了党的政治路线对干部德才素质的总体要求和科学规范,具有全面性、科学性和操作性。具体来说,所谓全面性,是说这一标准体系是对全体干部、干部、高级干部三个层次上德才素质条件所进行的科学规范,从中可以看出党中央对干部素质的要求既是严格的,又是实事求是的;既有德的要求,又有才的要求,还有年龄的要求;既有个体素质的要求,又有群体结构的要求;既有数量要求,又有质量要求:既有宏观要求,又有微观要求;既提出了最基本的和必须具备的条件,又针对不同层次干部的特点,提出了特殊要求。所谓科学性,是说这一标准体系反映了时代发展的趋势和干部成长的规律;反映了我国实现四个现代化,必须首先实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化的实际;反映了当代世界经济竞争主要是人才竞争,特别是干部人才竞争的时代潮流,具有鲜明的时代特点和科学性。所谓操作性,是说这一标准体系既有方针原则,又有具体标准,可操作性较强,一改过去那种笼统的弹性较大的,只重原则鉴定而无从下手把握的毛病,使干部标准更加科学和实际,更好地为干部工作服务。

(二)干部的基本条件

根据以上分析,我们不妨尝试性地提出干部应该具备的基本条件:

一是具有远大的共产主义理想,具备共产党人的科学世界观、人生观和价值观,忠诚于党的事业,坚定地走中国特色社会主义道路,全面正确地贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针、政策,经得起各种政治风浪的考验。

二是具有履行职责所需要的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的理论功底和政策水平,熟悉党的方针政策,善于理论联系实际,能够运用马克思主义的立场、观点和方法分析和解决实际问题。

三是具有强烈的革命事业心和政治责任感,爱岗敬业,勤奋工作,富有自我牺牲精神,立志献身改革开放和现代化事业,在社会主义建设中艰苦创业,开拓创新,勇争一流,始终保持旺盛的精神状态,能够出色地完成组织交给的各项任务。

四是具有坚持解放思想、实事求是、与时俱进思想路线的坚定性和自觉性,熟悉国情,了解世界,认真调查研究,一切从实际出发研究和处理问题,勇于坚持真理、发展真理、修正错误,讲实话、办实事、求实效,反对形式主义和弄虚作假行为,善于把握历史发展的潮流,走在时代前列。

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