按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，2013年7月5日到15日，中共中央政治局常委分别赴各自的第一批教育实践活动联系点，调查研究、了解情况，指导教育实践活动。习近平到河北省，李克强到广西壮族自治区，张德江到江苏省，俞正声到甘肃省，刘云山到浙江省，王岐山到黑龙江省，张高丽到四川省。这些联系点经济水平各不相同，涉及祖国东南西北。有的与领导人有工作渊源，有的在密切联系群众上有优良传统。常委们深入乡村、城市社区、企业和政府部门，听取广大干部群众意见和建议，实地了解教育实践活动进展情况。常委们还分别主持召开基层干部群众、省直部门座谈会，并听取联系点省区党委和中央督导组的工作汇报，对联系点省区进一步开展好教育实践活动提出要求。
专栏 中共中央政治局常委强调要从5方面开展好教育实践活动
按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，中共中央政治局常委分别到各自的第一批教育实践活动联系点调查研究、了解情况，指导教育实践活动开好头、起好步。常委们强调，开展好教育实践活动，要从5个方面着手进行。
1.要把学习教育摆在突出位置。领导干部要带头集体学习、讨论，组织党员干部认真研读学习材料，深刻领会中央精神，始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
2.要紧密联系实际开展活动。要立足本地实情，联系思想、工作和生活实际，坚持问题导向，鼓励大家讲真话、提意见，切实把存在的问题搞清楚、找出来。要把开展教育实践活动与促发展、惠民生、保稳定统筹起来，做到两手抓、两促进，把教育实践活动的成效体现到推动发展和改善民生上来。
3.要聚焦解决“四风”问题。这次教育实践活动集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题。要抓住主要矛盾，认真梳理“四风”问题的具体表现，什么问题突出就解决什么问题。要坚持开门搞活动，走进基层第一线、走进群众之中，对照群众的意见找差距，对照群众的意见去整改，不辜负百姓期望。
4.要以整风精神开展批评和自我批评。要开好高质量的专题民主生活会，勇于拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、动真碰硬，达到出出汗、排排毒的效果。
5.要保证作风建设常态长效。要针对“四风”方面查找出的突出问题，加大改革创新的力度，建立健全既管用又能长期坚持的制度，固化作风建设成果。
河北：实行干部直接联系群众制度
河北省委对开展党的群众路线教育实践活动高度重视，坚决贯彻落实中央要求和习近平总书记一系列重要讲话精神，精心谋划，充分准备，周密实施，活动推进扎实有序。
八项规定落实有力。坚持以贯彻八项规定为切入点，积极为教育实践活动“预热升温”。2013年5月下旬，省委召开贯彻落实八项规定专题民主生活会，深入查找问题，开展批评和自我批评，带头真抓真改。2013年省级“三公”经费比2012年压减2158万元，2013年上半年省本级减少接待费用近一半。省委常委带队开展落实八项规定情况大检查，查纠问题966个。坚持有规必守、不搞例外，全省清理机关违规车辆10299辆，清理“小金库”360个，涉及金额6.89亿元。
集中学习扎实认真。省委常委会成员坐在一起、静下心来，用7天时间学习中央规定的3本书，学习讨论习近平总书记在中委和候补中委研讨班、全国组织工作会议上的重要讲话精神，学习中央政治局专门会议情况通报，观看电影《周恩来的四个昼夜》、专题片《居安思危》《选择》，重读焦裕禄、谷文昌、杨善洲同志先进事迹，结合“怎样是好干部”“怎样成为好干部”“怎样把好干部用起来”，深入讨论交流，提升理论自觉，正视存在差距，增强搞好教育实践活动的政治责任。
征求意见深入广泛。从2013年5月初开始，在全省开展解放思想大讨论，征集到群众意见建议30多万条。通过对其中3万多条涉及干部作风问题意见的梳理，初步查找出“慵懒散奢”问题突出、机关工作态度冷横硬、公款吃喝宴请严重等10个方面的表现。教育实践活动动员部署后，省委召开全省优秀党员干部代表座谈会、老同志座谈会、民主党派和省工商联主要负责人座谈会、各界人士座谈会，面对面听取意见；32名省级党员领导干部分别联系1个县，蹲点3天，吃住在最基层，问民意、听民声；省委党建领导小组召开3次座谈会，征求部分市县委书记、专家学者、基层党员干部的意见建议；发挥24000名驻村干部的作用，进村入户，发放调查问卷100多万份，征集群众的期盼和建议。根据各方面的意见建议，初步梳理出省委常委集体和领导干部个人6个方面的问题、省直厅局和领导干部的18种表现，明确了改进作风的方向，找到了活动的着力点。
边学边改立说立行。2013年7月1日，省委常委会通过河北电视台、河北日报等新闻媒体，向全省公开做出克服“四风”10项承诺。围绕解决群众反映强烈的问题，从现在做起、从具体做起，开展领导干部正风肃纪行动，全面整治领导干部超标准使用办公用房等问题，采取内部公示、随机核查等措施，确保不走过场；开展重点部门提质提效行动，采取下放和取消一批审批事项、简化一批事项的审批流程等“八个一”措施，整治执法不公、效率低下问题；开展大气污染综合防治行动，坚决落实大气污染防治行动计划实施方案和50条具体措施，加快实现天蓝、水净、地绿目标；开展农村面貌改造提升行动，重点抓好3000个村的改造提升，让人民群众看到实实在在的变化。按照一开始就要重视建章立制的要求，重点建立领导机关公开承诺制度、领导干部直接联系群众制度、干部考核选任制度、领导干部生活待遇制度，切实落实“把权力关进制度的笼子里”的要求。
2013年8月3日，河北省委出台关于实行干部直接联系群众制度的意见。意见指出，为巩固党的群众路线教育实践活动成果，促进干部联系群众制度化、规范化和长效化，省委决定实行干部直接联系群众制度，使广大党员干部密切联系群众、更好的服务群众，进一步接地气、长本领，提高做好新形势下群众工作的能力。主要包括：地方领导班子成员蹲点联系群众制度；部门领导干部对口联系群众制度；机关干部下基层锻炼制度；基层干部服务群众“连心卡”制度；领导干部亲自接访下访制度；共产党员志愿服务制度；党员干部联系群众调查评价制度和党员干部联系群众督查落实制度。
广西：在教育实践活动中集中整治“机关六病”
广西壮族自治区紧密联系第一批活动单位实际，贯彻整风精神，对症下药，集中整治以“机关六病”为主要表现的“衙门作风”，让群众一开始就感受到转变作风带来的新变化。
“问症”于民，找准“病情”。教育实践活动一开始，自治区党委常委就带队深入联系点、基层单位、分管部门，到14个市、11个县、11个乡村和10多个区直单位，召开30多场座谈会，听取群众对自治区党委在反对“四风”方面的意见。同时，自治区党委以书面形式征求所有市、县（市、区）和区直单位意见建议，共收到6805条。自治区党委经过认真分析梳理，发现区党政机关“六种病”最为突出，老百姓反映十分强烈。一是缺乏担当、不敢负责的“软骨病”，只要不出事，宁愿不做事；二是高高在上、脱离群众的“冷漠病”，对上级领导的事有求必应，对群众的事毫无耐心；三是心浮气躁、弄虚作假的“浮躁病”，表起态来让人放心，做起事来让人担心；四是铺张浪费、贪图玩乐的“享乐病”，“歌声琴声声声入耳，国事公事事事无心”；五是上有政策、下有对策的“梗阻病”，“阎王好过，小鬼难缠”；六是得过且过、平庸无为的“懒散病”，“讲起玩乐喜洋洋，谈起工作懒洋洋”。
专项行动，集中整治。回应群众呼声，自治区党委痛下决心，开展“三服务”“四清理”专项行动，攻坚克难，整治“机关六病”痼疾。开展服务基层、服务群众、服务发展行动，推动党员干部到一线，在为民服务中改进作风。深入开展“万名干部入乡进村”活动，全面推行“农事村办”“结一联五”“挂包联驻”“入乡住村”等直接联系服务群众制度，到群众家门口帮助解决问题。深入开展“美丽广西·清洁乡村”活动，全区各级共派出8万多名工作队员，到14353个建制村驻村包干指导，组织农民群众整治农村环境，帮助贫困群众脱贫致富，推动农村经济社会发展。开展“四项清理”行动，清理信访积案、清理检查公开“三公经费”、清理审批事项和办事流程、清查整治环境安全隐患，着力解决群众反映强烈的突出问题。针对一些部门单位仍然存在放虚不放实、放小不放大问题，进一步加大行政审批事项清理力度，再精简审批事项400多个，优化办事流程、提高办事效率。针对2013年7月上旬发生的贺江重大水污染事件，对负有领导责任的5名干部进行停职处理，以此为契机深入开展警示教育，促进领导干部树立科学政绩观。从严管理干部，南宁市对履职不力的12名相关责任人进行问责，其中3人被免职，8人被通报批评，1人被诫勉谈话。积极清理特权，自治区党委带头取消“桂O”车牌号，为基层做出示范。
江苏：聚焦问题确保教育实践活动不“走神”
江苏省牢固树立问题导向，切实增强问题意识，紧紧围绕反对“四风”，深入查找自身问题，着力解决突出问题，即知即行、边查边改，确保教育实践活动不“走神”、不“散光”，从一开始就呈现新气象。
强化问题意识。省委常委会把加强学习教育作为第一任务，半个多月召开6次会议学习中央精神，集中3天进行专题学习，每名常委逐个谈学习体会，在思想碰撞中深化认识。各单位至少召开1次中心组学习会，党支部至少召开1次专题学习会，至少举办1次学习成果交流会，深入开展“为了谁、依靠谁、我是谁”3项讨论，对照学习吴仁宝等重大典型，引导党员干部勇于认识问题、敢于直面问题、善于解决问题，深刻认识到发展好不代表什么都好、工作好不代表没有问题、不解决思想问题就不能解决作风问题，切实增强查找和解决问题的自觉性、坚定性。
明确查找方向。省委在认真梳理近年来党内集中教育活动中查找出来的问题及整改情况基础上，召开20多个不同层面的座谈会，发放7200多份调查问卷，查找出20类作风方面存在的突出问题；集中开展落实中央八项规定大检查，组建联合督查组分赴市县和省级机关部门明察暗访，深入查找贯彻落实中存在的突出问题。对查找出的问题进行梳理分析，省委鲜明提出突出抓好“四查四治”，写入教育实践活动实施意见，作为贯穿全省教育实践活动全过程的重要抓手，即查宗旨意识牢不牢，治脱离实际、脱离群众之病；查工作作风实不实，治急功近利、不负责任之病；查精神状态振不振，治慵懒散漫、贪图享乐之病；查廉洁自律严不严，治挥霍奢靡、铺张浪费之病。
聚焦突出问题。省委省政府主要领导带头，推动领导干部进村入户，与群众同吃同住同劳动，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。省委主要负责同志与正省级老干部逐一谈话，省委常委分别牵头召开市县党政负责人、基层党代表等5个座谈会，省委门户网站设置专门信箱，广泛征求意见建议。省纪委及有关部门梳理反馈领导班子和领导干部作风方面的信访问题。通过第三方调查、调查问卷、专线电话、网络平台等多种方式，了解群众对省级机关作风问题的意见建议。经过初步梳理，省委常委会找出自身在学风上学用脱节、工作作风上抓落实不力、文风会风上会议和文件数量较多质量不高、联系群众上解决政策性深层次问题较少和改进作风的规定不够具体5个方面突出问题。
立说立行立改。省委常委会围绕坚决反对“四风”，向全省人民做出“八个带头”承诺，在省主要媒体公布，接受社会监督。省委研究制定《关于改进学风的意见》，明确要求健全中心组学习制度、健全基层调研制度、健全领导带头制度，制发《关于梳理和报送群众反映突出问题及整改措施的通知》，要求各单位针对已经排查出来的突出问题，至少研究确定1个重点整改事项，做出承诺，提出措施，明确时限，在媒体上集中向社会公布，依靠群众监督倒逼问题解决。
甘肃：抗震救灾就是践行群众路线
哪里有灾情，哪里就有党员干部充分发挥作用；哪里有受灾群众安置点，哪里就有鲜红的党旗高高飘扬。甘肃岷县漳县6.6级地震发生以来，甘肃广大党员干部在省委、省政府的坚强领导下，把抗震救灾一线作为践行党的群众路线的主战场，牢记宗旨、心系群众，以真情为灾区人民服务，进一步密切了党群干群关系。
把抗震救灾作为树立群众观点最生动的课堂。地震发生后，甘肃省委明确要求，各级领导干部要把抗震救灾与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，在抗震救灾中进一步增强群众观念，密切与人民群众的感情。广大党员干部积极响应省委号召，想群众之所想，急群众之所急，始终与人民群众心连心、共命运，在抗震救灾一线受到了一次生动的群众路线教育。许多党员干部表示，抗震救灾的主战场就是自己接受党性教育的大课堂，在这个课堂里，脑子里始终思考着“为了谁”“依靠谁”“我是谁”的问题，以人为本、人民至上的观念比以往任何时候都更加坚定。
把抗震救灾作为践行群众路线最有效的平台。灾情发生后，广大党员干部带头深入灾区，带头冲在抗震救灾最前沿，带头完成抗震救灾各项任务。一面面高扬的党旗成为灾区群众心中不倒的精神支柱，一个个党员干部成为受灾群众的主心骨和贴心人。在抗震救灾一线，6.8万名省市县乡“联村联户”干部迅速查看灾情，帮助转移群众，发放救灾物资，稳定群众情绪，发挥了不可替代的重要作用。灾区群众说，有干部和没干部就是不一样，有了他们，大家的心里才踏实。卓尼县在灾情发生后，迅速组织起383个党员自管小组和443个维稳小组，在第一时间帮助受灾群众搬运物资、清淤排积、疏通道路、值班守夜。
把抗震救灾作为检验教育实践活动成效最直接的标准。抗震救灾工作紧急启动之时，甘肃省委就提出，要把党员干部的现实表现作为衡量教育实践活动成效、检验党员干部队伍作风状况的重要标准。省委组织部提出，要在抗震救灾一线考察识别干部，用实际行动反对“四风”。
浙江：学习先一步查摆深一层整改先一着
浙江省委常委会认真学习贯彻中央精神，切实践行“带头参加学习、带头深入基层群众、带头听取群众意见、带头深入查摆问题、带头开展批评和自我批评、带头抓好整改”公开承诺，努力做到学习先一步，查摆深一层，整改先一着，当好表率、示范引领，推动教育实践活动扎实深入开展。
先学一步学到位。省委从教育实践活动开始就把学习这一重要基础抓紧、筑牢。省委常委会带头，专门制定学习计划表，一边挤时间自学，一边拿出整块时间集中学习，先后用5天时间安排了6次集中学习讨论，重点学习中央确定的“三本书”、习近平总书记一系列重要讲话精神，深入学习习近平总书记在浙江工作时撰写的《之江新语》，使每位同志牢固树立人民群众创造历史、人民是真正英雄的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观和立党为公、执政为民的执政观，进一步强化搞好教育实践活动的思想自觉。省委还注重用好南湖革命圣地、“枫桥经验”、“最美浙江人”群体等省内特有教育资源，组织常委同志开展重温“红船精神”、继承革命传统活动，进一步升华思想，净化心灵，增强政治定力、宗旨意识和担当精神。在常委同志带头学、走在前的同时，省委专门梳理下发了学习教育环节的19项“规定动作”，要求各单位对照制订学习方案，一丝不苟、扎扎实实地搞好学习教育，确保取得实效。
深找一层挖到根。省委常委会带头把学习教育与听取意见有机结合，坚持边学边查、边学边找，深挖根源，深究原因，努力找准靶子、对准焦距。一是敞开大门找。省委组织了万人问卷大调查，收集到针对“四风”问题的各类意见建议2200余条，向各市县党委和省直单位发放征求意见表，重点征求对省委常委会加强作风建设的意见建议，原汁原味梳理，不加修饰反馈，推动大家对照查、画好像。二是深入群众找。省委常委在县（市、区）和参加第一批活动的省直单位分别建立教育实践活动联系点，带头开展以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容的基层走亲连心活动。省委主要领导同志带头，全体省委常委用2—3天时间深入社区、企业、村镇，体察民情，下访接访，面对面听群众讲真话、讲实话、讲心里话。三是座谈交流找。2013年7月上旬以来，省委领导牵头，分别召开省级老同志座谈会、市委书记座谈会、省直有关部门主要负责人座谈会、县委书记工作交流视频会、党外人士座谈会等多个会议，听取各方面对省委常委会贯彻落实中央八项规定和省委“28条办法”“六项禁令”中待改进事项的意见，对号入座，剖析反思，明确方向。
先改一着动真格。按照学习中提出的“发现什么问题就立即整改什么问题”的要求，省委常委会从解决最突出的“作风之弊、行为之垢”入手，集中开展文风会风治理，“严纪律、正作风、作表率”，提能增效，规范领导干部落实工作和生活待遇规定专项检查，“三公”经费使用检查，提振党员干部精气神“六项集中行动”：对机关干部参与酒局、牌局问题进行集中整治，狠抓反面典型；强化细微管理，省政府机关食堂午餐严格“掐饭点”，杜绝提早吃饭现象，并在全省党政机关、国有企事业单位中全面清退会员卡，限定2013年7月底前完成；切实减少会议文件，降低“三公”支出，2013年1—5月份全省各地以党委、政府名义召开的会议、举办的活动次数同比分别下降33%和54.7%，印发的文件数量下降18.8%，各类简报削减43%。2013年一季度，省财政拨款“三公”经费支出同比下降5.2%。
黑龙江：深入群众听意见找准穴位除“四风”
黑龙江省委坚持把突出实践特色作为党的群众路线教育实践活动的着力点，“深入群众听意见、找准穴位除‘四风’”，积极创新自选动作，努力推动教育实践活动取得实效。
开通网上专栏，畅通征求意见渠道。黑龙江开通教育实践活动网上专栏和“建言献策”平台，并开设了征求意见电子信箱。前期调研阶段围绕群众反映强烈的问题，省委确定了市县和党政群机关、司法系统等调研对象，有针对性地开展调查研究，并梳理出群众反映比较集中的“四风”问题，作为查摆问题的对照，限期整改。
专栏 各地聚焦作风建设着力解决突出问题
从目前情况看，各地区各部门各单位普遍把活动重点聚焦在反对“四风”、解决问题上。
——深入调研找准“靶子”。江西发放1万多份问卷，征求对领导机关、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题；北京市向中央在京部分单位征求改进工作作风的意见；山东省委常委通过蹲点调研、个别访谈等方式，认真查摆问题；内蒙古结合万名党员干部“下基层办实事转作风”活动，及时组织领导干部广泛征求意见，做到边学边查边改。
——聚焦“四风”突出问题。浙江梳理出“四风”问题的24种具体表现，找准“三公管理”、文山会海等靶子；吉林结合本省实际，提出在反对“四风”同时，还要治理“不落实”的顽症；黑龙江提出清理违规占用的住房、办公用房等7项专项治理任务；广东原有459个省级考核检查和评比表彰仅保留82项；天津开展会员卡自行清退工作，做到“零持有、零报告”；福建提出了解情况要实，解决问题要实，解决不了的问题和群众交换意见也要实话实说；海关总署将重点开展5个领域的专项治理、完善5个方面的长效机制。
——公开承诺倒逼整改。青海省委常委会向全省公开承诺，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，请全省人民监督；海南将73个省直单位向社会公开承诺的事项登报，公开监督电话；江苏省委常委会向全省人民做出集体承诺，明确突出问题整改时限；西藏、宁夏等地强调做好长效机制建设。
开展主题教育，精心设计活动载体。省委充分利用大庆精神、铁人精神、北大荒精神等优良传统，策划了“弘扬光荣传统、践行优良作风”主题教育活动和“深入群众听意见、找准穴位除‘四风’”主题实践活动，要求各级领导干部下基层“接地气”，省级领导、省直部门一把手、市（地）委书记带头查找“四风”问题。
一级带着一级干，一级做给一级看。省委常委班子组织8天的集中学习，每位常委结合学习、工作、生活实际，深入剖析自身存在的问题，带头做出承诺。面向省“两委”委员、各市（地）四大班子成员，中省直单位和省属高校等不同层面，省委专门下发通知，征求在加强作风建设、反对“四风”等方面的意见和建议，共征求到意见建议346条。
坚持边学边查边改，启动专项治理和制度建设工作。省委教育实践活动领导小组根据教育实践活动实施方案，围绕解决突出问题，提出了清理违规占用的住房、清理“小金库”并检查“三公”经费使用情况等7项专项治理任务，同时，对照专项治理项目，确定了完善党员干部直接联系群众制度、健全干部作风状况考核评价机制等12项制度建设具体措施，落实到13个责任部门，在专项治理的同时同步实现制度保障。
四川：以案为镜明党纪“正衣冠”
用典型案例开展警示教育，推动党员干部深刻反思，“照镜子、正衣冠”，是四川开展党的群众路线教育实践活动的一项重要举措。2013年7月3日，四川省委书记王东明在动员部署全省教育实践活动时强调，要统筹正面引导与警示教育，既宣传正面典型、发挥示范作用，又注意剖析反面典型、发挥警示作用。
反面警示，让教育触及灵魂。四川省委下发《关于开展四项专题教育的通知》，部署在学习教育、听取意见环节，扎实开展“理论宣讲、典型宣讲、反面警示、实践课堂”四项教育活动。其中，“反面警示”教育活动，包括组织党员干部到省法纪教育基地开展现场警示教育、观看警示片、学习警示读本，引导党员干部对照反面典型深刻反思和自省。
剖析“四风”，让教育对症下药。四川将教育转风和检查促风、专项治风、群众评风、肃纪正风一并列入“反‘四风’五大行动”。该省纪委组织精干力量，从众多近年来查办的县处级以上干部违纪违法案件中，精心挑选20个典型案例，编辑、制作了警示教育读本《忏悔实录Ⅰ》和警示教育片《忏悔实录》《“象牙塔”里的蜕变》。其中，既有市（州）和省级部门原领导班子成员、县委书记的案例，也有国有企业、高校、事业单位原主要负责人的案例。为强化教育效果，该省纪委在《忏悔实录Ⅰ》一书中创新设计了“回执单”，要求县处级党员干部必须填写回执单，撰写读后感言，并统一反馈给省纪委。该省有关部门下发通知，要求各级各部门分层分类组织党员干部集中观看警示教育片，组织县处级以上干部学习警示读本，开展专题讨论和深刻反省，查找在“四风”方面存在的突出问题，同时以案促防、以案促建，切实提高党员干部拒腐防变的能力。
警钟长鸣，让教育避免“一阵风”。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，关键就在“常”“长”二字。2013年7月，四川省纪委下发《关于进一步加强反腐倡廉教育的意见》，旨在进一步健全机制制度，推动警示教育常态化，有力保障群众路线教育实践活动学习教育成果长效化，将警示教育纳入全省各级党委（党组）中心组学习会、民主生活会、任前廉政谈话的重要内容，作为“廉政教育大讲堂”、各级党校（行政学院）培训班的必修课程，作为案发地和案发单位专题民主生活会的重要内容。警示教育资料成系列。省纪委充分运用每年执纪办案成果，制作警示教育资料，推出《四川省反腐倡廉教育警示录》系列警示教育片等。深入开展“廉政教育大讲堂”活动。根据四川省纪委、监察厅印发的《关于开展“廉政教育大讲堂”活动的通知》有关部署，2013年内，省纪委、监察厅领导班子成员将为省委党校学员和全省工程建设、医疗卫生、教育、交通、国土等权力集中、资金密集领域的领导干部作13场廉政报告。
