登陆注册
10720500000043

第43章 正确理解领导对文件的“圈阅”

秘书由于工作的性质,经常会接触到领导干部的批阅件。在数以千计的领导干部批阅件中,常常看到一些文件、材料,领导同志既没有提出肯定的意见,也没有提出反对意见,仅在扉页上重重地画了一个“〇”的记号,表示已“圈阅”。在长期工作经验的秘书肯定知道,这“圈阅”之意实在内涵丰富,在文书处理中应当仔细分析。

“圈阅”究竟是积极还是消极的,究竟是有用的还是无用的,对这个问题的认识影响到对领导决策行为的评价,也包含着对领导素质的评价。这个评价又反过来影响着决策者们正确、合理地使用“圈阅”。因此,“圈阅”和其他明确批示一样有意义,只不过是以一种隐含的方式在表达着领导的“意见”。曾经有过这样一件事:有位基层同志给省委书记写信,反映该县的县委书记以权谋私,为亲戚开后门、拉关系,而这位县委书记又是省里将要调到一个更高级的领导岗位任职的后备干部,据组织以前的了解和群众反映,这位同志是比较好的。在这种情况下,省委书记没有立即表示态度,而只是画了一个圈阅的记号。其实这个圈阅并非什么也没说,而是一种表征特定心态的一项奥妙处理。因此,在文书处理过程中,不能因为领导无批示就将文件当作废文处理,而要转组织部门参阅、查证。事实证明,这样做是慎重的。

细细分析,在无数的圈阅件中,常常包含着以下内容:一是由于领导对情况还不了解,或者是同自己原先掌握的情况有出入,不能马上表态(需在查证后作出批示),划上个圈阅记号表示他已注意到这个问题;二是交由领导批示的方案本身不够完善,领导不够满意,但又无法在短期内提出一个新方案;三是由于分工的关系和出于对更好决策意见的尊重和期待,暂时不急于表态,因为事实上存在着领导说了的话就是指令的现实背景,而此时的圈阅正好反映了领导的明智;四是有些请示和报告本身无法简单地用“行”或“不行”来表达,在同意与不同意之间的很大一部分意见需要用一种特定的形式反映出来。

文件处理中圈阅的“〇”之意是数学上的零,是正数和负数分界的唯一中性数,是一个有意义的特定符号。例如,某组织部写了一个成立老干部活动中心的请示,呈送省委审批,因为涉及面广,经费问题涉及财务部门,人员编制涉及人事部门和编制委员会,汽车调配又涉及机关事务管理局,修建活动中心又涉及城建部门,这个问题就不是简单地用“同意”或“不同意”能说明的。当这份文件被分送到省委领导后,领导画了个“〇”退到秘书处,如何进行文书处理,秘书们进行了研究,认为领导之所以没有明确表示,表明简单地通过或否定这个请示是不慎重的。于是秘书分别征求各方面的意见,使问题最后得到妥善的解决。

对圈阅件的研究还是发挥文秘的助手作用,并提高其工作质量的一个重要途径。因为每天呈送领导的文件、材料不计其数,而领导能阅读的仅为少数,因此,我们可以通过观察领导对某一类问题圈阅的数量而知悉领导近期关注的问题,从而研究、分析,提供大量的背景材料,为领导正确决策做好基础工作。某省委书记在制定农业发展战略时,广博阅览,秘书们在他大量圈阅过的文件资料中得到某种启示,就多方面收集有关这方面的信息供其参考。发展农业,一靠政策、二靠科技、三靠增加投入,农业投入问题一直是制约农业发展的一个重要因素。钱从哪里来?对于这个问题,秘书们经过反复论证和大量的调查研究,最后提出了符合本地实际情况的建立合作基金的战略措施。

由此看来,对圈阅件的文书处理是一件不能掉以轻心的工作。

同类推荐
  • 现代公司股票期权方案设计

    现代公司股票期权方案设计

    有数据表明,全球前500家大工业企业中,有89%的企业已对其高级管理人员采取了股票期权激励机制。在西方发达国家,以股票期权为主体的薪酬制度已经取代了以“基本工资+年度奖金”为主体的传统薪酬制度。该书正是基于推动和促进股票期权计划在中国的推广而进行编撰的。全书包括以下几个方面的内容:股票期权计划概述;股票期权计划计划总体方案设计;股票期权计划管理方案设计;股票期权计划推广方案设计;股票期权计划实施方案设计;股票期权计划激励方案设计;股票期权相关方案设计;其他相关激励模式参照。
  • 你的企业可以与众不同

    你的企业可以与众不同

    本书通过对近几年一些热点问题、热门企业的评论和对一些企业家、国学大师的访谈,再现了中国经济发展与变化的一个个瞬间,揭示了企业经营管理的秘诀和商战的心得。拥有本书,企业家们便可以收获卓越管理技巧+知名企业家经验+国学底蕴,成为像乔布斯一样的企业领袖,自己的企业也会因此与众不同。
  • 企业操盘手

    企业操盘手

    企业操盘手是企业战略定位、执行系统导入的支持者与实施者,只有高效的企业操盘手团队,才会有战无不胜的常胜企业。大部分的中小企业面临着生存的诸多问题,企业要解决这些问题,就需要全面提高企业的管理成熟度,打造团队凝聚力,系统全面地构建企业的培训体系,形成标准化的管理机制,为提升企业核心竞争力奠定坚实的基础。从企业文化到战略定位,从产品设计到企业目标,从薪酬设计到绩效管理,从人才引进到股权激励,用最实操的方式有效地解决了企业系统化建设、企业利润增长的难题,促进了公司管理文化高统一,为强大企业提供了系统化的解决方案。
  • 管人的难点

    管人的难点

    为了帮助广大管理者解决管人难的问题,作者通过多年职场研究,总结出一系列成功的管人经验,从员工关系、员工冲突、员工习惯、奖惩制度等方面阐述了管人之道。全书采用管人问题分析、案例诠释、提供高招等方式,理论联系实际,对管理中常见问题进行剖析,语言通俗易懂、文字生动有趣。希望能给大家一些启发,起到抛砖引玉之效……
  • 激荡百年:大国企业

    激荡百年:大国企业

    这是一部关于中国企业百年成败的MBA式教案,深入细述中国企业从无到有、从弱到强的百年成长史。经济形势风云变幻,中国企业从百年历史风涛中一路坎坷走来。商业战场血雨腥风,企业如何在时代变革中破局而出。
热门推荐
  • 小蜜大祸

    小蜜大祸

    吴原则可谓春风得意马蹄疾,官场情场皆如意。官场上,他从一般小科员到县委书记,一路飙升,让同行不无妒忌;情场中,他家有贤妻,兼得“二奶”,更喜“床友”和小蜜;然而,随着权、钱、色的交叉,他和小蜜之间突然狼烟四起战火纷飞,吴原则自以为永不被颠覆的仕途和爱情方舟,瞬间烟飞灰灭……
  • 风为何

    风为何

    一阵风,划过一个少年的身躯,少年停下了,仿佛在思考着什么。何为风……
  • 心劫:噩梦的开始

    心劫:噩梦的开始

    “不是我不懂得忍耐,而是因为想守护我最珍贵的东西。”凌梓墨慢悠悠的站了起来,用手不紧不慢的戳在她的肩上不屑的说道“从今天开始,你可以不用再来上课了,如果你执意想留下跟我作对,没事,我有很多种方法让你在紫云混不下去?别问我为什么,凭什么。因为...”我眯着眼斜视她,一个字一个字的用丹唇吐出来道“在紫云,我就是王法!”
  • 异界狂仙

    异界狂仙

    纨绔大少陈少峰,在一次游玩古玩市场之时,花高价买来了一只邪气的金牛。一场意外的车祸,这只金牛将陈少峰带进了一个完全陌生的修真世界。在这个弱肉强食、凶险莫测的世界内,陈少峰靠着这只金牛赐予的《融金噬火诀》,开始了有悲有喜、有苦有乐的修真生涯。因无意间调戏了火神殿的大小姐,陈少峰成为了声名狼藉的采花大盗。又因机缘巧合,陈少峰竟变成了古佛宗最为尊贵的佛子。且看,陈少峰是如何用这一正一邪,一僧一俗两种身份,玩转整个修真界。渡天劫,升仙界,入神界,一步一步踏上至尊王座。
  • 嗜婚成瘾,总裁别缠我

    嗜婚成瘾,总裁别缠我

    因为爷爷的去世,我受到了很大的打击,丈夫给我找了个家庭医生,没想到却是一场噩梦的开始,他和医生的苟且被我抓到,便一下子变了脸,我被他打了一顿连夜离开,却悲催的遭遇了车祸,而撞我的人,正是我的仇人晋成安!面对新仇旧恨,以及爷爷遗产可能被夺的总总艰难,我的从普通的家庭妇女,走向了另外一条注定要充满了坎坷的人生!--情节虚构,请勿模仿
  • 模拟电路手写笔记

    模拟电路手写笔记

    模拟电路学习资料模拟电路(AnalogCircuit):处理模拟信号的电子电路。“模拟”二字主要指电压(或电流)对于真实信号成比例的再现。
  • 酒吞童子

    酒吞童子

    它并不存在,不被世人提起。它确实存在,流传于神鬼之话。它穷凶恶极,嗜血如命。但真实的它却是……
  • 魔兽战神6:众生战场

    魔兽战神6:众生战场

    九雷轰体,天劫噬魂。“我的痛,我的恨,只有天知,只有我知!这最后一世,我要以魂返虚,逆转时空,我要重活此生!或生或灭,只此一搏!”……少年战无命偶得前世的战神记忆,自魔兽森林杀出,手持天辰棍,座下玄冥虎,冲向那五彩缤纷的武者世界。他炼真丹,控魔兽,抓傀儡,败尽各界天骄,一步步走上武道巅峰。战无命将踏在自己的肩膀上,超越自我。无论为人、为灵、为兽、为仙、为神,他定要突破天道,掌我运程,控我命魂。战无命发誓,即使拼却魂飞魄散,也要消灭一切曾经陷害自己、背叛自己、出卖自己的人。他一路遇神杀神,遇魔杀魔,纵横三界六道,成就最强魔兽战神!
  • 灵道传说

    灵道传说

    一拳一剑闯天下,历经劫难行仁侠。千击万磨还坚韧,任凭风吹雨来打。造化降,吞噬漩,五灵七绝撼乾坤。命运捉弄人……【求推荐、收藏!】
  • 天生倒霉蛋

    天生倒霉蛋

    袁达,命中注定的极品倒霉蛋。唐婉晴,福神座下的一名顽皮小仙女。一个是霉运不断,样貌平平的宅男,一个是清纯可爱,绝对的心中女神。一次意外的失误导致袁达霉运缠身,为了保护袁达,唐婉晴私下凡间。从此,袁达踏上了让人啼笑皆非的杯具之路。意外留宿女神的闺房,被美女倒贴追求,玩弄高富帅于股掌之间……