编者按：上世纪六七十年代的人们，说起电影枟今天我休息枠，至今无法忘怀电影中那位一心为民的好民警马天民。沧海桑田，世事巨变，可老百姓对马天民这样的好民警，依然记忆犹新。在新世纪之初，太湖南岸也涌现出一位被群众称为“新时代马天民”的好民警———王法金。
王法金是我市公安系统自觉实践“三个代表”的一个生动典型。作为一名社区民警、共产党员，他始终与群众保持血肉联系，全心全意为人民服务，得到了广大群众的拥护和爱戴。在社区警务工作中，王法金不仅做到了所辖管区“发案少、秩序好、社区稳定，群众满意”，而且还与时俱进、开拓创新，总结出了一整套基层警务工作方法。他在平凡的岗位上作出了不平凡的业绩，不愧是新时代的“马天民”。
在党的十六大召开前夕，本报特推出王法金这个先进典型，相信对党员干部树立执政为民意识将起到积极的引导作用。
10月19日是双休日，清晨5时许，寒意很浓，可湖城文苑社区居委会门口早已热闹开了，60多位老人会聚一起，组团去江苏无锡旅游。
到的最早的是一位年轻人，瘦瘦的个儿，略带沙哑的嗓音，正与老人们一一打着招呼：“老伯早，当心脚下路滑。”“当心，大妈，让我来扶你一下。”
“小王，你值勤回家才不过四五个钟头，又赶来了，真是累了你”，朱立基老人走到年轻人面前关切地说道。老人们听了都说：“小王真是难得的好人。”
小王，就是文苑社区民警、城区公安分局月河派出所副所长王法金。
短短31个月时间，这位普通的党员民警，从走进社区到走进民心，由一个陌生人成了社区自家人，这里的奥妙在哪里呢？
服务群众、为民解忧的贴心人
2000年4月，派出所决定选派一名责任心强的民警到文苑社区，经过研究，最后把这副担子交给了王法金。当时，从省警校毕业后在市公安干校做了14年教官的他，当基层民警才9个月，又走上了一个新的岗位。
“社区是基础，目前老百姓还不是很了解我们，这是我们自己的工作没做好，这次你到社区去，发挥你有知识的特长，要在工作中磨炼自己，更要创出特色来，走出一条社区警务的新路。”布置工作时，所长的话虽不长，却深深印在了王法金的心里。
“进了社区，并不等于就是社区的人。”王法金回忆起当时的情形：由于文苑社区位处城郊结合部，又是个敞开式小区，社区治安环境比较复杂。“别提心里有多难受，居民一见面就埋怨，哪家又少了一辆自行车，哪家又让小偷‘做了一次客’，有时真是连门都不敢出。”
苦恼之中，王法金心里渐渐明白：要做为民解忧的贴心人，只能主动去亲近群众、帮助群众，取得他们的信任和支持。“只有把自己的位置摆低了，老百姓才会把你看高；你沉下去了，老百姓的信任度就上升了。”他说。
“文苑社区父老乡亲、辖区各单位：我叫王法金，是文苑社区责任民警，竭诚为你们提供如下服务：户口问题、调解民事纠纷、法律咨询、民事求助和援助等；我的承诺是：有困难找民警，尽力而为？ ？”没几天，文苑社区的居民陆续收到了他给住户的一封公开信。同时，王法金自掏腰包印制警民联系卡，挂出了印有照片的50块警民联系牌和警民联系箱。
当时所里工作相当忙，中心工作一个接着一个，分身无术的他就利用中午吃饭和晚上休息时间，到居民经常光顾的小店、开水房等地方，一有空就往人堆里“轧”，一来熟悉群众，二来听听治安动态。遇上社区放电影、文艺晚会等公众活动，他也主动来“亮亮相”，唱上一二曲，借机“宣传”一下自己。
接触多了，居民的话也渐渐多了。一次走访中，他了解到一场拖了近两年的纠纷，一幢楼里的4楼和5楼住户因楼上渗水闹得不可开交，互相指责，又吵又骂。调解中，王法金看出这场纠纷的症结在费用上，其实两户人家都想了结此事。于是，王法金多次上门，苦口婆心：“远亲不如近邻，万事和为贵，早一天解决，烦心事不就早一天没有了？”经过近半个月的调解，最终双方同意平摊费用，圆满解决了纠纷。两家人也终于笑脸相向了，王法金脸上也露出了笑容。
更多时候，王法金总是力所能及地为居民群众排忧解难。居民冯小芬因患红斑狼疮失去劳动能力已有9年，每月高额的医药费用使得她不堪生活重负，甚至产生过轻生的念头。王法金知道后，多次上门帮这帮那，拉拉家常，鼓励她重树生活的信心。为了帮助冯家度过困难，他不仅自己捐钱，还发动社区群众捐款。说起这些，冯小芬充满感激之情。她说：“王警官他自家的生活也不好，上有老母亲，下有读书的小孩，他妻子也没有工作，他却想尽办法帮助我们，遇上这么一个好人，再难我们也有希望。”
王法金与“山东娘姆”的故事，在文苑社区更是尽人皆知。老人80多岁了，孤身一人很寂寞。王法金平常再忙也要抽出时间，上门看看她，与老人聊聊天，有什么活总是帮着安顿好。“山东娘姆”把他看作自己的孙子一样，三天不见就直念叨。王法金“拉队伍”重组义务巡逻队时，考虑到老人年纪大了，就劝她退出。“山东娘姆”当时就急了：“法金呀，你们不要我了吧？”一番解释后，“山东娘姆”才勉强答应，但她提出不要没收她的红臂章，“义务”当不成就当“业余”的吧。
在王法金眼里，无论是当官的，还是普通百姓，无论是本地人，还是外来户，都是自己的服务对象。王法金在代管湖东社区时，认识了赵春海夫妇。老两口来自安徽广德农村，靠帮人看车度日，生活艰苦。于是，他经常抽空看望他们，时时关心。去年10月，老赵气管炎发作，没钱看病。王法金获悉后，当即把老人送到交通医院，并以自己的名义作了担保，还给了100元作为伙食费用，由于抢救及时，老人转危为安。说起王法金，老两口赞不绝口：“我们活了50多年，没见过这么好的人。”喻大妈在一旁介绍说，老赵事后为了表示谢意，穿街走巷跑了20多天，还是没能找到王法金所在的派出所，至今还有点过意不去。
社区居民大多没有车库，王法金又筹划着在小区内建一个看护点。没有资金，他就走东家、访西家。在辖区一些单位和居委会的帮助下，今年8月，湖城首个社区自行车看护点在小区内的一块空地上建起。那一天，王法金从早上一直忙到了后半夜1时多。
“老百姓的需要没有大小。”这是王法金经常挂在嘴上的一句话。居民家里进了只老鼠，水管破了，电线坏了，门反锁上了，上医院，请保姆，甚至请人翻丝棉、缝被子，所有的家事琐事婆妈事，“有困难，找王法金”。
为了居民，王法金没日没夜，有时连着几天不回家门。开始时，妻子小孔并不理解，难免数落他几句：“半夜三更闹钟响，天亮辰光回家，你到底在干什么？”每当这时，王法金总是心平气和地向她讲解社区民警的职责。有几个晚上，等他起身去社区巡逻查岗，半信半疑的妻子带上儿子在后面跟着查他的岗。见证了丈夫为了居民的平安而坚守自己的岗位后，妻子一个人默默地包揽了所有的家务。“多年来，我欠家里人很多，可我心里还是惦记他们的。”王法金说起这么一件小事：为了不影响家中老小的休息，他特地把BP机调到震动挡，绑在手腕上，每天凌晨三四点钟时，让传呼台把他“拷”醒，再到社区里巡逻查岗。
“王法金做的实事好事，真是数都数不完。”说起王法金，社区居委会干部石瑞华心里最清楚。如今，在他的影响下，社区内扶贫帮困蔚然成风，亲帮亲，邻助邻，文明之风开遍文苑。
忠于职守、保一方平安的用心人
“只要你为的是老百姓，他们才会支持你。警力有限，民力无穷啊！”王法金对此深有感触，他是这样解释的，“良好的警民关系，靠的是双方自然的融合、良性的互动，用一句俗语，叫作‘船帮橹，橹帮船’，互帮互助。”
有一件事，是王法金终生难忘的。那是他来到文苑社区不久，当进社区内白天常有贩卖瓜果蔬菜和无证收废品的小贩出入，刺耳的吆喝声不仅影响了居民的正常生活，而且还带来了不安定因素，居民对此怨声载道。王法金便带领巡逻队员连续一个月中午不回家，拿着盒饭守在小区里，见一个管一个。一天，他在巡逻时遇上一个敲着锣大声吆喝的无证小贩。劝其离去，道理讲了一大堆，小贩就是不肯离开。争执中，小贩往王法金的右胳膊上狠狠咬了一口，顿时鲜血直流，嘴里还大声嚷嚷：“民警打人了！民警打人了！”一边拉住王法金衣服不放，口口声声要和他一起去派出所评理。
听到吵闹声，围观的居民越来越多。这时，让王法金感动的一幕发生了，只见人群一起走上前，围住那个小贩：“警察没打人，我们可以作证。”
“见到这一幕，眼泪怎么也忍不住了，不是难过，是激动，居民群众终于认可我、认同我了。”事隔两年之后，王法金说起这件事时仍两眼潮红，“这真的来之不易，它让我悟出一个道理，当一名民警，只要你和人民连在一起，始终把人民放在你的前面，真心实意为他们办实事做好事，他们会接纳你的。”
针对当时的情况，王法金走进社区的第一件事就是着手解决治安问题。他说：“有句成语叫‘安居乐业’，老百姓最想最盼的就是有一个好的居住环境，我就从‘安’字做起。”
王法金很快在小区内建立了两块枟治安快报枠，一块固定，一块流动，每月一期，把社区内每个月的发案状况、处理结果、治安动态等告示群众，一方面接受群众监督，另一方面又增强了群众的防范意识。同时，利用创办法制学校和墙报、宣传窗等多种形式，全方位宣传安全防范知识，提高社区居民的安全防范意识和法制意识。
从小看着枟地道战枠、枟平原游击队枠等革命影片长大的王法金，深知联系组织群众的重要性，密切警民关系是工作能否取得成功的保障。要保一方平安，离不开发动群众，组织群众。
文苑社区原先有支老年义务巡逻队，王法金首先对这支队伍进行了调整，吸取了一些老公安、老干部，人数从16人增加到20人。随后，又建起一支由下岗待业人员组成的专职治安巡逻队。2000年8月，文苑社区群防群治安全协会也宣告成立。
同时，他把社区内信息相对集中的小店和自行车维修点都发展成为治安观察哨，又把小区内的清扫员和送牛奶工发展成为治安信息员。
受王法金的影响，社区群防群治队伍把治安当作了自家分内事。离休干部鲁世雄是社区里的治安观察信息员和警风警纪监督员，今年已73岁的他时常到社区转转看看。他说：“小王为我们社区的平安拼命开作，我住在这里更是分内事。”从警察岗位上退休的社区居民费云初和赵升文两人都是义务巡逻队的队员，风里来、雨里去，为社区的平安作了不少贡献。
现年39岁的沈平华，原是一名下岗职工，听说了王法金的事迹后，主动找上门，成为文苑社区的专职巡逻队员，整天起早摸黑在小区里巡逻，每个月拿的报酬只有300多元，但他毫无怨言。他说：“王所长工作上要求很严格，但生活上对我们很关心，跟着他尽管很苦，可我们苦得快活、苦得满足。”
今年3月的一天，有个陌生男子神色慌张地经过社区内一家小店门口，引起了身为治安观察员的店主的警觉，马上将此情况向王法金作了汇报。王法金立即赶到，截住那人进行盘问，发现疑点后将他带到了警务室。没多久，有居民报案。经一番勘查，证明那个男子正是小偷，被盗的8000元现金被顺利追回。
就这样，王法金在所里的领导下，依靠街道、社区的干部和群众，构筑了一个动静结合、纵横交叉，以治保会和安全协会为龙头，两支巡逻队为骨干，治安观察哨和信息员为支撑，群防群治力量为依托，以外来高危人员控制为重点的治安防范网络。两年来，社区群防群治队共协助抓获可疑人员61人，破获刑事案件9起、治安案件31起，发出和整改安全隐患100余次，社区治安状况明显好转。
246幢的方新华今年4月底才搬入文苑社区，搬来后即感到社区管理有序，卫生清洁，环境优雅。方新华说：“我们每天都能听到‘关好安全门，锁好防盗锁’的提醒，感到又亲切，又有一种安全感。”
与时俱进、精于基层警务的有心人
二十多年前，王法金不止一次看过电影枟今天我休息枠，影片主人公马天民给了他难忘的记忆。他说：“我是从马天民身上，第一次懂得了公安民警的职责和光荣。”
熟悉王法金的人都说，他不仅像马天民那样放弃休息为民做好事，又是一个特别爱动脑筋的有心人，在他身上体现了更多新时代的色彩。用王法金自己的话来说：“作为一名新时期的人民警察，不仅要手勤脚勤，更要心勤脑勤，才能提高自己为民服务的本领。”
“黄手帕工程”，是王法金在为民服务中的一个创造。文苑社区有15户特困户，这些特困户家中大多没有安装电话，遇到困难时缺乏照顾。在走访了部分特困户后，王法金陷入了沉思：“怎么样才能给这些人实实在在的帮助呢？”“外国不是有挂黄手帕吗？”王法金脑子突然一闪。确实，在西方国家有这么一个民俗，当盼望远方的亲人早日归来时，就在家门口挂起黄手帕。“好，就来个洋为中用！”
第二天，在和社区居委会商量后，他向所有特困户家庭发放了一块长60厘米、宽40厘米的黄手帕，一旦需要帮助就把黄手帕挂在窗口或阳台的醒目位置，王法金以及巡逻队员、社区干部看到后，就会上门服务，帮助解决困难。
现在，深受社区居民欢迎的“黄手帕工程”正在进一步深化，王法金和社区干部们变等待黄手帕出现为上门服务，主动为特困户定期、不定期上门及预约服务，服务对象也推广到缺乏照顾的高龄老人。
王法金爱好学习，再忙也不忘给自己“充电”。从1999年开始，他利用业余时间参加了本科学历自学考试，用两年时间就顺利地完成了全部学业。到社区工作后，业余时间更少了，但他仍规定自己每天看书读报的时间不少于1小时。
他还不光向书本学，还自觉向居民群众学习。一次，老公安赵升文在自家阳台上发现对面楼下有4个小偷，马上下楼抓获。受此启发，王法金又推出了“楼管楼工程”，每幢楼聘请1～2名常年在家的居民当观察员，帮助照看前面幢楼的治安情况，发现可疑情况及时报告，从而扩大了防控的空间。
做好社区民警，必须入乡随俗，尤其是要学会各种方言，过好语言关，王法金说：“假如你不分对象，一口官话，在百姓心里，就会少了点亲近感。”为此，他跟着老大伯老大妈们学方言俗话，就在这两年多的时间里，他先后学会了江苏话、安徽话、湖南话，以及湖州、温州等各地的方言。如今他来到社区，碰见谁都能说上几句“家乡话”。
“平时要看得见，需要时帮得上。”心细的王法金随身总带着一本小记事本，开头几页是密密麻麻的电话号码，有修锁匠的，有管道工的，有玻璃店的，还有婚姻介绍的。他说：“别小看这些电话，这可是我的‘法宝’，哪家居民有难事，电话一打就灵了。”
作为新时代的民警，王法金十分注重理论联系实际，不断创新工作方法。根据自己的实践，他制订了社区警务的一系列制度，有效地规范了日常的警务工作，并确保了防范的成果。看到的经验介绍和理论文章，王法金都要多看上几遍，还把精彩的内容摘剪下来，好好学习琢磨上一番。两年多来，有关社区警务工作方面的剪报，他已装订了厚厚3大本。
“上要对得起党性，下要对得起百姓，对自己要对得起良心。我所做的一切，说到底，都只是我该做的本职工作，这离社区居民群众的要求，还有很长的路要走。”话及未来，王法金一脸诚恳。
最近，一本汇集了王法金两年多来社区工作体会和研究成果的2万多字的经验材料枟王法金警务工作法枠已经印发，作为全市社区民警必读的教材发到每个社区民警的手中，更多的“马天民”、“王法金”正在涌现？ ？
（原载2002年10月25日枟湖州日报枠）
一脸微笑，一头华发，一只挎包、一辆摩托车，他每天穿越在湖城的大街小巷，行走在楼群之中，为7万多居民守护着光明。
