§§§第1节责任书（状）
【概念解说】
行政机关责任书是机关领导人员为了明确和完成某项任务而制定的责任状。
【起草格式】
责任书应包括以下内容：
责任范围。
责任目标。
考核办法。
奖惩办法。
落款。
【范例参考】
党风廉政建设责任书
为了落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，促进我市科技工作的健康发展，特订立本责任书。
一、责任范围
1.各单位领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。
2.单位领导班子的正职对职责范围内的党风廉政建设负总责；领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
二、责任目标
1.认真贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，把党风廉政建设纳入党政领导班子的重要议事日程，与精神文明建设和本单位业务工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核，抓好党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
2.党政领导班子带头廉洁自律，严格执行中央关于廉洁自律的各项规定，起表率作用；领导班子成员没有发生违纪违法案件而受到党纪政纪处分。
3.按要求召开领导班子廉洁自律专题民主生活会，参加会议的领导成员达到100%；会上能主动自查自纠，正确开展批评与自我批评，对自查出的问题进行了整改，群众满意。
4.严格执行民主集中制原则，坚持集体领导，民主决策。凡重大问题经党委会或行政办公会集体讨论决定。领导班子成员按分工负责认真抓落实，按权限审批，并及时反馈落实执行情况。没有发生滥用权力的行为。
5.反腐保廉监督制约机制健全、监督体系完整，规章制度完善。本单位没有发生以权谋私、权钱交易等违纪违法行为。
6.认真学习贯彻党和国家的方针政策以及有关党风廉政建设的各项规定，并按照上级的统一部署，做好本单位党员、干部的学习教育活动。
7.重视群众来信来访，及时解决领导班子内部出现的严重不正之风或不廉政问题；针对党风廉政建设出现的倾向性、苗头性问题抓好防范工作；认真查办信访举报线索和违纪违法案件，当年信访件办结率、查处案件结案率达90%以上。
三、考核办法
按照党风廉政建设责任制考核评分标准，采取自评与考评相结合的办法。最后由党风廉政建设责任制考核小组评定分数。评为95分以上的为优秀；81～95分为合格；80分以下为不合格。
四、奖惩办法
1.考核结果进入领导干部廉政档案，并作为干部使用的重要依据。
2.对评为优秀的，给予一定的物质和精神奖励；评为不合格的，给予批评并扣罚责任人的年终奖励。
五、责任期限
本责任书一式两份，局和责任单位各执一份。有效责任期至××××年12月31日止。
考核单位：
责任单位：
负责人：
责任人：
××××年×月×日
§§§第2节单位请（休）假管理规定
【概念解说】
行政机关单位请（休）假管理规定是机关单位根据国家劳动人事法规制定的，关于员工请假和休假的规范。
【格式内容】
请（休）假管理规定应包括以下内容：
各种假期的名称、内容、时间。
手续的办理。
审核批准。
责任。
【范例参考】
单位请（休）假管理规定
一、为加强机关内部管理，严格考勤制度，提高工作效率，特制定本规定。
二、依照国家规定，工作人员除节假日和公休假日外，还享有年休假、探亲假、婚假、产假、哺乳假、看护假、丧假、事假、病假等假期，工作人员享受假期须办理请（休）假手续。
三、工作人员享受除事假、病假、丧假以外的各项休假，分别按下述规定办理休假手续：
（一）休假人提出申请，经人事处核实后，由休假人填写休假申请表；
（二）申请表须按下述权限签发意见后休假人方能休假：
1.属处以下（含处级）非领导职务的工作人员，须经处长（室主任）审批后送人事处并报告分管局领导；
2.属副处长（室副主任）的工作人员须经处长（室主任）同意后送分管局领导审批；
3.属处长（室主任）和副局级工作人员，须经分管局领导审批后送委主任备案。
4.经审批的申请表须送回人事处。
（三）工作人员休假完毕后须如期到人事处办理销假手续。
四、工作人员请丧假须本人填写丧假申请表，经所在处室处长（室主任）同意后送人事处，处室领导须经分管局领导同意后，送人事处备案。
五、工作人员请事假须本人填写事假申请表，请事假1天内的由处长（室主任）审批后送人事处备案；2天～3天的须经所在处室处长（室主任）签署意见，报分管局领导审批后送人事处备案；3天以上的报局长审批。
六、工作人员请病假（因病在家休息）须有医院的病假建议书，经处室审核后报人事处备案；工作人员因病住院的，其所在处室要及时通知人事处，出院后须补填因病住院登记表报人事处存查；因病需要住院疗养的须填写申请表，经本人所在处室处长（室主任）同意后报人事处审批，并按病假处理。
七、工作人员请（休）假应按上述规定在假前办理请（休）假手续、因特殊情况未能及时办理请假手续的应先电话通知处室领导和人事处，事后须补办请假手续；因特殊原因超出国家规定假期的，超出天数按事假处理，未按规定办理补假手续的按旷工处理。
八、工作人员因处理家庭个人事务需请事假的，应先休年休假。如年休假已休完的，方可请事假。
九、工作人员休假期间的工资福利待遇按有关规定办理。
财务管理办法
【概念解说】
行政机关财务管理办法是机关单位的财务管理办法，它是根据国家《会计法》、《行政事业单位会计准则》与其单位实际情况制定的管理办法。
【范例参考】
机关财务管理规定
第一条 为规范本单位财务活动，节约开支，特制定本规定。
第二条 本局机关财务管理是指本局机关内部的资金来源、资金运用以及收支活动的管理，其主要任务包括：
（一）正确执行上级财务预算计划，根据局的发展目标，参与制定本局机关的行政业务计划，编制经费收支计划，并定期分析计划的执行情况，当好领导的参谋。
（二）组织实施经费收支计划，按照各项收支规定，分清资金渠道，及时合理地供应资金；分析资金状况，保持综合平衡，促进机关各项任务的完成。
（三）根据国家会计制度，做好机关内部预算内资金、预算外资金和各种专项资金、专用基金的记账、算账、对账、报账等日常会计核算工作。
（四）按照资金管理规定，加强机关内部的现金管理，保护国家货币资金的完整和安全。按照财产物资管理的制度，加强对机关内部固定资产、低值易耗品的管理和监督。
（五）严格遵守和坚决维护国家财经制度和上级规定，结合具体情况，制定本局机关具体报销办法，使报支活动有章可循，做到办事有计划，收支有预算，报销有标准，分析有资料，检查有依据，促进财务工作的健康发展。
第三条 本局机关财务管理的责任划分及要求：
（一）主管办公室工作的局领导对财务管理负总责，应督促、指导办公室保障会计人员正确履行职责权限；办公室主任负有财务主管的责任，应根据各项政策、制度的规定，具体组织领导财务工作；会计和出纳在财务主管的直接领导下办理财务工作。
（二）各级行政领导，财务主管、会计人员、出纳人员都要坚决执行财务制度，对于违反财经纪律的行为都有权制止，直至检举揭发。
（三）本局机关各级领导和全体工作人员，都要本着少花钱，多办事的精神，压缩一切可压缩的经费开支，积极协助和支持做好财务管理工作，使其在机关工作和生活保障中更好地发挥作用。
第四条 财务人员必须严格履行职责，遵守职业道德，忠于职守，廉洁奉公，坚持原则，密切配合，搞好服务。要做到：
（一）根据国家《会计法》的有关规定，会计和出纳按照“钱账分管”的原则，既各负其责，又密切配合。
（二）按照财务制度的规定做好会计核算工作，做到凭证合法、手续完备、账目健全、数字准确、及时记账、按时结账，如期报账。对不符合有关规定的支出，有权拒付，并向领导报告。
（三）要经常分析和如实反映机关内部的财务状况，每月向办公室主任、每季向主管办公室的局领导报告。重要情况随时报告。
（四）不断提高服务质量，既要坚持原则，又要耐心做好解释工作。
第五条 本局机关经费收支预算计划的编制
（一）机关经费收支预算计划主要指年度预算，必要时，还要编制临时预算。
（二）编制经费收支计划，要遵循勤俭节约，量入为出，统筹兼顾，全面安排，保证重点，照顾一般，收支平衡，留有余地，开源节流的原则，把机关工作生活的需求与资金来源的现实可能性结合起来，力求比较详实，准确合理。
（三）编制经费收支计划的程序：一般由各处室根据本部门的行政业务安排提出用款计划，办公室汇总后财务处统筹安排，拟订收支计划草案报主管办公室工作的局领导审查，提请局长办公会议批准后执行。
（四）预算计划要坚决执行，不得随意突破。无论预算内还是预算外支出的审批权限和程序均按第六条规定执行。
第六条 经费支出的审批权限的程序
（一）行政业务经费的审批
1.5000元以上的会议费、差旅费、设备购置费，车辆维修费，办公楼和宿舍维修费等经费支出，由处室申请，办公室财务稽核，办公室主任复核，主管办公室的局领导审批。
2.5000元（含）以下的业务接待费，一般由承办处室派员经办，承办处室处长审核，办公室主任审批。办公室主任因公出差，由办公室副主任审批。
3.5000元（含）以下的会议费、差旅费、设备购置费、车辆维修费，车辆保险费，办公楼、宿舍维修费等经费支出，由处室申请，办公室主任审批。
4.下列常规性经费支出，按不同情况由办公室领导审批：
（1）订阅报纸、杂志、购买书籍、印刷资料、办公用品等费用，按职责分工，由办公室经办人统一安排，分别由分管文秘或分管后勤的副主任审批；
（2）正常开支的水电费、邮电费、汽油费、停车费、过桥费、公路费等经费，由办公室有关人员审核，分管后勤的副主任审批。
（3）本款内其他未列经费支出的审批权限的确定，由办公室提出意见报局领导批准；
（4）本款内的特殊情况和重要开支，应与办公室主任及财务通气，必要时向局领导请示报告。
（二）其他专项经费的审批
其他专项经费是指从事业费和三项费用安排，拨到办公室账号管理，指定用途并由有关业务处开支的经费。
1.同一事项支出5000元以上（含5000元）的由处室提出申请，报办公室审核后由分管该业务处室的领导审批。
2.同一事项5000元以下的，由有关业务处长审批，办公室审核后予以报销。
3.办公室负责对各专项经费的限额管理，严禁超支。
4.多个业务处室合用一个专项经费的，由计划处负责分配各处的限额并通知办公室控制开支。
（三）预算计划外一次性开支超过10万元的，由承办部门提出计划，办公室、计财处提出意见后，提请局长办公会议审批。
（四）有关领导外出，由其委托代行职责的领导行使有关职权。
第七条 各类经费开支，用款前由处室提出具体计划，按权限和程序审批后，在批准额内，经办公室主任（必要时由副主任）审批办理借款手续；用款后凭原批件和有关经办人、证明人、批准人签名的发票或凭证由会计核准，出纳付款。
第八条 本机关的现金收入、支出和库存的管理，按国家《现金管理暂行条例》和《票据法》等有关规定执行。
第九条 经批准购置的固定资产，办理财产登记手续后报销。
§§§第3节办公会议运作规范
【概念解说】
机关办公会议的召开及处理、商议事务必须依照一定的规范进行，这样方可以提高会议效率，加强民主与科学决策。
【格式内容】
会议运作制度应包括：
会议的名称。
会议的召集和参加人员。
会议的议题与内容。
召开时间及记录人员等。
【范例参考】
办公会议运作规范
一、××工委会议
××工委会议由××工委组成人员参加，办公室、人事组织处主要负责人和机关党委专职副书记列席，必要时扩大到有关处室的负责同志列席。会议由××工委书记或委托××工委委员主持。会议议题可由书记确定，也可由其他委员根据要解决的问题，提请书记确定。工委会议实行民主集中制，会议必须有半数以上的××工委组成人员出席方能召开。
会议内容：研究贯彻党的路线、方针、政策和上级党委的重要指示；本市××发展的规划和重大决策，年度工作部署；系统各单位和委机关的机构设置与调整，干部的任免、调动和其他有关干部的事项；有关党建工作，政治思想，宣传教育，群团工作等重要事项；上级领导机关规定由工委议定的事项以及书记认为有必要集体讨论决定的事项。
××工委会议每月召开一次，会议记录由党委秘书负责，党委秘书由办公室主要负责人担任。
二、局长会议
局长会议是局领导研究工作的行政会议。会议由局长主持。会议由局长、副局长以及局长认为有必要到会的有关处（室）领导参加。
