五代不同礼，三家不同教，非其苟相反也，盖世推移而俗化异也〔二〕。俗化异则乱原殊，故三家符世〔三〕，皆革定法〔四〕。高祖制三章之约〔五〕，孝文除克肤之刑〔六〕，是故自非杀伤盗臧，〔七〕文罪之法，轻重无常，各随时宜，要取足用劝善消恶而已〔八〕。
〔一〕铎按：东汉狱讼繁兴，其流有二：一则王侯骄淫负债，残掠官民；一则奸徒迫嫁妇人，利其聘币。祸根所在，绐欺而已。故节信议重罚塞原而着之篇。
〔二〕史记秦始皇纪：'李斯曰：“五帝不相复，三代不相袭，各以治，非其相反，时变异也。”’汉书武帝纪元朔六年诏曰：“朕闻五帝不相复礼，三代不同法，所繇殊路，而建德一也。”韩安国传：'王恢曰：“臣闻五帝不相袭礼，三王不相复乐，非故相反也，各因世宜也。”’匡衡传：'衡上疏曰：“臣闻五帝不同礼，三王各异教，民俗殊务，所遇之时异也。”’数家语意相袭，而文或少异。淮南子齐俗训云：“世异则事变，时移则俗易。”修务训高诱注：'“推移”犹“转易”也。’
〔三〕“符”当作“御”，御。符字形相近。或当为“抚”，声之误也。“御世”见叙录，“抚世”见忠贵。三式。德化篇。铎按：御。符字形绝远，无缘致误。或说是已，而未得其字。今按“符”当作“拊”。拊。抚古通用，故“拊掌”或作“抚掌”，“抚循”或作“拊循”，诗小雅蓼莪“拊我畜我”，后汉书梁竦传引“拊”作“抚”也。“抚世”字古书常见，故他篇皆作“抚”。此“拊”字若不误为“符”，则后人亦必改为“抚”矣。凡因讹误而转足考见元本之旧者，多类此。
〔四〕管子正世篇云：“古之所谓明君者，非一君也。其设赏有薄有厚，其立禁有轻有重，迹行不必同。非故相反也，皆随时而变，因俗而动。”商子更法篇云：“伏牺。神农教而不诛，黄帝。尧。舜诛而不怒。及至文。武，各当时而立法，因事而制礼，礼法以时而定，制令各顺其宜。”壹言篇云：“圣人之为国也，不法古，不修今，因世而为之治，度俗而为之法。故法不察民之情而立之则不成，治宜于时而行之则不干。”
〔五〕汉书高帝纪：'元年，召诸县豪杰曰：“与父老约法三章耳，杀人者死，伤人及盗抵罪。”’服虔曰：“随轻重制法也。”
〔六〕汉书文帝纪：“十三年，除肉刑法。”刑法志载诏云：“夫刑，至断支体，刻肌肤，终身不息，何其刑之痛而不德也！”“克”与“刻”通，说文云：“克，象屋下刻木之形。”
〔七〕“臧”程本作“贼”，误。汉书高帝纪李奇注云：“伤人有曲直，盗臧有多少，罪名不可豫定，故凡言抵罪。”
〔八〕汉书刑法志云：'汉兴，高祖初入关，约法三章曰：“杀人者死，伤人及盗抵罪。”蠲削烦苛，兆民大说。其后四夷未附，兵革未息，三章之法，不足以御奸，于是相国萧何囗摭秦法，取其宜于时者，作律九章。’循吏黄霸传：'张敞云：“汉家承敝通变，造起律令，即以劝善禁奸。条贯详备，不可复加。”’
夫制法之意，若为藩篱沟堑以有防矣〔一〕，择禽兽之尤可数犯者，而加深厚焉。今奸宄虽众，然其原少；君事虽繁，然其守约。知其原少奸易塞，见其守约政易持〔二〕。塞其原则奸宄绝〔三〕，施其术则远近治。
〔一〕楚语云：“为之关钥蕃篱而远备闭之。”“堑”当作“堑”。说文云：“堑，坑也。”周礼雍氏：“春令为阱擭沟渎之利于民者”，郑注：“阱，穿地为堑，所以御禽兽。”
〔二〕旧作“治”，据下文改。
〔三〕盐铁论申韩篇云：“塞乱原而天下治。”大戴礼盛德篇云：“刑罚之所从生有源，不务塞其源而务刑杀之，是为民设陷以贼之也。”
今一岁断狱，虽以万计〔一〕，然辞讼之辩〔二〕，斗贼之发，乡部之治，狱官之治者〔三〕，其状一也。本皆起民不诚信，而数相欺绐也〔四〕。舜敕龙以谗说殄行，震惊朕师〔五〕，乃自上古患之矣。故先慎己喉舌〔六〕，以元示民〔七〕。孔子曰：“乱之所生也，则言语以为阶〔八〕。”“小人不耻不仁，不畏不义〔九〕。”脉脉规规〔一０〕，常怀奸唯〔一一〕，昧冒前利，不顾廉耻〔一二〕，苟且中〔一三〕，后则榆解奴抵〔一四〕，以致祸变者，比屋是也。
〔一〕汉书董仲舒传云：“一岁之狱，以万千数。”盐铁论申韩篇云：“今断狱岁以万计。”
〔二〕说文云：“囗，罪人相与讼也。辩，治也。从言在囗之间。”
〔三〕汉书晁错传云：“狱官主断。”铎按：“狱官之治”，“治”字复上文，疑当作“决”。淮南子时则训：“审决狱”，高注：“决，断也。”是其义。
〔四〕汉书韩延寿传云：“吏民不忍欺绐”，“绐”与“诒”同。
〔五〕书尧典。
〔六〕“喉”旧作“唯”。诗烝民云：“王之喉舌。”铎按：凡从“侯”从“隹”之字，隶书往往讹溷。淮南子兵略训：“疾如鍭矢”，今本“鍭”作“锥”；方言：“鸡雏，齐。鲁之间谓之囗子”，今本作“秋侯子”；墨子非命下篇：“非将勤劳其喉舌”，今本作“惟舌”，皆以字形相似而误。说见读书杂志卷九。
〔七〕“元”当为“玄德”之“玄”。荀子正论篇云：“上周密则下疑玄矣。”俞樾云：'读“元”为“玄”非是。汪又引荀子“上周密则下疑玄矣”，如此又读“玄”为“眩”，与前说歧异，而义益不通矣。汪所据者元刻本，而汉魏丛书本作“以示小民”，今鄂局本从之，文义明白，不必徇元本之讹，曲为之说。’铎按：王氏读书杂志九墨子三引作“以示下民”，虽不知所据何本，然知其亦不以作“以元示民”者为是。又荀子正论篇“疑玄”，解蔽篇作“疑元”，并即“疑眩”，是汪说义涉两歧。
〔八〕易系辞上传。
〔九〕系辞下传。
〔一０〕玉篇云：“眽眽，奸人视也。“亦作”“汉书东方朔传云：“跂跂脉脉善缘壁”，颜师古注：“脉脉，视貌。”庄子秋水篇云：“规规然自失”，释文云：“规规，惊视自失貌。”荀子非十二子篇：“莫莫然，瞡瞡然”，杨倞注：'“瞡”与“规”同。规规，见小之貌。’按“莫莫”与“脉脉”声亦相近。
〔一一〕“唯”当为“诈”。礼记经解云：“君子审礼，不可诬以奸诈。”王侍郎云：'“唯”疑“睢”，“奸睢”犹“恣睢”。’铎按：作“诈”是。
〔一二〕襄廿六年左传云：“楚王是故昧于一来”，杜注：'“昧”犹“贪冒”。’周语云：“戎。狄冒没轻儳，贪而不让。”“昧冒”犹“冒没”也。汉书匈奴传云：“单于咸弃其爱子，昧利不顾。”说苑正谏篇云：“'吴王欲伐荆，舍人少孺子曰：“园中有树，其上有蝉。蝉高居悲鸣饮露，不知螳螂在其后也。螳螂委身曲附欲取蝉，而不知黄雀在其傍也。黄雀延颈欲啄螳螂，而不知弹丸在其下也。此三者，皆欲得其前利，而不顾其后之有患也。”’盐铁论结和篇云：“登得前利，不念后咎。”
〔一三〕“中”下脱一字。
〔一四〕“榆”盖“偷”之误。解，读为“懈”。“奴抵”字未详。
非唯细民为然，自封君〔一〕王侯贵戚豪富，尤多有之。假举骄奢，以作淫侈，高负千万，不肯偿责。小民守门号哭啼呼，曾无怵惕惭怍哀矜之意〔二〕。苟崇聚酒徒无行之人〔三〕，传空引满〔四〕，啁啾骂詈〔五〕，昼夜鄂鄂，慢游是好〔六〕。或殴击责主，入〔
七〕于死亡，群盗攻剽，劫人无异〔八〕。虽会赦赎，不当复得在选辟之科，而州司公府反争取之。且观诸敢妄骄奢而作大责者，必非救饥寒而解困急，振贫穷而行礼义者也，咸以崇骄奢而奉淫湎尔〔九〕。
〔一〕“君”字旧脱。
〔二〕崔实政论云：“今官之接民，甚多违理，作使百工，及从民市，辄设计加以诱来之，器成之后，更不与直。老弱冻饿，痛号道路，守阙告哀，终不见省。”孟子云：“皆有怵惕恻隐之心。”书吕刑云：“皇帝哀矜庶戮之不辜。”
〔三〕史记郦生传云：“吾高阳酒徒也。”淮阴侯传云：“始为布衣时，贫无行。”汉书五行志：'谷永云：“崇聚票轻无谊之人，以为私客。’铎按：郦生“高阳酒徒”之语，在朱建传内。崇。丛古字通。说文：“丛，聚也。”书酒诰：“矧曰其敢崇饮”，传：“崇，聚也。”忠贵篇：“崇聚群小”，并二字平列。
〔四〕汉书叙传云：“赵。李诸侍中，皆引满举白。”孟康曰：“举白，见验饮酒尽不也。”“传空”犹“举白”也。铎按：“传空“犹”举白”，想当然耳。
〔五〕礼记三年问云：“犹有啁囗之顷焉”，释文：“啁囗，声。”“啁啾”与“啁囗”同。文选长笛赋李善注引苍颉篇：“啾，众声也。”史记魏豹传云：“汉王慢而侮人，骂詈诸侯群臣，如骂奴耳。”
〔六〕书皋陶谟云：“惟慢游是好。”又云：“罔昼夜。”按。鄂声相近。幽州人谓“”为“鄂”，见释名释形体。铎按：洪亮吉云：'潜夫论云：“昼夜鄂鄂”，则今文“”又作“鄂”也。’
〔七〕“入”旧作“人”。
〔八〕史记酷吏传云：“义纵少年时，尝与张次公俱，攻剽为群盗。”货殖传云：“闾巷少年，攻剽椎埋，劫人作奸。”晋书刑法志陈群新律序云：“旧律，盗律有劫略。”
〔九〕成二年左传云：“淫湎毁常。”诗荡云：“天不湎尔以酒”，释文引韩诗云：“饮酒闭门不出客，曰湎。”
春秋之义，责知诛率〔一〕。孝文皇帝至寡动，欲任德〔二〕，然河阳侯陈信坐负六月免国〔三〕。孝武仁明，周阳侯田彭祖坐当轵侯宅而不与免国〔四〕，黎阳侯邵延坐不出持马，身斩国除〔五〕。二帝岂乐以钱财之故〔六〕而伤大臣哉？乃欲绝诈欺之端〔七〕，必国家之〔八〕法，防祸乱之原〔九〕，以利民也。故一人伏正罪而万家蒙乎福者，圣主行之不疑。永平时〔一０〕，诸侯负责，辄有削绌之罚。此其后皆不敢负民，而世自节俭，辞讼自消矣〔一一〕。
〔一〕王侍郎云：'公羊桓五年：“葬陈桓公”，何休注云：“不月者，责臣子也。知君父有疾，当营卫，不谨而失之也。”襄二十五年：“吴子谒伐楚，门于巢，卒。”何休注云：“君子不怨所不知，故与巢得杀之。”是责知也。昭二十六年：“尹氏。召伯。毛伯以王子朝奔楚”，何休注云：“立王子朝，独举尹氏，出奔幷举召伯。毛伯者，明本在尹氏，当先诛渠率，后治其党。”是诛率也。’继培按：后汉书孔融传云：“汉律，与罪人交关三日以上，皆应知情。”即“责知”之意。盐铁论疾贪篇云；“春秋刺讥，不及庶人，责其率也。”汉书孙宝传云：“春秋之义，诛首恶而已。”皆用公羊谊。铎按；王绍兰又补公羊一条，见序（载附录）。
〔二〕铎按：邵本“动欲”二字互易，似可从。汉书景帝纪元年诏曰：“孝文皇帝减耆欲”，即此所谓“至寡欲”也。又赞云：“专务以德化民”，即此所谓“动任德”也。
〔三〕“月”旧作“日”。史记高祖功臣侯者年表云：“坐不偿人责过六月，夺侯。”铎按：“汉书高惠高后文功臣表云：“孝文三年，河阳侯陈信，坐不偿人责过六月，免。”
〔四〕汉书外戚恩泽侯表作“田祖坐当归轵侯宅，不与，免”，此脱“归”字。史记惠景间侯者年表亦作彭祖。轵侯作章侯，误。表无“章侯”。轵者，薄昭所封国也。铎按：汉表脱“彭”字。
〔五〕“除”旧空，据程本。史记惠景间侯者年表作犁侯，汉书功臣表作黎侯，并无“阳字”，此盖与“周阳”相涉而误。”邵”，史。汉并作“召”。汉书颜师古注云：“时发马给军，匿而不出也。”按武帝纪：“元狩五年，天下马少，平牡马匹二十万。”食货志云：“车骑马乏，县官钱少，买马难得，乃着令，令封君以下至三百石吏，以差出牡马。”“持马”盖“特马”之误，“特马”即“牡马”。周礼校人：“凡马，特居四之一。”郑司农云：“四之一者，三牝一牡。”铎按：“持马”两表并误。
〔六〕庄子徐囗鬼篇云：“钱财不积，则贪者忧。”
〔七〕汉书王尊传云：“绝诈欺之路。”
〔八〕“之”字旧脱。
〔九〕汉书金日磾传云：“乱国大纲，开祸乱原。”春秋繁露度制篇云：“凡百乱之源，皆出嫌疑纤微，以渐寖稍长至于大。圣人章其疑者，别其微者，绝其纤者，不得嫌，以蚤防之。圣人之道众，堤防之类也。”
