徐其哲秘书长说的改革，其实就两项。一是用车，一是发文程序。按程一路看，也只是对中层干部的一个约束，对其他两位副秘书长和办公厅的副主任，也没什么实质性的意义，他们本来都有专车。但是，程一路考虑再三，取消了办公厅副主任的专车，但是副秘书长的专车，仍然是保留着的。副秘书长是对秘书长负责，换句话就是对省委负责；而办公厅副主任，则是对程一路负责。这情况完全不同，因此改革的方式也不同。在发文上，程一路对原来的发文程序进行了修订。除了副秘书长分工联系的工作，由各位副秘书长直接签发外，办公厅文件，原则上由办公厅主任签发；或者由办公主任审核，提交秘书长直接签发。
程一路这样做的目的，无外乎是节省开支，理顺程序。他根本没有想到，这事会有人在其哲秘书长面前提意见。本来，下一步，他还打算对办公厅内部人员进行一次轮岗，看来现在是不好这样干了。如果再干，别人就可能不是在其哲秘书长面前说了，而是要到卫东书记面前去说了。不过，轮岗还是要进行的。他在南州时，每次到省委办公厅来，就感到一种特殊的氛围，浓厚的官僚气息，和彼此间积存的隔阂。他看着也不舒服。相信其他地市的领导来，也不会看着舒服的。既然自己有这方面的经历，那就必须要扭转这种局面。至少要通过轮岗，激发大家的积极性和危机意识，提高服务水平，让来办事的人满意，让各地对办公厅形成一种更加合适的印象。
然而，其哲秘书长也说了，这事只有暂时缓下来了。
按照刘凯副书记的布置，程一路决定动身到西江。临走之前，他召开了办公厅主任扩大会议，包括两个巡视员和各位处长。
会议一开始，程一路就把徐其哲秘书长的话，原原本本地给各位进行了传达。他一传达，大概出乎了很多人的预料。一般情况下，这种情况少见。怎么会把领导的批评，完完全全地告诉给大家呢？这乍看起来，不是没面子吗？其实，这一招恰恰体现了程一路的风格。欲取之，先予之嘛！
果然，程一路话锋一转，“办公厅的改革，也仅仅只是制度层面上的一些调整，怎么就涉及到了副秘书长与办公厅之间的协调呢？我看，我们的有些同志在意识上还是有距离。会议上赞成改革，内心里墨守陈规。表面上积极改革，内在里消极应付。甚至，有些同志怕这种改革下一步深入下去，会触及到某些利益。我可以明确地告诉大家，办公厅内部的改革是必须坚持的。而且，请为平同志和来琴同志考虑，对办公厅内部副处以上干部，实行轮岗。”
齐为平点点头，来琴正在看手机。程一路继续道：“大家对轮岗有什么想法，有什么意见，可以提出来，综合考虑，统一调度。一旦决定，坚决执行。”
正说着，手机响了。是齐鸣。
程一路只好停了话，接了手机。齐鸣问：“听说省纪委……”
“啊，我正在开会，稍后回你电话吧。”程一路说着就挂了。
“我们的改革，不是要让大家难堪，而是要让大家都能进一步提高认识，强化工作能力，扎实地干好工作。同时，我再一次重申：办公厅的改革仅仅限于办公厅本身。有了改革方案拿出来后，要进行集体讨论，然后提交其哲秘书长最后定。”程一路说完，看了看表，“今天因为我马上要到西江，会议到此为止。请大家深入思考，多提意见。散会。”
说是办公厅扩大会议，结果仅仅就程一路一个人说了一通话。他要的就是这个效果，一是告诉大家，我程一路是开诚布公的，包括领导的批评，我也是公开的；二也是向大家打个招呼，改革不会因为个别人的意见而改变。办公厅本身情况复杂，特别是些老处长，正处都十几二十年了，关系熟，人情多，纪律性不强。加上副秘书长后面跟的秘书，以及其他工作人员，本身又是办公厅的，但又长年跟着副秘们，办公厅对他们的约束几乎是零。如果不从制度上加强建设，办公厅的效率是很难提高的。
昨天晚上，程一路陪同卞卫东书记出席一个酒会。过后，他简单地把办公厅改革的情况向卫东同志进行了汇报。卞卫东书记说：“这很好嘛，省委办公厅，就要有很高的工作效率，有很强的组织纪律，有很扎实的工作作风，有很认真的工作态度。这个改革，我支持。”这也是今天上午程一路开这个扩大会议的底气。而且，他私下认为，卫东同志看问题相当准，办公厅改革要实现的就是上面的四个有。这四点都做到了，办公厅的改革就成功了。
路上，程一路给齐鸣打了电话。齐鸣似乎很急，一接到电话就问：“省纪委那边是不是介入了？省委没研究吧？”
“没有。至少省委没有研究。”程一路肯定地告诉齐鸣，同时问，“怎么回事？这么急？是不是有……”
齐鸣叹了声，“唉，其实我也不是什么太……可是马上要召开人代会了。这样一搞，很不好啊。天白同志，你是清楚的。人很固执，也很原则。我一直是支持查南线工程的，但是方式方法上还是要注意。我听说他们搞到了一个小本子，就向省纪委汇报了。这不是把我们南州市委完全撇在一边了吗？这……”
“齐鸣同志啊，这事……啊，我也不好多说。有情况我再向你通报吧。好吧？”程一路知道，再往下说就不太合适了，齐鸣的话，听到这个份上最好。至于他自己，除了如实地说明情况，他不会再对南线工程发表看法的。人已经离开了，再发表看法，那是很愚蠢的行为。何况在南线工程上，程一路清白得就像一碗水。他有什么可说呢？
到了西江，程一路对王浩说：“才几天又见面了，哈哈，看来我对王浩同志还是很有感情的啊！这次来西江，主要是受刘凯副书记委托，想搞个关于房地产业的情况调查。除了西江，我们还将到另外两个地市去。还请王浩同志多支持啊！”
“哪里话？一路秘书长能到西江来调研，也是我们高兴的事啊。只是招呼打得太迟了，搞得我们很被动哪。”王浩道，“谢旭书记这两天也到海南谈一个招商项目了，我全程陪同秘书长调研吧。”
“这就不必了吧？你忙。请德志同志陪着就行。”程一路道。
谢德志是西江市委的副书记，早些年曾是省水利厅的副厅长。这会儿，谢德志也笑着，说：“程秘书长来了，王浩同志自然要陪。这样吧，我陪着下去，在市区的调研，就由王浩同志亲自参加吧。”
“那也行。就这么定了。”王浩又叮嘱谢德志，一定要将西江房地产的真实底子交给一路秘书长。“这样才叫调研，也好为省里面出台政策，做一点贡献。”
上午，程一路带着省委政研室的杨主任，还有办公厅的张科长，会同谢德志副书记，先在一块儿商定了主要的调研点。确定了三种类型：一是县级房地产开发，跑一个县；二是西江市房地产开发的概况；三是重点开发类型的比较。在第三类中，又选择了三种：一是商业性开发；二是公益性开发；三是置换性开发。
这个调研方案，目标很明晰，思路也很清楚。谢德志也没提什么别的意见。有关部门的负责人也到场，陪同程一路一行，下到了西江市下属的西平县。从西平回来后，直接在市里召开了西江市房地产开发情况汇报会。西江市政府分管副市长刘乐作了专题汇报。在汇报完后，一些房地产企业老总相继作了发言。总体的发言方向，正如程一路预料的那样，西江房地产开发整体是健康的，操作是光明的，特别是三种类型的开发方式，分别有所长，也有所短。但无论是长还是短，都是在国家政策允许的范围内，尊重老百姓意愿进行开发的。而且，用其中一位房地产开发企业老总的话说：“我们西江的房地产开发在全省是最成功也是最好的，关键就是我们建议了一种与政府利益共享的体制。我们的房价全省最低，老百姓得的实惠也是全省最多的。”
程一路插话问道：“什么叫与政府利益共享？”
这老总一下子懵了，好在王浩马上接过了话头，“所谓的利益共享，这个说法是不太确切的。应该是房地产开发，三方分享。政府获得了税收，房地产企业获得了利润，老百姓获得了实惠。”
这个解释近乎完美。程一路笑了下，说：“如果房地产开发真正都能做到这三方分享，那么就很成功也很健康了。值得推广！”
