登陆注册
2948100000020

第20章

当前,作为积石山来讲,要重点树立敢想、敢闯、敢干的争闯精神;树立大胆创新,锐意进取的开拓精神;强化一切从实际出发,求真务实,办实事、求实效的敬业精神;树立与时俱进,勇于创新,加快发展的进取精神。通过解放思想、转变观念,在全县上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强烈氛围,积极创造一个从上到下的关心发展、支持发展、一切为了发展的良好环境。

二、调整农村产业结构,推进农业产业化步伐

按照区域特点,坚持按区域化布局搞特色农业,按产业化推进搞加工增值,按标准化生产提高品质创品牌,积极组织实施“南油北药、东椒西畜”战略,促进农业产业结构的调整和特色产业的形成和发展。

一是在北部干旱山区大力发展品质优、质量高、比较效益好的花椒产业。

二是在北部川水地区,以进军药业和县农业开发公司为龙头,与农户签订订单,大力发展中药材种植。

三是在南部二阴山区,依托年加工能力8万吨的福海粮油企业,与农户签约合同,大力发展双低杂交油菜,形成公司加农户、龙头带基地的产业化经营格局。

四是沿积石山麓一带,依托45万亩天然草场资源,把草食畜牧业作为一项支柱产业来抓,立足千家万户,突出规模养殖,实行整村推进,力求量的扩张和质的提高。

五是利用适室的气候、土壤条件,扩大马铃薯种植面积,依托正在兴建的2万吨马铃薯加工企业,做大做强马铃薯产业。

三、激活民间资金,提升小城镇建设品味

党的十六大提出:农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。这为积石山县大搞小城镇建设指明了方向。

小城镇是县域经济发展的增长极,小城镇能够形成集聚经济、发挥辐射带动作用。发展小城镇是带动积石山县经济社会快速发展的一大战略。

发展小城镇有利于农村产业结构的合理调整。小城镇是乡镇企业的相对集中区和农产品集散地,发展农村二、三产业有巨大的潜力和优势。随着小城镇建设步伐的加快,农村二、三产业将得到进一步发展,二、三产业在农村经济中的比重将不断提高,农村的自然、经济、社会资源将得到充分、合理和有效地利用,农村牧、副、商、建、运、服相互依存、相互促进、协调发展的格局将逐步形成。

发展小城镇有利于农村富余劳动力的转移,增加就业,增加收入。农村富余劳动力向非农产业转移,是社会经济发展的基本规律。积石山县人多地少的矛盾十分突出,农村劳动力严重过剩,而发展小城镇是转移农村剩余劳动力的最有效途径。随着农村二、三产业的发展壮大,小城镇理所当然地成为安排农村剩余劳动力的主要载体,农民可以离土不离乡,就地就近从事非农产业,增加收入,避免盲目流动。

发展小城镇有利于转变广大农村群众的思想观念和行为方式,提高农民素质,提高生活质量:有利于扩大内需,推动国民经济更快增长;有利于缩小城乡差别,推进城乡一体化进程,实现城乡统筹发展和区域统筹发展的目标。

通过采取盘活土地存量、土地置换、借地生财等办法筹措资金,由政府垄断一级土地市场,投资大搞基础设施,创新户口准入制度,采取社会公益事业民营化等灵活机制和办法,激活民间资金,提升小城镇建设品味。

四、狠抓项目建设,夯实发展基础

因为项目是投资的载体,所以无论是招商引资,还是国家投资,都是以项目建设的形式实现的。没有项目,就不可能形成现实的生产力,发展的速度和质量也就没有保证。发展抓项目,抓住了要害,抓住了关键。目前,积石山县之所以呈现出大开发、大团结、大发展的喜人景象,都是实施项目而带来的。所以,要树立项目意识,形成人人关心项目、个个注重招商引资的浓厚氛围。

要按照国家的产业政策和投资导向,围绕重点领域抓项目。搞好项目储备,认真扎实地做好项目的前期工作,狠抓一批起点高、效益好、能起带动作用的大项目。要树立和落实科学的发展观,坚持“五个统筹”,既要重视经济发展项目,又要重视社会发展项目,下大力度抓项目,采取更加灵活有效的方式广泛吸引社会资金参与项目建设,吸引国内外客商来积石山县投资,千方百计扩大投资规模。既要重视吸引国外、境外的投资,更要重视省内外的投资,特别要加大对沿海发达地区的招商引资,以市场、资源换取人才、资本、技术和管理。

要运用行政引导这个有形的手和市场机制这个无形的手抓项目。项目建设必须尊重经济规律、市场规律和科学规律,这是毫无疑问的,但在现阶段政府引导显得十分重要。积石山县是一个发展滞后的少数民族贫困自治县,更应该充分发挥行政引导和服务对项目建设的作用。

今后的项目建设中,要结合县域实际和产业基础,在高新技术产业、农业产业化、农村“六小”及公共卫生体系和农村基础教育等方面,论证、筛选、储备一批拿得出、用得上、前景好的项目。下决心、花力气争取新上一批带动力强、经济效益好的大项目、好项目,以项目带动投资增长,以项目拉动经济发展。坚持以经济建设为中心和实践科学发展观,都要靠项目来落实,发展抓项目,应当成为各级党委和政府的重要职责。

五、点面相促,实现区域大开发

积石山县区域经济发展极不平衡。县域经济开发就要以点带面,点面相促,以园区建设产生聚集效应,来带动县域经济全面发展。

县域北部川水地区以四堡子高效农业示范园区为经济轴心,大力发展高效农业。

东部干旱山区以尕洼顶旱作农业示范园区为龙头,沿吹桥公路建设百里花椒长廊,通过百里花椒长廊的建设,闯出一条干旱农业区发展的新路子。这不仅解决退耕还林地区农民国家补偿期满后的出路问题,而且栽下富民的摇钱树和生态保护的生命树。

西部高寒阴湿山区沿太子山麓一带有45万亩的草场面积,发展草食畜牧业有着得天独厚的条件。县上把草食畜牧业作为一个重要支柱产业来抓,立足千家万户,突出规模养殖,实行整村推进,力求量的扩张和质的提高。今后,进一步要加大工作的力度,经过不懈努力,逐步形成山区搞繁殖,川区搞育肥,城镇搞屠宰加工销售,产供销、商工农一体化的产业化经营格局。

大河家经济开发园区借助大河家镇区位优势,大力发展民营经济和民族旅游业;吹麻滩综合开发园区把草产品加工、畜牧养殖、中药材饮片加工、建筑、建材等投资规模百万元以上的骨干企业,吸纳进入园区。

六、拓展融资渠道。大力兴办民营企业

同类推荐
  • 天水古树:文化特征与生物学保护

    天水古树:文化特征与生物学保护

    本书在对天水古树名木资源进行实地调研的基础上,融合有关生物学、历史学、生态学等多门学科成果,探寻古树文化特征及其生物学保护的意义。
  • 中国龙文化

    中国龙文化

    龙凤文化是中国传统文化的两翼,它们从两个不同的方面展现中华文化的精神,如果从龙凤文化原初的象征拓展开去,是不是可以将它们的文化含义排成两个相对的系列;龙:天、帝、父、权利、凶悍、战斗、伟力、进取、崇高、威严、至尊等等;凤:地、后、母、幸福、仁慈、和平、智慧、谦让、优美、亲合、至贵等等。龙凤的精神其实也可以乾坤二卦来象征:乾卦的精神是“天行健,君子以自强不息”。坤卦的精神是“地势坤,君子以厚德载物”。龙代表中华民族刚毅、进取、万难不屈的一面、凤则代表中华民族仁慈、宽厚、智慧灵魂的一面。龙凤文化相对、互补、相渗、互含、合一,深化出中华文化的大千世界。
  • 中国青年100种生存状态

    中国青年100种生存状态

    阳光是上天的礼物,无论春夏秋冬,阳光的品格就是普照大地万物,不会给你多照一点,给他少照一点。对于我们每个人来说,都在享受阳光,可谁又会在意阳光?无论人们是否在意,阳光总是一种最朴实最可贵的存在。再说,我们什么时候会想起来感谢阳光?生活中,除自己之外,都是他人。他人即阳光。我需要他人,他人也需要我,我们相互都应该是各自的阳光。
  • 思棠心语:履职与创新(上)

    思棠心语:履职与创新(上)

    本书是将近年来的讲话、报告和言论汇集成册,记述着科学发展观指导下,甘肃教科文卫事业及其它改革和发展的历程。
  • 民俗天津

    民俗天津

    本书分衣、食、住、行、婚、丧、商等8个专题,介绍了天津民俗的由来及现状。文字轻松,图文互动,彩色印刷。是一本比较好看的书。
热门推荐
  • 超越极道

    超越极道

    混极道不难,难的是如何在极道中呼风唤雨,想雄霸一方不难,难的是让四方霸主皆臣服在自己脚下,想诛逆降顺不难,难的是把各个不可一世的青龙帮都玩弄于股掌之间,想要一战定江山亦不难,难的却是让整个世界都在自己手心跳舞!这一切,只要有梦想,则未必不会成真。
  • 吾本男儿身

    吾本男儿身

    谁说长的差,脸上带疤,就只能沦成豆腐渣,身体胖大,生得像一肉头厚的虾,就只能被活活炸,让人取笑,嘲笑的被当成,看成扫地的大妈。只要专横跋,就算豆腐渣都能升华成绝代美花,恐怖肿大如怪兽哥斯拉亦能找到属于自己温暖的家,一切精彩尽在暴力美花,美梦成真,拨乱反正,蛤蟆变美神,复活重生,吾本男儿身,暴力伪男神。
  • 弃妇不言愁:全能掌柜跟我走

    弃妇不言愁:全能掌柜跟我走

    “阿芜,为何要逃?!”浑身散发着危险气息的男子步步紧逼,眯着眼问道。一直知道她不像外表表现得那般老实,却没想到居然会在新婚之夜逃婚!他看着被困在墙角与自己臂弯之间的女子突然低下头在她耳边恶劣的问:“你是觉得我进不了厅堂还是入不了厨房?或者,还是认为我上不了大床?!”阮青芜瞬间瞠大眼眸:“!!!”谁说古人是谦谦君子来着,站出来,我一定打不死他!
  • 诺亚地宫

    诺亚地宫

    一颗小行星在陨石撞击和地月引力撕扯的双重作用下分解了,一部分碎片撞向地球,其中之一就已经远超6500万年前导致恐龙灭绝的那颗小行星……灾难波及全球,大量生物在灾难中丧生,99%的生物在之后逐渐灭绝数十名男男女女机缘巧合的躲进一处防空洞,躲过了灾难的第一波冲击,然而……他们中有各行各业、各色人等,甚至有杀人犯、变态狂……本书力在推演普通人在灭顶之灾降临之际所迸发出来的能量,以及团结、互助、友爱……然后权利、欲望、明争暗斗、思想的碰撞、路线斗争、阴谋阳谋……不偏激,尽力深刻剖析这里是浓缩的世界,是人类文明的实兵推演场,是人性对撞的试验台……无玄幻、穿越,无怪力乱神等内容,力求真实、严谨
  • 豪门小娇妻:别来无恙

    豪门小娇妻:别来无恙

    我和齐致远的缘分,要从二十七年前说起。那年我九岁,从那时开始,齐致远就和我生活在一起。他是我的家人。九岁那年对于我来说,应该是人生的第一个转折点。那一年,他带我离开了我的故乡。我坐了很长时间的飞机,又坐了好久的汽车,才来到我们现在居住的小镇。从此我的生活变得不一样了……。
  • 霸气冷血三公主and冷酷三王子

    霸气冷血三公主and冷酷三王子

    三个公主和王子会发生怎么样的爱情故事呢?
  • 球儿王妃闯天下

    球儿王妃闯天下

    老天我的爷啊!您老这是在耍人玩吗!我凌小可是对古代很好奇没错拉,可没想过要来古代生活啊!好吧,穿就穿吧,反正这年头穿越跟喝水吃饭似的平常,可您老好歹把我送到唐朝去啊,怎么反倒把我送到了历史上都没有记载的朝代了,偏偏这个年代的女子还一个个的比赵飞燕还赵飞燕。这我也认了,可为什么人家穿越都是灵魂穿越,轮到我却是带着这身子穿越啊!这让我怎么在这旮哒混啊!罢了罢了,来都来了,先试试这里的小吃吧!什么,穿过来是什么身份?不重要!
  • 嫡女恶妾

    嫡女恶妾

    身为京三品官嫡长女的蓝雨薇从没有想到过她有着血缘之亲的伯父和叔叔,会使出那样卑劣的手段来对付她和她的亲人。你既无情便别怪我不仁义。斩草不除根,春风吹又生!既然要做,那就做到最狠,绝不给你还手卷土重来的机会。为了母亲,为了幼弟,即便是被人说成心如蛇蝎,那又如何?情节虚构,请勿模仿!
  • 圣传

    圣传

    我若向刀山,刀山自摧折,我若向火海,火海自枯竭。我若向地狱,地狱自毁灭,我若向修罗,修罗自无邪。我若向仙神,仙神自虚幻,我若向佛魔,佛魔自飘渺。是我,不鬼不修罗,无死亦无活;是我,非仙亦非魔,不是罗汉不是佛;是我,来时大光明,生死薄上无姓名;是我,独具圣心,是我,我是光明圣。
  • 末世逆爱

    末世逆爱

    末世危机,僵尸横行。普通宅男,为爱逆战。末世逆爱交流群:418511169欢迎大家加入、交流。