县域经济社会状况在很大程度上决定着大多数人口的就业、收入和生活状况。从某种意义上说，县域经济就是民生经济。古训“郡县治，天下安”，没有县域的富庶繁荣，就不可能有全社会的富庶繁荣。积石山县以产业结构调整为重点，以民营经济为主体，在发展民营经济上实现新突破，构建县域经济框架。通过全面推进产权制度改革、为民营企业发展创造良好环境等措施，支持民营经济大发展，使民营企业成为聚居地工业的主体和农业产业化的龙头。从多年发展的实践证明，仅靠传统农业无法稳定增加农民收入，也不可能增加地方财力。要实现强县富民的目标，必须积极调整产业结构，种植业以农业增效、农民增收为目标，突出特色优势种植业，扩大种植面积，在龙头企业的带动下，不断拉长产业链条。大力发展地方加工业，努力加快工业化进程。从目前发展的条件看，积石山县尚不具备办大工业。但兴办一批“农”字牌的加工企业，是能办得到的，做到有所为，有所不为。按照州委、州政府“打民族牌、走民营路、谋富民策”的战略，依托资源优势和退耕还林还草的有利时机，大力发展个体、私营和股份制企业，这是积石山县今后加快发展的必然选择。
在发展的区域上，集中开发临大公路经济带，形成贯通南北、辐射全县的经济增长轴线，重点开发建设大河家、吹麻滩、别藏、居集、安集、银川等集镇，形成民营经济示范园区和乡镇企业密集区，以线串点，以点带面，带动全县经济快速发展。
在发展的产业和主要产品上，积极兴办开发具有一定优势和发展前景的农副产品、民族特需用品、清真牛羊肉食品和建材产品加工企业。特别是紧紧围绕草食畜牧业这个支柱产业，牛羊肉制品趋向市场需求旺盛这个实际，兴办以清真肉食品为主的特色农产品民营精深加工企业，提高企业科技含量，扩大生产规模，力争培育名牌拳头产品，促使民营企业上规模、上效益、上水平。提高民营经济界人士的政治地位，充分发挥和调动他们在改革建设中的积极性。
七、加强基层组织建设，改善基层办公条件
基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是贯彻和落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。基层基础建设如何，充分体现着县委、县人民政府对基层工作的重视程度和对基层干部的关心程度。今后，继续花大力气解决乡镇危房改造和办公设施的改善。
近几年来，县上在努力改善基层办公条件的同时，把健全完善各项制度、严格考核奖罚作为软件建设来抓，拿出资金，统一订制村党支部、村委会工作的各项制度挂图，努力改善办公条件，扎实有效地工作，创造了拴心留人、干事创业的环境，树立了基层政权的形象。今后要继续通过完善规章制度，抓干部作风转变等工作措施，使“三个代表”、“两个务必”落到实处，使科学发展观在积石山县的经济社会大发展中得到全面贯彻落实。
八、保护民族工艺，发展民族工业
最具保安族特色的文化产品应该是保安腰刀，然而，保安腰刀自从被定为管制刀具之后，其销量锐减。这对于以保安腰刀为主导副业的保安族而言，打击非常大。如何让保安腰刀重现昔日的风采，这是摆在保安族面前的一大难题，同时也是保安族传统的特色文化得以继续发扬的重要途径。保安族在开发保安腰刀时，应走多品种、精加工之路。在品种的选择上，应向实用型和观赏型方向发展，不要拘泥于单一的腰刀模式。比如，可以利用保安腰刀的知名度多角度开发一些剪刀、菜刀等实用型产品，使其能够满足人们的多种需要，逐渐淡化其作为管制刀具的负面影响；同时，还要依托积石山县开发保安族旅游文化的大好时机，大力开发观赏型的旅游文化产品——保安腰刀，这种开发应侧重于走精深加工之路。据世居保安三庄的制刀名家介绍，目前保安腰刀制作，工艺越精巧，质量越好，价格就越高。可见，保安腰刀要作为旅游文化产品出现在市场上，只有在外观上更漂亮，在工艺上更细致，才能吸引游人的目光，扩大销售量。
当然，保安腰刀作为一种具有浓厚民族特色的手工艺品，深受国内外人们的喜爱，如果国家能够将保安腰刀作为民族特殊用品对待，取消其在出口、运输、销售等方面的管制，准予在国内外市场公开销售，对于扩大保安腰刀的销路将大有裨益。
作为传统工艺品，保安腰刀要想在西部大开发的大环境中得到大的发展，必须走出小生产作坊，走联合型开发之路。目前，在保安族聚居地，存在着很多的家庭作坊的腰刀生产点，这些生产点规模狭小，设备简单，制作工艺单一，无法应对多重的市场需求。只有走联合型开发之路，才能使腰刀的生产上规模、上档次；才能集中一流的腰刀制作人才，集思广益，开发出工艺精良、受市场欢迎的拳头产品来：才能够保证采购原材料、生产加工、销售一条龙的实现。
九、发挥资源优势，将旅游业培育成先导和支柱产业
积石山县自然风光旖旎，生态环境优美，民族风情浓郁，人文景观独特，发展旅游业有着得天独厚的资源优势和条件。依据这一优势，在发展旅游业上主要采取以下措施：
通过项目，吸引投资，将保安三庄一盖新坪一黄草坪一积石民俗村一吊水峡，沿积石山麓的旅游道路进行铺油硬化，提升通行能力。将吊水峡瀑布、香水坪和黄草坪草原、盖新坪林区、民俗村、保安族聚居地风俗民情等迷人的景色连成一线，吸引、招纳天下客人汇聚积石。
通过“借地生金”开辟旅游新线路。被誉为中国西部“西双版纳”的青海孟达天池毗邻大河家镇，黄河炳灵峡在安集乡境内，炳灵寺石窟与安集乡尕鲁坪仅一岸之隔。可借助这两个著名旅游景点开发积石山县的专线旅游，借地生财。
经过不懈努力，将处于发展初始阶段的旅游业，培育成支柱产业，以此带动积石山县的民族工艺品加工业，迅速发展民族风味小吃等服务业，创造就业岗位，有效输转农村剩余劳动力，进一步增加人民收入。
十、解决群众“五难”。做到亲民爱民
积石山县是一个以农业生产为主的区域，农业在其经济发展中占有主导地位，而这里的农业又是靠天吃饭。长期以来，各族人民一直辛勤劳作，还是没有改变其贫困的面貌，在经济社会发展的历史进程中，自我积累发展的能力差。
多年来，由于受传统社会发展观的影响，在积石山县的扶贫活动往往被看作是救济性、福利性的措施，局限于对他们提供生活保障而不是生产保障，缺乏开发性、再生性和自主性：各族群众也只有被动地接受各种帮助和捐献，很少主动积极地参与到扶贫活动中去。这种被摈弃于经济发展主流之外的救济性或福利性的扶贫活动，不能从根本上提高积石山县贫困人口的生产水平和经济地位，也不能增强积石山县贫困人口的社会责任感和竞争意识，不能提高他们的素质和劳动技能。对于积石山县而言，救济性的给钱、给物是一种治标不治本的短期措施，“授人以鱼不如授人以渔”，只有把“扶志”和“扶智”放在突出位置，充分发挥各族群众的积极性，才能真正实现由“输血”向“造血”功能的转变。
今后扶贫开发的基本思路应是：第一，扶贫必须有助于贫困人口的经济和社会地位的全面改善，有助于贫困人口素质的全面提高；第二，扶贫必须有助于积石山县环境保护和生态平衡，将环境保护、消除贫困与可持续发展辩证地统一起来，通过发展经济逐步消除贫困，同时又为积石山县彻底摆脱落后面貌，实现经济社会可持续发展创造牢固的物质基础和良好的生态环境：第三，扶贫必须有经济效益，以增强造血功能和自我积累发展能力为主，重点发展投资少、见效快、效益高、低污染的有助于长远解决积石山县山区群众温饱的种植业、养殖业、加工业和文化产业，从根本上解决这里资源贫瘠、环境恶化、贫困面广的问题。
紧紧抓住国家将积石山扶贫县确定为扶贫开发工作重点县的机遇，紧紧抓住国家将积石山县人口较少民族——保安族和撒拉族列为全国重点扶持的人口在20万以下的22个民族之中的大好机遇。按照《甘肃省扶持人口较少民族——积石山县保安族、撒拉族发展规划》严格实施，继续坚持开发式扶贫的方针，以贫困村为重点，以贫困户为对象，进一步搞好扶贫工作。坚持扶贫与开发相结合，扶贫与扶智相结合，扶贫与计划生育相结合：坚持兴水利、打水窖、修梯田，努力改善贫困地区生产基本条件。大力推广以温饱工程为主的实用新技术，稳定增加粮食产量，下决心提高农业比较效益；坚持大搞人饮工程、卫生改水工程，下决心解决贫困群众的吃饭饮水问题；坚持发展支柱产业，兴办经济实体，积极开发劳务，搞好农村富余劳动力转移，是增加群众收入，下决心解决农民花钱问题的根本出路。经过扶贫开发与加大政府投资来进一步解决群众的“五难”问题，逐步提升其基础设施，为加快发展创造有利条件。
