申论对字数有严格的限制，不符字数规定均会被扣分。如无标题扣2分；字数多于或少于规定字数，视情况扣2至3分；每3个错别字扣1分。当然，文中个别出彩之处，可酌情加2至5分。
（二）写作规范
申论文章不同于高考作文，从标题、语言、结构等有极浓的“机关味”，遵循机关文章写作模式，是取得高分的必要条件。
1、简洁醒目的标题
申论评分标准显示，无标题的扣2分。其实，无标题的后果不仅仅是被扣两分，而且会影响到阅卷老师对整篇文章的评价。诚然，有一个简洁醒目的标题能给阅卷老师好的印象。
我们认为，标题最好能将中心论点表达出来，力求醒目、简练。有些教材说标题要力求新颖、与众不同，这是华而不实的说法，申论文章和高考作文不同。对于拟标题，建议参照半月评论或人民日报评论员文章，如《转型升级是出口解困的根本途径》、《扎实推进我国农村养老制度建设》、《发挥制度优势推动科学发展》、《让慈善的光照耀中国》。
2、鲜明的中心论点
议论文是形散神不散，中心思想明确。一篇优秀的申论文章，必然是中心论点突出、鲜明的官样文章。中心论点必须在第一二段亮出来，让阅卷老师第一时间抓住文章主题。最好的写法是在首段三言两语分析引文，然后开门见山，引出中心论点。
3、高度与深度相得益彰
有力的申论文章通常在立意、深度和广度上下功夫。所谓立意，就是指政治高度，如2011年国考申论题“弘扬黄河精神”，其理论高度是生态文明，人和自然和谐相处；2011年广东申论题“防治职业病”，其理论高度是以人为本、和谐社会。当然，政治高度和分析深度是相辅相成的，光靠政治高度容易掉入空话套话的窠臼。为了避免文章空洞无味，深度分析便显得尤为重要。
4、对策是申论文章的核心
申论文章最能考查个人能力，尤其是解决问题的能力。如何在限定的篇幅中提出有针对性、可行性的对策，直接决定文章档次的高低。写作题中的对策，不能像前几题一样，简单分条作答，而应该分类分段，并进行充分的论述论证，使其有血有肉，有理有据。论述的重点是对对策进行细化，使其更具操作性。
六、复习教材推荐
申论写作是一项技术性很强的工作，光靠摸索、总结是远远不够的，必须有复习资料的辅助。鉴于行测和申论备考策略的不同，我们才将行测和申论的复习资料分开推荐。
推荐一：《申论万能宝典》钟君编着；教育科学出版社★★★★★
华图的《申论万能宝典》是市面上不可多得的申论教辅资料，是钟君老师的得意之作。因其具有极强的技巧性和模仿性，一时风光无限、洛阳纸贵。与此同时，很多生搬硬套的考生却遭受低分的重创。
根据我们的经验，使用该书会经过模仿-反思-扬弃的过程，模仿是学习申论的初级阶段。只有将该书的精华吸取，达到活学活用，深刻理解申论的思维性，才能取得好成绩。2010年，钟君老师推出万能宝典的姐妹篇《申论范文宝典》，该书亦属上乘之作，在此一并推荐。必须强调，由于钟君老师每年对该书的修订幅度较大，选购时一定要买最新版本的。
推荐二：《申论》教材；其余版本★★☆☆☆
《申论万能宝典》在同类教辅市场中销量遥遥领先，这种局面短期内不会被打破。正因为该书的存在，很多同类教辅资料显得很“低调”。无论是中公、华图、启政还是其他机构的教材，都很难与之抗衡。作为复习的补充，如果时间允许，建议再选购一本其他版本的教材，以开阔思维视角。
推荐三：《申论历年真题》★★★★★
真题的重要性不再强调，五星推荐已经表明真题是复习的必备资料之一。我们先解释在官方没有公布真题的情况下，真题是如何流出来的。很多培训机构会安排一些“枪手”去考试，这些枪手的任务是将真题“带出”考场，而严格的考场纪律绝不允许真题被私自携带出去。于是，这些枪手们便通过针孔摄像等科技手段将真题拍下来，并在考试结束后带出来。通过这些手段，真题便冠冕堂皇进入市面，成为热销的教辅资料。
无论是复习国考还是地考，要将历年真题作为申论复习的首选资料。不同省市的地考话题重复、借鉴是很常见的。申论真题选购方法和行测一样，通过答案对比，选购注重思维引导，答案解析合理、详细的版本。
推荐四：《申论预测卷》★★★★☆
申论预测卷很有用。有用之处并不在于其能精准押中考题，即使押中无非押中话题，而非问题。最大的用处在于，之前做过预测卷，答题时能获得额外的启示。如教育公平话题，预测卷对如何保证教育公平提出很多对策，在考场上，我们除了利用材料外，还可以借鉴预测卷里的对策，使举措更加全面、圆满。
一般来说，国考押中率极低，但地考押中率并不低。在我们经历的几次地考中，预测卷能押中话题的并不少见。这是因为，申论命题必须围绕社会热点展开，而社会热点无非十来个话题，所以被押中并不奇怪。我们建议，选购两个不同版本的预测卷，尽量使预测卷的话题覆盖全面。当然，我们不能怀着押中话题的心态去做预测卷，只能将预测卷作为了解热点和练兵的方式。
七、应试策略
一篇优秀的申论文章，必然是主旨明确、观点鲜明、层次清晰、论述翔实、表达优美的有血有肉的官样文章。台下的辛勤耕耘，才换来台上的自如挥洒。冰冻三尺非一日之寒。只有从点滴积累，从复习中感悟方法、从习题中学习技巧，循序渐进，方可应付对个人能力要求较高的申论考试。
应对申论考试是一场持久战，必须有充分的耐心和毅力，在借鉴他人经验教训的同时，充分利用复习资料，为取得优异成绩打下基础。
<一> 申论取材于社会热点
从申论历年的命题看，申论并不回避社会热点，而是直击热点，考查考生对国家大事和社会热点的关注。国考命题从05年的三农、06年的公共突发事件、07年的土地问题、08年的水电开发、09年的粮食问题和工业结构、10年的海洋开发与保护、11年的民工子女教育，均是围绕社会热点展开。地考命题更是直击热点，如广东公考，04年以传销为背景考查如何打击非法传销、05以苏丹红和敌敌畏为背景考查食品安全、06年以垃圾短信泛滥考查手机垃圾短信的治理、07年以农村六合彩赌博泛滥为背景考查农村文化建设、08年以雪灾为背景考查社会救助、10年以民工荒为背景考查做好民工工作、11年以职业病为话题考查职业病的防治。申论命题直击社会热点，而且话题不重复。至少给我们三点启示：
1、养成关注国家大事和社会热点的习惯，平时多看报纸、看新闻。要培养一种关心国家大事和民生的习惯，多从政府的角度想想应该如何处理，培养国家机关思考问题的思维习惯。
2、梳理社会热点，挖掘未来可能涉及的话题，搜集相关资料，汇成话题库。直面近三五年的社会热点，除去国考考查过的话题（不同省市地考话题冲突是存在的），剩下的话题也就十来个。每个特定话题要从表现、原因和对策入手，多研究、多参考，争取全面将一个话题吃透。
3、通过研究申论预测卷，从侧面了解社会热点的答题范围。
<二> 掌握基本的公文写作
申论考试有时会涉及到公文写作，如03年国考要求为情景设定的发言人拟出一篇现场讲话稿；04年国考要求写一份关于我市交通拥堵情况的报告；05年北京要求以某职能部门负责人的角度写一份关于“进城务工人员就业状况”的报告；05年山东要求假定你是到现场采访的记者，根据采访情况撰写一份“关于黔江特大交通事故的报告”，报市委市政府；09年广东要求以事故调查组成员的身份给市政府写一份简报。
这些简单的基本公文，只需具备形式要件即可，因为得分的关键点并不在于形式，而是内容。但是，具有正确的公文形式，是得高分的基础。简报、报告、汇报、讲话稿等均有严格的写作规范。要想取得高分，必须牢牢掌握基本的公文写作。
<三>申论入门复习材料
要想真正从根本上提高申论写作水平，必须经过较长时间的积累，掌握申论的写作模式和套路。
（一）党报党刊
党报党刊是申论写作最好的学习资料，如人民日报、所在省市的党报。党报发布国家和地方最新的政策动向，可以及时了解国情、省情，最新获得热点资讯。当然，鉴于很多同学不会订报，我们强调建议要上网看党报党刊的精华文章。
（二）日报社论和半月评论
日报社论指《人民日报》的评论员文章；半月评论指《半月谈》杂志每期推出的首页文章。不论是日报社论还是半月评论，其题目拟写、原因分析、举措对策、文章结构、语言表达，均是上乘、标准、规范的申论范本。
值得一提的是，半月评论的苏北是一位非常难得的人才，他的笔杆子硬实，写作风格独特：文风形而不散、文章条理清晰、论点鲜明生动、措辞华丽严谨。实在令人佩服之至。遗憾的是，在网上却似乎找不到关于他的个人信息，也不知苏北为其笔名，还是为集体创作的代名词。虽然找不到“生蛋的鸡”，但“蛋香”早已深入我们青年一代对国家事业孜孜以求的内心深处。这些人虽然低调、神秘，但能让人感觉其文似乎代表着中国未来改革和发展的风向标。
必须强调，我们推荐日报社论和半月评论作为申论入门资料的目的是为了培养申论写作思维，培养看待问题、分析问题的方法和技巧，而不是让同学们机械套用，切记切记。操作方法：
1、熟读、背诵，将其作为奇文来欣赏；
2、临摹，用方格本抄写，学习其分析问题的思路和语言运用；
3、放在枕边，作为睡前的心灵鸡汤，潜移默化，点滴积累。
（三）党代会报告和政府工作报告
党代会报告和政府工作报告是复习申论的必备资料，党代会和政府工作报告是申论写作的经典范文。其精华不仅在于反映党和政府最新的发展思路和当前重点工作，还在于解决问题的对策和语言的精湛运用。很多人知道复习申论要看十七大报告和政府工作报告，但更细化的报告却常常被忽略。我们还是做个列举：
1、党代会报告。申论作为选拔公务员的考试，其选题围绕反映党和政府的发展理念、发展思路和当前的重点工作。因此，党代会报告常常作为申论命题的指导思想。十七大报告的两大主题：科学发展观、和谐社会。十八大报告于2012年发布，要重点关注。
2、政府工作报告。国务院政府工作报告每年3月发布。对于参加地考的同学，还应关注报考省市的政府工作报告。
3、每年一次的全会主题。如十七届五中全会的主题是研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。这些全会的议题表明党和政府的工作重点，是细化的议题。
4、地域性或行业报告。如09年国务院下发的《工业产业调整和振兴规划》、09年发改委发布《珠三角改革发展规划纲要》等。
上述材料是学习申论的上乘资料，无可替代。同学们要重点学习其最新的语言表述和对策归纳。党代会报告和政府工作报告的语言是我们学习申论可以直接模仿、套用的。
（四）南方周末和关天网刊
