宣武分局党委的改革设想受到市局党委的重视。北京市委原常委、市政法委书记（现为市委副书记）、市公安局党委书记、局长强卫听完宣武分局的汇报后，敏锐地指出这是落实三项教育的一个重大举措，是一项有益的尝试。但是，一定要本着实事求是的原则，对现行户籍管理体制进行深入调研，开展改革户籍管理体制，建立户证办理中心可行性的论证工作。当论证工作完成之后，强卫及市局副局长刘德带领市局研究室专程到宣武分局听取了汇报，给宣武分局以极大的支持。
在走访中，宣武分局从公安部获悉，外省市已有多家公安局成立了户证办理中心。为了学习借鉴兄弟单位的成功经验，避免走弯路，分局党委决定走出去，去倾听改革大潮涌动的声音。于是，他们先后到福州市公安局和杭州市上城分局进行了实地考察学习。在福州，他们参观了福州市公安局、鼓楼和仓山分局的户证办理中心，与福州市公安局户籍处领导进行了座谈，听取了他们创建户证中心的经验介绍。福州市公安局早在1998年就在全市推广户政中心，一区设一个办理中心，通过两年的运行证明，它很好地解决了以往户政管理方面存在的诸多问题，工作效率明显提高，受到人民群众的一致好评。南国观潮，自有一番强烈感受。宣武分局的同志们更多的是一种强烈的冲动，所谓春江水暖鸭先知，改革自有其内在的成因，倘若10年前或20年前，似这等做法，不要说能推广和实行，就是想也不敢想，而今，为什么有英雄所见略同之感，关键是时代为我们提供了畅想和敢想的空间，为我们提供了创新的大舞台，我们应该义无反顾地沿着改革开放的道路走下去。
考察归来，一班人的决心更大了。
在紧锣密鼓的筹备中，他们自然不会忘记还有25%的人曾提过反对意见。在这些反对意见里，一些人并不是观念方面的偏差，而是确有疑虑。他们的主要意见是：一是认为一区集中办理户口证件，对大多数群众来说路途远了，由短途到长途，当然顿感不方便；二是害怕工作模式的改变，会导致管理混乱，特别是担心8个派出所的办理量如今集于一处，可能造成拥挤现象。宣武分局针对这些意见进行了认真的调查测算，如果将户证中心设在虎坊桥分局办公大厅，不管本区来自哪个方位的居民，骑自行车或坐公共汽车来办理户口，最远路程不会超过半小时。以1999年全年全区日常办理量分析，全区8个户籍所共办理户口迁移手续5.9730万人，平均日办理量164人，办理居民身份证3.1314万人，平均日办理量86人，两项合计日办理量不足250人，按现在的每人办理速度计算，用时不足6小时，实际建立户证办理中心后，户口底票和身份证底卡不当时在中心打印，取消了过录卡，而且由于采取了集中办理户口，区内户口迁移以入定出，不需专门做迁出处理和打印迁移证，减少了许多手续，因此，将会大大缩短办理时间，办证中心不会像一些人想象的那样会人满为患，倘若到户证处中心来办理户口，不是麻烦了，而是更方便了，因为一切都是阳光操作，所有运转都在无限透明状态下进行：届时，宣武分局将郑重向全区居民承诺，户籍办理工作将告别不正之风，成为真正的阳光操作。
2000年11月1日上午，北京市第一家集各项公安业务为一体的多功能户证办理中心在宣武公安分局正式投人使用。
上午9时20分，当金色阳光注满大厅的时候，宣武公安分局政委安铁军一声户证中心正式使用的话音刚落，全区四面八方赶来的居民群众立时蜂拥而人，140平方米的大厅立刻人头攒动，生生把户证办理中心弄得比市场还热闹。
北京《晨报》记者薛冰用冷静的笔调报道说：……咨询窗口前人最多，新环境使办户口从以前的一所一窗变成了全局一窗，人们对此还不太适应。办理身份证窗口前的队伍前进速度最快。一方面业务容易受理，同时，民警对业务比较熟练。办理出入境事项的窗口前人最少，可民警没闲着，忙着解答人们的各种问题……尽管挤了点儿，居民还是比较满意的。毕竟迁入、迁出户口，来一次就行了。办身份证、改姓名、办外地进京人员人户等事项的居民还拿到了警务回执单，明确写明下次来取户口证的时问。分局估计，这种人员爆满的情况，几天后就会扭转。
据了解，新中的办公民警只有二十几人，比以前整整节省了46名警力。
笔者是半年之后来到宣武公安分局户证办理中心的，记者笔下的喧闹情状早已归于平静。在四月的春光里，大厅显得有些空旷。各窗口的人并不太多，一切都井然有序。笔者曾在外地见过的低矮式柜台，在这里得到使用，据说这样可以平等对视，消除以往居高临下的感觉。此时，大厅内通体明彻，阳光就像流水，淙淙而来，汩汩而去，将往昔的印痕逐一抹去。阳光更像温暖的抚慰，使每一个前来办事的居民都有一种被春风吹拂的感觉。
户证办理中心所有业务全部实行计算机管理。其户籍管理程序，具备户口、证件通办、远程查询、模糊检索、图像处理、报表统计等多项功能。居民办理出生登记、户口迁移、户口注销、户口项目变更更正、查询户籍资料、开具户口证明和居民身份证的申领、换领、补领，办理边境通行证以及印章审批、出人境管理、消防管理，统一在户证中心进行。在这些全金属高科技的外壳下，实际上涌动着爱的潜流，它们就像月亮和太阳那样用温暖和冷静充斥着大厅的空间。计算机、白色的键盘、灰白色的柜台、深蓝色的警服以及严谨的工作态度，这些构成了月亮般的属性。而另一面，警员的笑脸、和风细雨的回应，无微不至的便民措施，诸如设立的办理户口指南电脑触摸屏；办理户口证件手续的壁挂式滚动电子显示屏；开通了户口问题咨询电话热线；备有复印机、传真机、休息椅、饮水机；实行每天10小时工作制，星期天照常办公等等，这些都具备太阳的属性，文明服务就像一轮永远不落的太阳，它给人以温暖和亲情，使人民群众确实体验到了如沐春风宾至如归的感觉。
这是一次真正的阳光之旅。
家住广外的陈女士喜不自胜地说：我办了6年的户口迁入手续，今年终于解决了，感谢宣武民警为我们老百姓办了一件实事16年前，她的家由白纸坊搬到了广外，由于原住户的户籍未迁出，故他们一家三口的户籍也迁不进来。当她听说户证办理中心成立的消息后，半信半疑来到这里，没想到几分钟就办完了。由于事情解决得太突然，她恍若如梦，连连说，真想不到，真想不到。
一位老公安在群众意见反馈调查表上写道：我可谓一个老公安了，对派出所工作有一定了解。但宣武分局这一改革措施，个人认为是绝对正确的！它大大地方便了群众办理户口工作。派出所过去难免遇到一些由于执行中不一致的弊端，由中心统一，不偏不倚，免除了群众许多不必要的麻烦，既节省了时间，又消除了个别民警可能出现的不正之风，如给熟人提供方便，违反规定办事，吊（刁）难人等类似行为。
派出所的社会治安、刑事案件的任务很重，此项改革可以使派出所腾出一部分警力，更好地完成社会治安工作。
希望贵局早日总结此项改革的成功经验，向全局各分局加以推广，使公安工作的好作风发扬光大，进一步密切警民关系，警系。
新的机制创造新的思想情感，在阳光操作的日子里，办理中心的民警们普遍品味到了思想升华的感觉。倘若没有自身的进步和提高，户证中心就不可能有阳光灿烂的日子。在中心成立初期，抽调人员普遍认为，中心的工作量太大，时间上统得太死，怕不能适应工作。经过一段时间的工作，不少同志改变了看法，他们说，中心的工作量虽然比过去大，但精神上是充实的。坐在办事窗口，就有一种责任重大的压力。在工作上，大家都有一种强烈的集体荣誉感，加班加点不抱怨，工作分工不分家，在抽调中心人员参加分局组织的有关活动，人员缺少的情况下，很多同志都能主动承担起并不属于自己分内的工作任务。在6个月的紧张工作中，中心全体同志做到了心往一处想劲往一处使，以高昂的工作热情、热情文明的服务和对工作认真负责的态度，发扬连续作战和不怕疲劳的工作作风，克服了很多困难，出色地完成了接待办理的任务。尤其是头三天，面对每天上千人的接待办理量，全体民警每天工作长达10个小时，一天下来腰酸背疼。中心民警很多是女同志，承担着接送孩子的任务，有的同志需要中午给孩子喂奶，有的同志孩子和家人病了，有的同志患了感冒，有的同志白天已干了一天，晚上还要继续做日检查，常常很晚才能回家，但无一人请假和抱怨，都在自觉地克服困难，默默地奉献着。
王依军离家较远，怀孕已有5个月，仍然坚持正常工作，没有喊过一声苦，叫过一声累。
