——吴忠市利通区胜利镇社区文化建设先进材料
吴忠市利通区胜利镇地处吴忠老城区，面积8.2平方公里，辖8个社区居委会，19100户，居民55370人。近年来，镇党委、政府以打造“文化胜利、平安胜利、幸福胜利、和谐胜利”为目标，通过举办社区“邻居节”，为广大居民搭建“相识、相知、相助”的平台，营造“互学、互助、互爱”的氛围，创造“同心、同德、同乐”的机会，形成“敞开一扇门、奉献一片情，互帮一份难、共享一份乐”的亲情，从最初的千余人参与到如今的万人聚会，邻居节共计吸引了10多万人（次）参与其中，成为民族团结、社区建设及推动各项工作的重要载体，显现出品牌效应，对加强和创新社会管理、构建和谐邻里关系、促进精神文明建设具有积极的作用，为提升全镇和谐社区建设起到了良好的引领和促进作用。
一、“邻居节”的背景与发展演变
随着城市化建设进程的加快发展，相对封闭的单元房限制了邻里间的来往，也隔断了居民间交流和沟通。如何打破这种僵局，让邻居间和睦相处、彼此关心，使邻里之间能多一分理解、多一点关心、多一些沟通是镇党委、政府一直思考的问题。2005年6月，胜利镇的前身——原利通区街道社区管委会经过多方面征求居民意见，以“以德为邻、团结互助、友善亲和、文明和谐”为主题，在所辖14个社区举办了“吴忠市区首届社区邻居节”，活动历时3个月。活动中征集了邻居节节歌、节徽，传递了邻居节信物——睦邻扇，设计各类睦邻主题活动50多项，深受居民群众的欢迎和好评。为繁荣社区文化，不断满足人民群众日益增长的文化需求，历届镇党委、政府非常重视社区“邻居节”活动的开展，镇上建立了开展“社区邻居节”活动的长效机制，将每年的9月确定为社区“邻居节”活动月，年年都有不同的主题，使此项“顺民心、乐百姓”活动传承了下来，迄今已举办了九届。每年主题不同，如：2011年的“邻里学、邻里情、邻里帮、邻里和、邻里乐、邻里颂”主题、2012年第八届社区邻居节以“结和睦邻居、建友善楼宇、创文明社区、树和谐新风”为主题、2013年以“展居民才艺、结和睦邻里、扬慈善之举、建美丽社区”为主题，每年有50多项主题活动，如：邻里厨艺比赛、单元楼栋茶话会、邻里团圆日、邻里百家宴、邻里结伴游、亲情邻里助孤寡、社区公德大家谈、社区老少同乐会、居民家庭才艺大比拼、好邻里读书会、邻里千家宴、红色电影进社区、慈善义卖等精品活动。
二、“邻居节”的载体
通过社区多年实践探索证明，社区靠居民、居民靠发动、发动靠活动。社区“邻居节”由镇党委、政府把关策划，社区党支部、居委会具体组织实施、社区居民参与为主体，活动开展得有声有色，体现了人民群众建设和谐社会的共同心愿。一是以拉近邻里关系为出发点，增强居民睦邻意识。通过发放居民服务卡、举办迎中秋楼道茶话会、“邻里欢聚”谈心会、企退人员趣味运动会、我心中的好邻居演讲比赛、讲述互帮互助故事等形式，把邻里联谊活动搬进社区楼栋家庭，密切了邻里关系，增进了邻里友谊。2012年社区邻居节期间，镇上开展的邻里“千家宴”活动，有近万名回汉好邻居齐聚秦韵广场，各社区居民纷纷端出自己做的拿手菜，举办“千家宴”，大家同品可口菜，拉着家常，夸赞着回汉邻里友爱互助的好典型，不是一家人胜似一家人。社区汉族居民张宝华说，以前邻居之间是“一墙之隔不通气，一年四季不来往，擦肩而过不说话，楼上楼下不知姓”，通过一年一度的“邻居节”，大家真正体会到了“和谐一家亲”的氛围。二是以丰富活动载体为着力点，增强节日吸引力。通过邻里厨艺比赛、迎中秋邻里百家宴、邻里结伴游吴忠、亲情邻里助孤寡、公德大家谈、老少同乐会、家庭才艺展、社区书法绘画艺术展、迎重阳·邻里和谐之声文艺演出、金婚银婚纪念等活动，吸引了成千上万的家庭纷纷走出家中、来到社区、走到广场，展示才艺，营造了健康、文明、和谐的社区人文环境。社区邻居节期间，组织居民代表140名，开展了“十年巨变看吴忠、滨河回乡展新颜”滨河回乡一日游活动，感受利通区城市发展及农村的巨大变化，上桥社区74岁的蔡正武老人感慨地说：“现在的农村社区比我们城里的社区都漂亮，农民的居住环境好了、道路比以前宽了、干净了，村村都是柏油路，变化真是大。”三是以帮扶弱势群体为闪光点，巧结邻里互助纽带。如：2012年社区邻居节于9月14日在秦韵广场举办了邻居节开幕式及首场活动“邻里千家宴”，之后各社区相继开展了系列共叙邻里情活动。新华、秦渠、朝阳社区开展了“家和邻睦社区兴”趣味运动会；新华、上桥、朝阳社区举办了“和谐邻里书画展”“低碳家庭文明生活”及“和谐邻里巧相处”讲座；民生、永昌社区开展了邻里结伴一日游活动；民生社区开展了邻里互赠献爱心活动、中华社区开展了金秋戏曲文艺专场演出等活动。此次活动历时15天，期间开展了“敲门认邻”“文明生活大讲堂”“邻里互赠献爱心”等5大类29项活动，直接参与居民达1万多人次，成立了胜利镇邻里互助会和各社区邻里互助小组。2013年邻居节活动以邻里互助会、互助小组为平台，吸引广大居民积极参与到邻居节的每一项活动中来，发扬中华民族“扶危济困，乐善好施”的传统美德，弘扬慈善理念，传播慈善文化。以“增强邻里关系”“传播慈善文化”“营造文明小区”“展示居民才艺”等活动为载体，组织开展了“慈善义卖义演”“民族大团结厨艺比赛”“邻里携手小区环境治理”“邻里团结道德大讲堂”等一系列居民群众喜闻乐见的文体活动，以此来拉近邻里间的距离，消除邻里间的隔阂，营造社区建设有热心、邻里交往有诚心、邻里困难有人关心、弱势群体有人献爱心的良好社会风气。进一步拓展邻居节睦邻和谐新内容，将慈善精神融入其中，各社区分别开展了慈善义捐、义卖、邻里百家宴、趣味运动会、邻里结伴游吴忠、邻里携手秀才艺、楼道茶话会、民族团结文艺演出等丰富多彩的文体活动，使与邻为友之风在辖区吹送；与邻为亲的画面感人至深；敞开家门走进邻家的场景比比皆是；与邻为善的故事广为传唱；邻里互助文明新风的氛围日趋浓厚。通过开展“邻里互助”、慈善义卖、捐助、“1+1结对帮扶”“在职党员奉献日”“慰问孤残儿童、关心孤寡老人”等活动，树立“关上单元门、咱是一家人，打开单元门、社区一家人”的意识。为社区孤寡老人、困难户筹集善款3万多元。这项活动得到了辖区居民及企业的大力支持，有些居民甚至摆地摊“清仓”家里衣物，再将所得捐给社区。慈善互助不仅激发了居民的爱心，让困难群众得到了更多帮助，还使居民在互帮互助中建立了“家庭”感情，使他们感受到家的温暖和爱心，更是体现了中华民族助人为乐的大爱。四是以倡树先进典型为落脚点，营造人人争先的尚德氛围。社区“邻居节”活动的深入开展，催生和涌现出了热心人王秀玲、无私照顾孤寡老人的金红英、助人为乐的李秀芳、宣传政策的古稀老人古佳、好楼长顾长有、义务调解员张建英等先进典型。秀玲583爱心传递室由新华社区已退休的社区工作者王秀玲倡导成立，秉承“我把咱的爱心传递给您”的服务宗旨，通过力所能及的志愿服务理顺情绪、化解矛盾、凝聚力量，营造邻里之间、居民与社区之间友善亲和、团结互助、和睦共处的和谐氛围。
9年来，通过在社区中开展“十佳文明和谐楼幢、十佳文明和谐家庭、十佳互助邻里、十佳社区志愿者、十佳企退人员”的评选，共涌现出了和睦楼栋550个、十佳和谐家庭1200户、十佳志愿者490名、十佳互助好邻里860名、十好进家庭127户，镇党委、政府进行了表彰奖励，从而推动了全镇公民道德及和谐社区的建设。
三、“邻居节”的成效
社区“邻居节”活动的举办，为和谐社区建设开辟了新空间，注入了新活力。一是为和谐社区建设搭建了沟通平台。“邻居节”活动有效契合了广大社区居民加强交流、增进沟通的迫切心情和强烈愿望，通过一些群众易于参与的活动，引导居民群众从防盗门中走出来，在广泛参与中互相交流、互相学习、增进了解、消除隔阂，“邻居节”已成为增进邻里人际关系的“润滑剂”和化解邻里矛盾的“催化剂”。二是为和谐社区建设汇集了凝聚力。“邻居节”发动社区居民对困难家庭、流动人口等弱势群体进行帮扶互助，并建立长效帮扶机制，建立了社区志愿服务者队伍，专门为生活在左邻右舍的孤寡老人、弱势家庭等提供无偿服务，使社区成了一个其乐融融的温暖大家庭。同时，活动的开展促使各社区之间形成合力，社区与共建单位建立共存、共建的良好关系，双方在资源共享中得到“双赢”。三是为和谐社区建设增添了生命力。各类丰富多彩的演出、竞赛、展览是“邻居节”活动的重要内容。这些活动的开展不仅吸引了许多居民前来观看，更因为活动自编、自导、自演的性质，为居民提供增强自信、提升自身社会价值的展示平台，广大居民在丰富的文化活动中，精神面貌也焕然一新，综合素质得到不断提升。四是为和谐社区建设激发了创造力。在“邻居节”举办过程中，居民将身边人、身边事编排成小品、快板书等形式由身边人演身边事，一改过去单一的说教模式，将娱乐功能与宣教功能进行巧妙融合，真正做到寓教于乐，居民在活动中受启发、得教育、有乐趣，使教育更具创造力和吸引力。社区“邻居节”活动的开展，不仅搭建了社区居民相互交流、沟通的平台，增进了社区居民间的友谊，改善了社区居民邻里之间的关系，而且增强了社区与居民间的亲和力、凝聚力，为和谐社区建设奠定了坚实的基础。使之成为群众自娱自乐、展示风采、繁荣文化的大平台，促进社会管理创新的“新炉灶”，扩大社区影响力的“好声音”，使辖区居民“以社区为家、以社区为荣、与社区共进步”的意识不断增强，使“文化胜利”的品牌更加亮丽。
四、“邻居节”的社会影响
一是发挥了居民参与社区活动的积极性。“邻居节”是居民群众自己的节日，发挥他们的工作热情和创造精神是开展“邻居节”活动的一条基本原则和成功经验。社区“邻居节”是群众一种创造，是社区邻居们为了丰富家庭和社区生活举行的文化节日活动，是社区和谐邻里关系的表现形式。通过邻居节活动，邻里关系更加融洽，活跃了社区生活，促进了文明健康生活方式的生长。邻居节以丰富多彩的活动消除了“老死不相往来”的高楼效应，使邻里之间拥有了可以经常碰面、沟通情感和娱乐休闲的机会，促进了居民间的了解，加深了邻里之间的友情。许多居民通过活动，纷纷走出家门，主动到居委会要求组织活动，帮助社区开展工作。促进了社区和谐邻里关系的发展。这种社区的和谐邻里关系是和谐的人际关系的重要组成部分。只有社区人际关系的和谐，才能形成和谐社区，只有形成和谐社区，才能构建和谐社会。发挥以“好邻居”为骨干的社区志愿者的示范带动作用，调动他们的积极性，发挥他们的优势，使邻里互助活动成为居民生活的常态。二是创新了活动载体，引导广大群众寓教于乐。居民自办的“邻里百家宴”“社区运动会”“小区文艺演出”“居民才艺展示”“邻里携手结伴游”等丰富多彩的邻居节活动展示了居民的聪明才干，也激发了广大群众的社会责任感。充分发挥辖区志愿者的先锋模范作用，使“邻居节”成为展示居民风采、为居民办实事的平台。他们积极配合社区党支部，深入社区居民家中搞宣传，为社区开展活动出谋划策，为居民群众排忧解难，为弱势群众送去关爱，为小区住户送去真诚和祝愿，使居民们了解邻居节，关注邻居节，逐渐打开了居民封闭已久的门户。正是这些志愿者的模范行为，带动了社区居民邻里关系的进一步改善，广大社区居民在党员的模范带动下，逐渐形成了“一户居民有困难，楼上楼下忙支援”的良好人际关系。三是引导群众实现自我教育、自我管理。吸引居民参加“邻居节”文艺演出、趣味运动会和公益活动，使他们增强自信，赢得尊重。成立各类互助协会，引导广大群众自我教育、自我管理、自我服务、自我约束，推动社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。四是实现了社会资源的整合和多元投入。在社区“邻居节”活动开展中始终坚持“一家搭台、多家唱戏，和谐共建、和谐共享”的原则。“邻居节”搭建了多方联系的桥梁，已成为社会上共建和谐的一个大平台，各辖区单位、物业管委会都以各种主题形式积极参与进来。
俗话说：百万买宅，千万买邻。家庭和谐、邻里和谐、人际关系和谐是和谐社区建设的基石。社区“邻居节”活动的开展，不仅搭建了社区居民相互交流、沟通的平台，增进了社区居民间的友谊，改善了社区居民邻里之间的关系，而且增强了社区与居民间的亲和力、凝聚力，为和谐社区建设奠定了坚实的基础。举办社区邻居节是利通区胜利镇推进和谐社区建设持久开展的一项特色活动，弘扬邻里和睦、友善互助的有益探索，是活跃居民文化生活，提升社区综合管理能力的实际行动，而将慈善元素注入邻居节活动，进一步深化了邻居节的内涵。
增强社区文化魅力 提升居民生活品质
——中卫市中山社区文化建设先进材料
中山社区位于中卫市区南部，辖区由中山、南苑等19个居民小区组成，住宅楼172栋，共有居民7379户、21478人，社区一站式服务用房1600平方米，是中卫市管辖人口最多、社区功能最为完善的小区之一。
近年来，中山社区以社会主义核心价值体系建设为主线，始终把社区文化建设放在十分突出的地位，全面推进文明社区建设，不断加大社区文化设施建设力度，精心培育发展文体队伍，广泛组织文体活动，极大地丰富了群众的精神文化生活，为社区的全面发展营造了良好的文化环境。先后荣获全国先进文化社区、全国科技社区、全国综合减灾示范社区荣誉称号；被自治区评选为“五星级”社区、自治区基层党建工作先进单位、区级敬老模范社区、自治区帼国文明岗等；被市委、政府授予青年文明社区、五个好基层党支部、中卫市文明单位、中卫市反腐倡廉工作先进单位、模范居委会等光荣称号，为创建和谐社区奠定了良好的基础。
一、加强领导，建立行之有效的工作机制
（一）将社区文化建设纳入社区党支部、居委会工作计划和目标
