登陆注册
13811900000020

第20章 延伸性财务监督体系(3)

除此之外,要想外部审计人员充分利用内部审计的成果,应该明确外部审计人员如何来衡量内部审计工作。根据AICPA (1997)和PCAOB(2007)规定外部审计人员应该从三个方面来衡量内部审计效果,分别是内部审计人员的胜任能力(专业性)、客观性和所做的工作与财务报表审计的相关性(工作执行情况)。国外学者主要针对这三个方面研究外部审计人员接受内部审计工作的程度。Abdel-khalik 等(1983)研究表明客观性是影响最大的因素。而其他很多学者的研究表明专业性是影响最大的因素(Brown, 1983;Schneider,1984; Schneider,1985;Margheim,1986; Messier &; Schneider, 1988; Edge &; Farley, 1991; Maletta, 1993)。Krishnamoorthy (2002)通过建模分析得出外部审计人员判断内部审计的三个方面,在不同的证据下,其重要性是不同的。如果证据不是矛盾的,那么当内部审计人员缺乏客观性和专业性时,内部审计工作的执行情况对外部审计人员的判断影响很大。如果证据是矛盾的,在内部审计人员缺乏客观性和专业性时,内部审计工作的执行情况对外部审计人员的判断没有影响。Felix 等(2001)研究发现内部审计贡献会影响外部审计人员对内部审计工作的判断。内部审计贡献与审计费用存在显著负相关,即内部审计贡献越大,则外部审计费用越低。内部审计的贡献主要受到内部审计质量的影响,除此之外,还受到固有风险程度、内部审计的可实施性、内部审计与外部审计的合作协调等因素的影响。Felix等(2005)研究发现如果外部审计人员没有给被审计单位提供相当数量的非审计业务,则外部审计人员在评价内部审计时,会考虑内部审计的质量和内部审计与外部审计的合作协调。如果外部审计人员给被审计单位提供了相当数量的非审计业务,则外部审计人员在评价内部审计时,不会考虑内部审计质量和内部审计与外部审计的合作协调,此时,被审计单位迫使外部审计人员相信内部审计。PCAOB (2007)鼓励外部审计人员最大限度地利用具有专业胜任能力和客观性的人员所实施的内部审计成果。

2. 与管理当局、外部审计师交流

Gilmour(1998)认为,当高管层把内部审计看作是改善控制的资源,而且能够经常与审计师保持交流,并且在公司内部传达一致的信息时,更有利于内部审计工作的开展。Raghunandan等(2001)指出内部审计和高管层之间保持良好的关系对于保证内部审计的有效性十分重要。Twaijry等(2003)在对沙特阿拉伯的内部审计部门经理进行问卷调查后发现,在内部审计存在的组织中,由于高管层和被审计单位不认可内部审计,使得内部审计部门得不到恰当的资源、缺乏合格人员,而且独立性较差。Al-Twaijry等(2003)认为内部审计部门应保持独立性,有足够的资源可利用,配备有良好专业素质的审计人员,职能范围不局限于财务报表审计,还要取得高管层的支持。这是保证内部审计部门实现自身价值的必备条件. Gramling等(2004)采纳了外部审计师、审计委员会、高管层和内部审计是公司治理四个基石的观点,强调内部审计通过和其他三大治理基石的协作有助于改善公司治理。Campbell等(2006)认为,在过去多数组织只关注内部审计对内部控制有效性和公司财务健康状况进行独立评价的作用,但是萨班斯——奥克斯利法案的颁布给内部审计提供了为组织创造更大价值的契机。要为企业提供额外的价值,内部审计必须改变其在组织内部进行监督的“冷面孔”形象。当管理部门把内部审计作为一个重要的合作者时,内部审计提供的建议,将帮助他们成功执行战略和创造更多公司价值。Mihret和Yismaw(2007)综合了前人的观点,采用案例研究法对某大学的内部审计部门进行了研究,结果表明,内部审计有效性是内部审计质量、高管层支持、组织设置以及被审单位特征这四个因素相互作用的结果,其中内部审计质量和高管层的支持对内部审计有效性的影响最大。内部审计提供有用的审计发现和建议,增加高管层对内部审计的兴趣;高管层在资源利用上的支持和对内部审计意见的执行,可以保证内部审计工作的顺利开展和审计结果的权威性。Sarens (2007)于2005年11月至2006年3月对比利时金融保险业、制造业和服务业公司的内部审计主管发放调查问卷研究内部审计规模和控制环境之间的联系。实证结果显示,高管层越支持,内部审计规模越大, 风险防范越好。

3. 独立性

李明辉(2009)认为内部审计的独立性是指内部审计活动所处的环境中不存在对内部审计人员的独立判断产生重大影响的事项,包括主观态度上的独立性和客观环境上的独立性。其中主观态度(精神)上的超然独立是本质要求,而客观环境上的独立性是外在的客观保证。Gilmour(1998)指出内部审计要能够胜任工作,取得满意的工作结果,关键要做到的第一点就是:在审计中保持独立性。Wallace &; Kreutzfeldt (1991)依据1983年安达信会计师事务所组织专门小组对260家美国公司进行调查的数据进行研究发现,内部审计独立性差的公司财务报告出错的可能性更大,内部审计独立性的强弱对于有效减少财务报告的错误十分关键。时现(2003)指出内部审计以第三者的身份提供监督,能够弥补外部审计监督的滞后性和不完整性,在减少信息不对称、确保财务报告真实性的同时,对被监督人形成威摄力,帮助董事会加强对高管层的监督。

4. 专业性

Dennis(1998)把建立一个卓有成效的内部审计部门的关键归纳为三点:一是不要审计过去已经发生的历史事件,而应该对目前情况进行审计,为未来提供保护;二是缩小审计范围,重点关注风险控制点;三是聘用有经验的审计人员。Roth (2003)指出能够增加企业价值的内部审计机构具有的五个条件之一就有具有众多的专家。领导事务所的主任会计师应该一般具有至少10年的工作经验,杰出的审计人员应该是多学科的专家,这样才便于审计人员了解企业的运作经营情况。此外,75%以上的审计人员应该具有相关的资格证书,如CIA,CISA等。审计人员还应该具有数据分析的技能。Rossiter(2007)指出高质量的内部审计需要有效的领导,因此,首席审计执行官(CAE)的作用非常重要。首席审计执行官决定审计的论调,评价审计职能的发挥,确保审计的独立性和客观性,这个人不仅需要吸收具有才能的内部审计人员,而且要提升内部审计质量,使内部审计的作用得以有效地发挥。Rittenberg &; Anderson(2006)指出企业在招聘首席审计执行官(CAE)的时候除了要考虑个人的技能和专业判断能力外,一般以以下标准来选择 :在事务所或企业具有至少10年的相关会计财务管理经验;具有CPA或者CIA认证; 具有牢固的会计和审计技能;具有内部审计的经验技术;对相关的法规熟悉;对行业了解且对其风险熟悉;具有领导能力和作决策的能力。安永会计师事务所提出的内部审计框架(见图7)被200个世界前列的公司使用,而且2008年对全球的调查也证明了该框架的正确性。内部审计框架关注三个部分,其中第二个部分就是内部审计人员的专业胜任能力。Kaplan &; Schultz(2006)对美国119个上市公司首席审计执行官(CAE)就内部审计在公司内部举报舞弊方面发挥的作用进行调查发现,当内部审计人员主要由非专业审计师构成时,后续调查的可能性比较大。Prawitt等(2009)内部审计人员的专业胜任能力越强,他们越能理解影响管理当局违规的原因,如果管理当局知道内部审计人员的专业性很强,他们就会放弃进行明显的盈余操纵。

2008年安永会计师事务所通过对全球的内部审计进行调查(涉及348个公司,23个行业,35个国家),指出内部审计机构对人员专业性的培养和投资是内部审计职能满足广大利益相关者要求的前提,对知识和技术的投资与使用是内部审计职能是否得以有效发挥的指标。内部审计机构需要改善内部审计人员技术技能与软技能(见表14和表15)。目前内部审计人员应该具有风险评估能力,风险评估能力指审计人员能够识别评价与企业及其行业相关的固有风险和经营风险等。而识别评价企业风险直接受到内部审计人员的工作经验、技能的影响。据调查有13%的调查者没有对企业的风险进行评价,而38%的只做了有限的风险评价。因此,目前内部审计面临的挑战是如何使内部审计人员的专业技能能够与企业的风险相匹配,即内部审计人员能够识别企业的风险。除此之外,由于国际化的原因,内部审计人员还应该掌握当地的语言、文化,熟悉国际市场规定等情况。

目前,另一个问题是,目前内部审计人员的流动性较大,企业很难留住有能力的审计人员。据调查表明20%的调查者认为内部审计人员的流动率超过了20%,75%的调查者认为内部审计人员的流动率超过了15%。内部审计人员流动性主要与事务所工作的分配、挑战性、多元化,对工作表现的认可与激励,能否平衡工作与家庭,是否提供后续教育、培训机会,以及是否有定期的工作轮换有关。71%的调查者指出他们没有工作轮换的机会,29%的指出他们工作轮换的时间一般是每2-3年一次。

5. 客观性

SAS No.65 和IIA相关规定,对于内部审计人员的客观性主要是考虑内部审计机构的领导或者首席审计执行官的报告情况。因此,笔者这里的内部审计客观性主要是指企业有没有向利益相关者披露内部审计的情况。因为充分披露公司治理信息,表明管理层承诺一定把企业治理好,有助于增进股东和利益相关者对公司的信心。一些学者的研究表明公司信息充分披露会影响分析家预测的正确性,内部控制报告对于利益相关者理解企业内部审计职能和公司质量有很显著的作用(Bhat 等,2006;Farber,2005; Hope,2003; Lang &; Lundholm,1996)。Lapides 等(2007)提倡公司提供关于内部控制实施职能(包括组成人员,职责和活动等)的内部审计报告给外部利益相关者。Holt &; DeZoort (2008)首次通过实验数据说明内部审计报告的披露会影响投资者对企业监督有效性和财务报表可靠性的信任。研究表明能够得到描述性的企业内部审计报告 的参与者更加确信企业监督具有有效性和财务报告具有可靠性。对于存在高风险的企业,其内部控制报告对于财务报告可靠性的影响更强烈。可见,内部审计报告的披露有利于增强投资者的信心,使企业的股票更具魅力。Archambeault 等(2008)发现内部审计报告的披露可以增强内部审计人员的受托责任和其勤勉工作的动机。内部审计报告具有提高利益相关者对企业信心和决策的潜力。

同类推荐
  • 领头雁:优秀班组长必须具备的职业素养

    领头雁:优秀班组长必须具备的职业素养

    《领头雁:优秀班组长必须具备的职业素养》面对班组长这一企业中最基层的领导岗位,针对其既是生产者又是组织者的特性,以优秀班组长必须具备的各项职业素养为主要内容,就技能、道德、情商、决策、沟通等方面的多维含义和具体应用法则作了详尽阐述,结合现实案例,提供了完备的素养参考,以帮助班组长依靠自身卓越的业务能力和管理能力赢得认可,像雁阵中的领头雁那样带领团队拼搏奋进。《领头雁:优秀班组长必须具备的职业素养》论证全面、案例鲜活,不仅可以作为企业的培训材料,还可以作为班组长和广大员工自我提升的读本。
  • 长尾效应

    长尾效应

    本书主要是向我国的企业家们用案例解读了《长尾理论》,本书主要以中国企业在运用长尾产生的效应,本书语言通俗易懂,主要以企业实际案例为主,理论为辅。
  • 城市传媒形象与营销策略

    城市传媒形象与营销策略

    城市化是人类文明不断进步和经济水平不断提高的必然结果,城市形象的营销活动已经成为提升城市经济、文化吸引力和辐射力的基本推动力。本书融合市场营销学、传播学、城市经济学等理论,通过全面的理论分析阐述不同媒体对于城市形象营销的作用,并探讨了城市形象营销的传媒策略。
  • 服务广告传播效果研究

    服务广告传播效果研究

    本书是国内第一本系统诠释服务广告内容与效果的理论著作,由三个相互联系并呈递进关系的主题构成,分别解答了如下问题:“如何推进服务广告研究?”“服务广告的内容有什么规律”“这些内容产生了什么效果以及如何产生这些效果?”本书以信息不完全状态下戏服双方的博弈关系为基础,提出了在服务广告研究中将服务营销范式和一般广告研究范式进行整合的有效路径。
  • 利润之上的追求

    利润之上的追求

    很多企业的目标都是创造利润,并且实现利润最大化,但是,在贾长松老师看来,企业要想持续赢利、基业长青,必须有利润之上的追求。自我超越不容苟且马虎、不要把事业当成作业、尊重和关心员工,给予他们成功的机会、为顾客提供负担得起的优质产品、为顾客提供友善的服务、梦想+想象力+创造力=生产力,创新经营,追求卓越、战略的终点是幸福,不是财富、立即行动出结果、团队管理靠关系不如靠格局、诚实、正直、公平,有企业社会责任……这些超越利润目标的追求,是企业实现真正强大的思想和动力,是永远经得起考验的企业卓越之本。
热门推荐
  • 西游逆行录

    西游逆行录

    带你走进真正孙悟空的逆天之路唐玄奘:有朝一日回西天,必定血洗这诸佛。孙悟空:有朝一日归山林,必定降服天下魔。猪刚鬣:有朝一日回天庭,必定脚踏凌霄殿。沙僧:有朝一日再入河,必然一统江海湖。敖烈:有朝一日回龙宫,必定一统这四海。斗战神CG续写,想看到来吧!
  • 五彩牢笼

    五彩牢笼

    他只是一个普通的凡人,身怀五彩灵根。在他五岁时整个村子被灭,之后踏上修仙之路。当他成为世界的主宰时,却发现,这个世界只是一个牢笼。
  • 盗墓笔记:搜宝奇兵

    盗墓笔记:搜宝奇兵

    出身矿山世家的韩风在清早听到了自家矿山发生灾难的消息,父亲葬身在矿山之中,而死难矿工的家属受到有心人的挑唆而前来闹事。在混乱中一些杀手打伤了韩风,老管家福伯竟然暴露出雄厚的实力,带着韩风远遁千里……
  • 怀桑

    怀桑

    高中默然相爱,最终走向何方?一张地图,卷起纷争,究竟隐藏着多少秘密?你还相信爱吗?
  • 不朽道尊1

    不朽道尊1

    罗云宗外门弟子杨昊,重伤濒死,却意外觉醒,原来自己是数千年前的绝世武帝轮回重生。得至宝,掌大道,超脱生死,成就永恒至尊。
  • 名人之死(大全集)

    名人之死(大全集)

    本书记录了许多名人的死亡事件,讨论了死亡对于人生的意义,称得上是一本厚重之书。在书中,编者详细地介绍了200多位名人一生中的最后时光,以及他们临终时的一言一行。其中既有奸佞小人的贪生怕死、卖主求荣,也有民族英雄的大义凛然、视死如归;有千古帝王的劫数难逃,还有治世谋臣的凄凉下场;有孤傲书生的黯然魂销,更有烟花柳巷的绵绵绝唱……有阴谋,也有冤屈;有陷阱,也有泪水;有正气,也有情义……
  • 驯服大唐邪王

    驯服大唐邪王

    掉下水井,一朝穿越进了箱子里成了表演杂技的。听着一个个熟悉的名字,我去!这不是历史课上的人吗?还有这王爷是个什么鬼,干嘛一直纠缠着她不放?本小姐想回家啊!(本文纯属虚构,请勿模仿。)
  • 浮花恋影之汉昭歌

    浮花恋影之汉昭歌

    前言:“她终究还是选择随你而去,你宁肯负了她也不愿负天下人,你是皇帝,却也是她的陵哥,如果你知道今日的结局,是否还会那么一意孤行?”说罢,刘贺打开青色骨灰玉坛,在刘弗陵的墓碑前,轻轻洒下。夕阳已尽,夜风渐起,她的灵魂随风而逝,融入进这夜色中。。
  • 你在云上的日子

    你在云上的日子

    这是一段遭遇马航的爱情,一对80后的恋人在领证的当天离别于生命的界限;此后身处阴霾的男孩用了一年的时间去等待、去想念、去守候、去记忆、去冲破……
  • 粉妆楼

    粉妆楼

    本书为公版书,为不受著作权法限制的作家、艺术家及其它人士发布的作品,供广大读者阅读交流。汇聚授权电子版权。