1962年5月16日
你们的会议就要结束了，省委要我在这里讲几句。
银行工作，省委是关心的，各地党委也都是关心的。江苏银行执行中央六条决定，两个月来情况还是好的，效果是显著的。
银行这门工作，在整个国民经济中占着很重要的地位，就是在资本主义社会里，也是如此，资产阶级政变，也首先是占领铁道、银行等经济命脉。在社会主义经济建设事业中，银行也是重要的。
从我国来说，解放十几年来的变化、发展，也使我们深刻地体会到银行的重要性。在解放初期国民经济恢复时期，我们就建立了独立、统一和稳定的货币制度，打击了金银投机，稳定了市场物价，对于当时争取国家财政经济状况的基本好转，发挥了重大的作用。
1958年以后，我们想把事情办得更多更快些，但是缺乏经验，计划工作失却了平衡，再加上银行体制打乱了，银行工作也就发生了不少问题，现在工作很被动。有人说，中央的六条决定是火辣辣的，我看也不过如此，也没有超过1957年的章程。
以前说，粮食增产多了，所以就多办了一些工业，多办了一些其他事业，结果家底是虚的，向农民多征购了一些，把农民口粮挖来了，农民一肚子意见。农民说，一是干部不肯听我们的话，二是农民自己也想快些到共产主义，结果有些事情做过了头。现在要把困难度过去，工厂该下马的，要下马，城市人口要精简一些。
银行是管钱的，从十几年来正面和反面的经验来看，充分证实了银行工作在国民经济中的重要性。我们必须吸取这些经验，把银行工作做得更好一些，通过银行这个环节，把事情办得更好些，这次会议要求也就是如此。
这次会议开得很好，现在把你们讨论中提出的几个问题谈一谈。
一、认识跟不上形势的问题我在这里所讲的形势，就是指的几年来的经验教训和中央的六条决定。从六条决定执行近两个月来的情况来看，总的是好的，大家的认识与形势基本上是相适应的，但是也有些问题。
同志们反映，对中央六条决定，有的同志，还没有很好地学，有些同志还没有看，有的同志，看是看过了，但还是强调地方的实际困难，认识不是那么清楚。有个公社书记对银行同志说：“少奇同志在《论党》上讲过，执行上级指示决定要有灵活性。”银行同志回答他说：“少奇同志也说过，下级服从上级，全党服从中央哩！”这样才顶住了。有的同志说，银行不服从党委领导，哪里有不服从党委领导的银行，这些同志恐怕是过火了，现在弯子一下子转不过来。
同志们碰到这种事情，既要坚持原则，又要向他汇报、解释。当然，也有不讲理的，这只是极少数。银行同志执行起来也不是没有顾虑的，怕失职，有不少人是不敢讲话的，怕今后来个运动要检讨。
几年来，银行工作吃批评的不少，有的同志戴过帽子，有的几处要戴帽子，检查你的生产观点，群众观念，因此，要钱就给钱，要关门下乡就关门下乡，如果不服从，就反党，哪个吃得消。这个影响到现在还未消除。痛定思痛，还是小心一点好，东风来向西倒，西风来向东倒。这种情况，在某种意义上讲应该谅解，但从认识和形势来看，的确是赶不上形势的。中央在年初工作会议以后，具体指示都一个个下来了，过去错处理的已经平反了。几年来工作正在总结，有的问题已经明确，人代大会周总理报告中都已讲过，中央支持我们的工作，腰杆子应该硬起来了。但有些同志认识还是不清，工作中应该坚持的不坚持了，有些没有挨过整的，也是如此。
总之，看来思想认识总的还是好的，个别具体问题上不够好。
不够好也有两个方面：各级党委还有支持不够的地方；我们自己把关、坚持原则也有不够的地方。
省委最近对银行工作有好几个文件下去，党委要好好地抓，银行同志要好好学，好好执行。我们的腰杆子要硬起来。
全国最担心的是钞票多发了一点，商品少了一点。如何把多发的钞票搞回来一些。我们江苏对这项工作做得还是好的，今年回笼不少，有2.5亿元，我是相信这件事情的，但大家可以查一下，是不是“货真价实”。据说一季度主要商品库存减少6000万元，假如不是热销货没有问题，就我知道的棉布库存相当紧张。中央对江苏的回答也很感兴趣，问我们有些什么经验，道理何在？我们不要麻痹、自满，不要翘尾巴，还要继续兢兢业业，把工作做好。
二、要坚持计划、坚持制度，也就是要坚持原则，把好关口坚持计划，坚持制度，就是要把关口把好，把中央六条决定贯彻好，在实际执行中，除了思想认识问题以外，还会碰到一些具体问题。对显然是违背中央决定的，硬要你这样做，你们要坚持原则，不管他是什么人，是大书记还是小书记都要顶住，把道理尽可能讲清楚，如果有的同志由于作风问题不大讲理，那就不能让步，否则就是没有原则性。你们碰到这类事情应该逐级向上报，这是问题的一个方面。另一方面，农业生产所需物资，像化肥、农药、木材、桐油等等，都有了，没有钱下不去，要用钱又要违反制度或者还有其它问题，怎么办？我看应当加以分析，处理办法也有几种，可以把几种情况进行排队，哪些是能用的，哪些是不能用的，哪些是在制度范围内可以调度的，要分别可用与不可用，分别轻重缓急。
对物资也要分析，是真有还是假有，品种规格对路不对路，适销不适销，这些东西拿下去用得上，如用不上花钱干什么，这方面的问题要很好与商业部门联系，像兴化有270万元生产资料，据说真正派用场的只有一半。不但对农业生产如此，工业生产也是这样，碰到具体问题要作具体分析，分别采取处理办法，能在银行范围内解决的就解决，不可解决的提出意见。可能解决的，报告请示省委进行解决，有些事情急如星火，长途电话也要打一个，不能借口时间急，自作主张，先斩后奏，那是不允许的。
三、关于银行机构体制、干部与工作任务不适应的问题同志们反映，任务重，工作量大，银行机构人员体制还不相适应。现在已经基本上解决了，省委作了研究，不久就可批下去。但执行总还有个过程，现在应当把主要工作抓住，一面调整机构充实干部银行、营业所和信用社机构，现在是按行政单位设置的，应当改过来按经济区划设置，农村集镇是农村经济、交通等情况自然形成的。按行政单位设置营业所，实际指挥人是党委书记，不是县支行指挥，而是党委在那里代劳了，今后营业所不是公社一级的银行，而是县支行派出的业务机构，县以下不应当再有一级机构，人员调配的权都要收回来。银行的营业所应该设在集镇上，一个营业所管理几个公社的银行业务。公社一级也同样设有商业机构。
体制不改变，商业走后门是反不了的。
银行储蓄所的服务态度要很好注意，现在有些储蓄所的服务人员，工作态度比机关里的传达还差，我看是银行作为行政编制带来的毛病。社会主义建设与人们的觉悟有矛盾。银行、商业都应该建立奖惩制度。
信用社问题不少，干部是大队会计兼的，大队的金库与信用社的金库楼梯是通的，理监事也没有了，信用社的信用如何，有的地方信用社没有信用，有的是信用扫地，所以信用社机构体制也要考虑。
四、银行部门与同级党政的关系银行业务是垂直领导的，但要在党政领导下，才能把工作做好。各级党委、政府，应当经常关心银行工作，银行也应该经常向党政汇报。
银行应该接受同级党委领导，但在具体业务上与党政有不同意见，怎么办？我认为银行同志应该坚持原则，把好关口；同时应当配合当地的中心工作，做好自己的业务工作。一是应该原则性很强；二是应该把这个地区的工作做得更好。如果能够做到这样，那么什么都能顺利解决的。
中央六条决定是很重要的，但更重要的还在于做好我们自己的工作。如果我们自己的工作都做好了，而有些人硬是强迫要我们违反政策规定，那就不能迁就。像徐州市的银行，对利口铁矿商店的赊销，就顶得很坚决，否则就叫做失职。有些问题，如果还不太明确，可以同时上报，向上面请示，也不要拿着尚方宝剑乱砍。
最大问题，是要认清形势，兢兢业业，做好工作，苦战几年把经济面貌恢复过来，银行这一环是重要的一环，希望大家负起责任，好好地苦干一下。
