法国是西方国家中的一个重要的成员,在世界上有着举足轻重的影响力。法国总统的内政和外交事务也非常多,世界各国首脑到法国访问参加国际会议也十分频繁。因此,法国的要人保卫制度也是非常严密的,对总统的安全保卫工作不动声色却又疏而不漏。法国是一个保镖业发达的国家,与国家元首安全警卫工作有关的至少有三支队伍,它们分别是共和国卫队、国家宪兵特勤队和高保处。
1963年,当时的法国总统戴高乐将军在爱丽舍宫接见了共和国卫队的军官,高度赞扬了他们的部队是一支“忠于自己的光荣战史、时刻担负艰巨任务”的模范部队。
在1965年以前,法国总统及政府要人的安全保卫工作主要由警察负责。可是,在1984年法国总统密特朗访英期间,一名法国警察为了考验英国同行,故意在密特朗即将前往的法驻英国大使馆里安放了一枚炸弹。这枚炸弹被英国警犬及时发现,从而出现了一场不小的炸弹风波。这使密特朗很难堪,也使法国警方很狼狈。
就在这个时候,法国宪兵又火上浇油,落井下石,抓住这件事大做文章。并在密特朗总统返回巴黎后不久,一名宪兵假扮成市民混过警察的保卫圈,向密特朗总统敬献了一束红玫瑰。与此同时,这一名宪兵又把一只空鞋盒藏在了距总统身边不远的地方。就在警方还未说明真相之前,宪兵第二天便在报纸上将此事公布于众,并且刊出了照片。
不久,密特朗总统下令改组了他的保卫机构,决定由名声显赫的宪兵特种部队的布鲁托少校驻总统府负责安全领导工作,并由宪兵、警察联合组成总统卫队。可警方总觉得自尊心受到了伤害,心理上难以承受。
警察工会因此发表了一个措辞激烈的公告,鉴于总统卫队由宪兵与警察组成,而且由宪兵指挥,该公告称:“自从有罗马法以来,根据众所周知的原则,一个军人不能指挥一个非军人,除非是在戒严时期……本工会坚决抗议一项违背法律基本原则的政令。”
后来,密特朗总统亲自出面协调宪兵与警察的关系。为了照顾警方的情绪,还在总统官邸保留了警方旅行处的位置。
事实上,由于这种警宪之间的竞争和相互牵制,可以将总统的安全保卫工作做得更加细致一些。例如,巴黎广场上有一个阴沟洞盖板,1985年以前,警方从来没有注意过这个角落。可是1985年以后,每年7月14日国庆日之前,警方都要对这个阴沟洞盖进行安全检查,并在检查之后加以看守。因为这个阴沟盖板离国庆检阅的主席台很近,关系到总统及其他要人的安全。
法国总统卫队负责总统安全保卫工作的宪兵和警察分别隶属国防部和内政部领导。宪兵100人,警察45人。属宪兵体制的有100人,这100人又分成若干小队,每个小队编制12人,由尉级军官担任小队长。
除此以外,总统官邸还有一支总统安全部队,专门从事总统府内的服务性工作,由一名宪兵上校指挥,头衔是爱丽舍宫军事长官。这支安全部队约有240余人。
法国内政部还编设有一个“高级人士保卫处”,也就是前面所说的高保处,这是一支专门负责保卫来访的外国领导人的特种安全部队。其成员大都是从军、警、宪各单位挑选出来的佼佼者,训练有素,骁勇善战,枪法过人。
担任总统官邸爱丽舍宫内卫警戒任务的,是法兰西共和国卫队的第一步兵团,它的前身是“王国哨兵”。这支部队经过无数次战斗洗礼,屡建功勋。这支部队曾得到戴高乐将军的高度称赞。
在训练中进行选拔
法国总统卫队成员都经过了严格挑选。例如:要求参选者背负数十公斤的重物快速奔跑8公里;一口气做完40个伏地挺身运动;从10米高的跳板上跳水;从60米高的墙头攀绳下降;在双手和双脚都被绑住的情况下,在水中游50米,等等。被录取后,队员要经过4个月的专训练。在训练期间,他们要学会同恐怖分子作斗争的各种知识,学会布雷和排雷,学会使用各种先进的武器和特殊的驾驶技术,还要学会拳术、摔跤、摄影。训练的目的是“用一切办法不让敌人的企图得逞”。法国总统通常可以自己挑选贴身保镖,这些保镖通常都是总统最信赖的人。
在成为总统卫队的正式成员后,还必须参加总统卫队实施的各种训练。比如,他们要进行由法国陆军的战斗蛙人及海军陆地战队的奥伯突击队负责的蛙人训练,这样做的目的是掌握海上突击技巧,可以营救在海上遭恐怖分子劫持的人质;他们除在法国跳伞学校接受跳伞训练外,还必须每年搭乘空军和宪兵部队的运输机或直升机进行5次以上的高空跳伞,并且至少进行一次携带全套潜水装备的海上跳伞训练。
总统卫队在爱丽舍宫总统官邸里经常进行警报演习,总统不在时,每周通常两次鸣响警报器。卫兵们跑步各就各位,荷枪实弹,瞄准楼梯……,这样做是为了在任何时候都要万无一失地保护总统。在这里工作的每位成员必须具备较高的擒拿格斗技能,是合格的跳伞员、急救员,能处理各种爆炸物。年龄不得小于22岁,上不封顶。
“活靶子”训练
每个新招募来的卫队成员要接受8个月的专门训练。每年进行两次身体素质测评,不合格的就要被淘汰。每月还要进行一个星期的强化训练,每天训练8~10个小时。
训练的主要项目有:射击、游泳、攀登、格斗等。射击包括手持、肩扛各种武器的射击,并要求在一阵急跑之后,对50米距离突然出现的球形靶做到弹无虚发,还要求能击中远在300米处的一枚5法郎硬币。最惊险、最刺激的要数“活靶子”射击训练。所谓的“活靶子”就是一个队员身着胸前划着靶环的防弹衣,而其他队员则真枪实弹地朝他射击。据说,这样的“活靶子”射击训练,可以高度集中精力,使队员全神贯注,提高实战技能。游泳训练时,要求队员在有两位同伴的阻挠下,从水下打捞起比自己体重重一倍的一个假人,并要求不戴任何呼吸器具在水下呆整整5分钟。驾驶训练要学习撞击别人车辆而自己完好无损的技术。
总统卫队成员平时每日都必须出早操,进行身体训练。在执勤间隙时间,还要学习研讨世界各国发生的治安事件和恐怖活动。例如,他们对1972年慕尼黑绑架以色列运动员事件进行分析研究以后,就发现由于“神枪手们”没有组织好,以至于好几个恐怖分子一枪都没有被击中,而有的恐怖分子则身中数弹,伤痕累累,结果失去了奇袭的威力,致使有的恐怖分子便乘机逃跑。他们模拟当时当地的各种情况,假设总统在场,他们应该如何去营救。他们还借助有关影视片和各种照片,研究探讨在总统经常出入的地方,怎样做好最完备的防范工作,以确保总统的绝对安全。
装备精良
法国总统卫队成员,上岗执勤时身穿统一的便服。负责总统府服务性工作的安全部队成员大多数穿宪兵服,也有少数穿统一的便服。高保处的警察,有的穿警服,也有的穿便服,这完全要视工作的需要而定。但总统官邸的警卫部队要统一穿军服。
法国是世界上生产和出口特种武器比较多的国家之一。法国研制生产并装备于本国总统卫队及特种部队的特种武器主要有:
(1)MR73.357左轮手枪。这是紧凑型双动击发左轮手枪,枪转轮容量为6发。为了适用于比赛,还专门设计有带可调表尺的竞赛枪,枪管长度有4种。该枪为使用9毫米巴拉贝鲁姆手枪弹,还有一种替换转轮。
(2)特种警用左轮手枪。该枪有一个简单双动击发机构,十分坚固、可靠。瞄准具和其他突起部光滑,以便能迅速地从枪套中抽出。将转轮向左边打开可装填多种手枪子弹。枪内有内部自动保险装置,以防在不扣动扳机时走火伤人。
(3)5.7毫米冲锋枪。该枪是法国地面武器工业集团公研制生产的,被称为“贴身防卫武器”。法国的安全卫队装备的冲锋枪就有这种武器。这种枪后座冲量小,有效射程远。设计结构紧凑,操作简便,便于随身携带。为保密起见,法国安全当局对该枪详细结构和材料不给予公布。
(4)PPI穿甲弹。这种弹非同寻常,侵彻力尤其强。弹头采用特种钢体,尾部密封在一个黄铜但又不脱落的壳里,在前面露出钢弹芯。弹体尾部和托在弹膛内有一种自锁作用,所以这两个部件之间不滑动。
(5)闪光震昏防暴手榴弹。闪光弹内装的是烟火剂,爆炸后可瞬时产生500万德拉光的闪光,迷盲对手。无破片爆炸弹是一种震昏防暴弹,可产生爆炸巨响,但不产生破片,伤及人的身体。总统卫队和特种部队都配备有这两种防暴手榴弹,携带方便,使用效果很好。
(6)46型震昏防暴手榴弹。这种手榴弹也是专门为宪兵、警察和安全部队为驱散闹事人群而研制生产的。该手榴弹与241型防暴手榴弹有相同的外形,采用保险片飞离式引信,以螺纹与弹体连接。在投掷时,手榴弹的爆炸可产生一种外伤的震荡效果,但不会产生飞行碎片和破片,以免造成大的伤亡。
戒备森严
法国总统卫队为了确保总统的绝对安全,采取了许多行之有效的防范措施,总统走到哪里,卫士们就前呼后拥地跟到哪里。真可以说是警备森严,滴水不漏。
他们通常采有的是分层次保卫战术。即卫队成员对总统形成三层保卫圈。第一圈位于总统身边,首先由1人提着用特殊材料制成的防弹公文箱,紧跟在总统身边,然后由3人排成“品”字队形,分别行走在总统左右和身后。如果发生不测,1名队员立即趴在地上,其余2名队员迅速将总统推倒在那名队员的身上,这样既可以使总统既免受袭击,又避免倒地时受到伤害。第二圈是在距离总统20米左右的地方,保卫人员时刻严密监视着总统周围的人群。发现可疑的情况或出现紧急事态时,立即采取防卫措施,确保总统的安全。第三圈位于第二圈外围,由队员进行现场全方位监视。每个队员都有自己负责的方向,他们各司其职,严密监视周围有可能发生的异常情况,提前发现可疑苗头,做到防患于未然。
总统外出,卫队先行。总统每次外出,总统卫队总是先行,对所去地方进行3次安全检查。第一次主要是察看要去的地方有无异常情况。例如,总统将去演讲的会场,有没有安全门,能否尽快撤离;如果在露天会场,附近有无高大建筑物,这些高大建筑物面向露天会场的门窗和顶层如何控制,需要多少保卫人员;等等。第二次,是总统出行前一个星期,对第一次安全检查进行复查,要求比第一次更细致,更精确。在总统到达前几个小时,要进行第三次也是最后一次的安全检查,这时候扫雷员和电子专家开始进入工作,并关闭现场,只有持特别通行证件的人员才能出入现场。
每当总统乘车外出时,都是由摩托车前后护卫。总统车队序列通常是最前面是三辆摩托车,接着是一辆先导车,车上除了1名司机,还有2名卫队成员(其中1名宪兵、1名警察),有时还有1名保健医生。随后,是一辆警卫车,车上乘坐的全是卫队成员,主要负责总统的近距离警卫任务。再住后,才是总统座车。总统座车后面是第二辆警卫车。车队后面还有三辆摩托车护卫。
还要严格保卫总统的座机。总统座机由官方旅行处的警察负责安全警卫。总统乘机前两天,官方旅行处的扫雷技术人员就会对总统座机进行过篦子般细致的检查,然后对座机进行试飞检查,将飞机推进到最大功率,然后着陆,然后又即刻起飞。检查完毕后,将总统座机交给宪兵保卫。到了被访问国以后,总统座机则由官方旅行处的警察看守,他们吃住都在飞机上,寸步不离。总统一行的全部行李都贴有特制标签,当人们试着揭下时,标签就会自动破碎。警察只要发现行李标签有异样情形,就立即进行X光线检查,或者干脆抛弃不要,不准带上飞机。
搞好总统信件的安全检查。由于有的恐怖分子利用邮寄爆炸装置的方法谋害要人的事件时有发生,法国总统安全部门也加强了对总统信件的安全检查。总统的包裹、礼物和一些体积较大的信件,都必须先用仪器进行X光照相,如果发现有可疑的地方,就送往爱丽舍宫一个地下室中进行仔细地察看,必要时,还会送巴黎警察局,让扫雷专家处理。有一次,寄给密特朗夫人达尼埃尔的一封信,引起了卫队人员很大的不安。因为信封中有一个复杂的金属机械结构。所以这封信被送给扫雷专家处理,当专家极其谨慎地打开时,一阵细细的音乐响了起来,原来这是一张音乐明信片。
严密保护总统的私人住所。总统时时处处都处于总统卫队的严密保护之下。总统不论是外出散步,还是私下访友,都得有卫队成员跟随。总统所有的私人住所都派有专人警戒。密特朗总统在比埃费街的私人住所,派有一支72人的警察部队保卫。这72人编成4个班,每班18人,全天24小时站岗警戒,下水道也要按时巡逻检查。在比埃费街住所,还有官方旅行处的一名警察常驻此地,专门负责检查寄来的信件和包裹。常驻总统官邸的总统安全卫队的宪兵也常常到值勤或检查工作。在密特朗的拉契庄园,也常驻有一支机动宪兵部队进行保护。
戴高乐总统同他的保镖