林琳
一、我国党报报业集团现状
20世纪90年代，我国社会主义市场经济体制逐步确立，都市报、晚报异军突起，对党报造成了一定冲击，同时都市报、晚报之间也存在着越来越激烈的竞争。国内报业格局的变化，引起国内主管部门的思考。经酝酿和筹备，1996年我国第一家报业集团广州日报报业集团成立。不久，其他报业集团相继组建，目前全国省市一级报业集团已有40余家。报业集团在内地起步虽晚，但发展很快。
所谓报业集团，是指以报纸为主营媒体创建起来的媒体集团。在我国，刚组建报业集团时，有关方面提出须以党报为龙头。而党报，又可根据主管单位不同，分为两类：第一类是中共中央、省（区、市）委、地（市）委三级党委机关报，如《人民日报》《广西日报》《杭州日报》等；第二类是中共中央宣传部、省（区、市）委宣传部直接领导的报纸，如《光明日报》《经济日报》《羊城晚报》《文汇报》等。在目前的报业实践中，党报报业集团多以第一类为母报，以第二类为母报的尚属少数。同时，报业集团又分为挂牌的和不挂牌的，挂牌的如广州日报报业集团、光明日报报业集团等，不挂牌的如人民日报社。名称虽然有所不同，但实质相似。
就数量和规模而言，截至2008年底，全国共有报纸1 943家，有一定规模和竞争实力的报业传媒集团100家（含新闻出版总署批准组建和地方党委政府批准组建），报纸期印刷量突破2亿万份大关。吴锋：《2009：中国报业发展回顾与盘点》，《新闻战线》，2010年第1期，第18页。如前所述，由新闻出版总署批准组建的有代表性的党报报业集团的建立，始于1996年1月的广州日报报业集团。到2009年底，经新闻出版总署批准，正式挂牌的报业集团达43家。
目前，除了陕西、西藏、新疆、青海、内蒙古等5个省、自治区未组建报业集团，国内挂牌的有代表性的党报报业集团几乎囊括了全国各地的强势报社。
二、母报、子报关系分析
第一家报业集团组建之初，国家新闻出版署2001年，国家新闻出版署更名为国家新闻出版总署，升格为正部级机构。在《关于同意建立广州日报报业集团的批复》中指出：适时组建以党报为龙头的社会主义现代化报业集团。在党报报业集团内，党报成为母报，也称“主报”。“子报”则由三级党委机关报和中央、省（区、市）委宣传部直接领导的报纸所办的晚报、都市报、行业报、专业报构成。随着报业集团呈现出跨媒体发展的新趋势，本文中的“子报”也包括集团所属的网站、手机报、出版社等。这是由其各自发展历史、地位和特点决定的。党报一般创刊时间较早，历史较长，拥有一批政治意识强、业务能力强的人才。晚报、都市报、行业报、专业报绝大多数创刊于改革开放以后，历史较短，但市场意识较强。
由于我国仍处在改革不断深化、国内国际环境复杂的发展阶段，报纸作为可信度高的传统媒体，仍不失为社会发展的瞭望者与监测者。党报作为党、政府和人民三位一体的耳目喉舌，不但是最具权威性的传统媒体，更是媒体进行舆论引导的排头兵。因此，以党报为母报是中国报业市场化、集团化发展赋予党报的重任。子报则以灵活的体制、机制，丰富多样的版面内容为读者提供多角度、全方位的信息和娱乐服务。在一张母报的带领下，多张子报各展所长，这正是建立报业集团特别是党报报业集团的目的之一。
在报业集团中，母报与子报紧密相连，互补共生，母报对子报起统领作用，子报对母报起补充作用，二者构成有机统一的整体。然而在报业集团的实际运作中，母报、子报的互补关系却被人有意无意地忽略，从而影响整个报业集团的战略布局。
如前所述，国家建立报业集团的初衷是扩大党报的影响力，所以绝大多数报团报系均以党报为母报。但目前确有一些报业集团侧重于发展子报而忽略了母报，不仅没有增强党报影响力，反而一定程度上弱化了党报影响力。
同样如前所述，国家建立报业集团的目的之一是“带动实现我国报业由规模数量型向优质高效型转移”。报业集团的组建，有效控制了报纸的绝对量，这有目共睹。同样有目共睹的是，被纳入报业集团的各类报纸之间、母报子报之间的关系，处理得不尽如人意，导致部分报业集团大而不强、集而不团，无法推动国内报业向优质高效型转移，甚至导致集团内部矛盾丛生和母报或主力报纸实力削弱。
马克思主义哲学认为，整体由部分组成，整体和部分是辩证统一的关系。当部分以合理有序的方式组合在一起构成整体，将会发挥各独立部分所不具有的更大优势；反之，整体的功能不但不会增强，反而会小于部分功能之和。因此，只有处理好部分的关系，整体才能固若金汤；处理不好，整体只不过是一盘散沙。报业集团亦是如此。报业集团是整体，集团内各报就是部分，只有处理好集团内部各报关系，才能实现集团优势的最大发挥。处理不好，集团内部的各项资源就无法整合，集团外强中干，反而因业务、人事的复杂化而提高了运营的成本。
换言之，党报报业集团只有处理好集团各报的关系，才能有效整合各报之间的互补性、增强性资源，使各报在集团中相得益彰，并以集团为强大的后盾，在更高的平台上获得更好的发展。也只有在此基础上，党报报业集团才能更有效地发挥其作为集团的基本功能，构建高效的人才激励机制、决策机制以及执行机制，凭借多种报刊资源实现跨地域、跨媒体、跨行业发展，大胆迎接新媒体的冲击和挑战，唯此，才能实现国家组建党报报业集团的初衷。
三、发挥子报补充作用优化党报报业集团
母报与子报是尺有所短，寸有所长，二者应该互补。或者说，只有当这二者充分合作，协调一致，才能取长补短，扬长避短，发挥报业集团的优势。其中，母报起领导作用，子报在版面内容、经济实力、舆论引导和品牌建设上对母报进行补充。
在正确处理母报、子报二者关系问题上，肯定母报的领导作用是前提，这一点在报业集团今后发展的相当长一段时期内都不能动摇；与此同时，我们要发展好、实现好子报的独特优势，在报业集团的长期运行中充分发挥子报对母报的补充作用，优化党报报业集团的发展，并防止下面两种情形的出现：
1.忽视子报导致母报独大
不论是从国家建立报业集团的初衷看，还是从扩大党的执政资源看，母报都应是党报报业集团的龙头，也是我国报业发展的领头羊，因此，做大做强母报无可厚非。问题是：我们忽视子报的发展，以牺牲子报的发展为代价来片面地发展母报，这样从某一报团看，会导致母报一家独大，子报的报业资源渐渐萎缩和流失；从党和国家的整个报业战略看，也不利于形成舆论引导新格局和中国报纸走出国门、走向世界。
业界学界多年推崇广州日报报业集团。笔者也认为该报团有许多经验值得推介，但同时认为该报团有必要正视其发展子报不够、母报独大的问题。2009年，广州日报报业集团的母报——中共广州市委机关报《广州日报》发行180万份，其发行量仅次于《参考消息》和《人民日报》。但其20家子报子刊中，《岭南少年报》《时尚荟》《老人报》《舞台与银幕》《篮球先锋报》《美食导报》等报纸发行量都很小。母报的独大与子报的式微带来的是报业集团内部发展的不平衡，十几份疲弱的子报不但不能给集团发展带来动力，反成了影响其发展的鸡肋，食之无味，弃之可惜。对此，有关方面如果早关注，在指导思想上明确“不能忽视子报而导致母报独大”，情况可能要好些。
2.过于倚重子报使母报边缘化
在2009年世界日报发行量前100名排行榜上，列有26家中国报纸(其中大陆25家，台湾1家)。其中3家是党报报业集团的母报，22家是党报报业集团的子报，如《齐鲁晚报》《扬子晚报》《楚天都市报》等。笔者注意到，《齐鲁晚报》所在报团的母报——中共山东省委机关报《大众日报》，《扬子晚报》所在报团的母报——中共江苏省委机关报《新华日报》，《楚天都市报》所在报团的母报——中共湖北省委机关报《湖北日报》均榜上无名。这起码说明：在发行上，这三家党报报业集团过于倚重子报了，而母报有被边缘化的隐忧。
其实，不仅仅是这三家党报报业集团，我们多数党报报业集团的子报占据当地最大的市场份额，获得绝大多数的平面媒体广告收入，母报在发行、广告上的确是渐渐被边缘化了。
忽视子报导致母报独大，过于倚重子报使母报边缘化，都不是我们所希望看到的。我们企盼的是，母报的中流砥柱地位不动摇，子报的补充作用得到充分发挥。
经过前些年轰轰烈烈的组建过程，目前国内党报报业集团的大局已定，但组建之后如何整合，如何发挥整体大于部分的优势，这是学界和业界应该也必须考虑的重要问题。当今国内党报报业集团在整合阶段还有很长的一段路要走，不仅母报、子报的各方面资源、优势需要整合，集团内平面媒体、电子媒体之间的运行也有待磨合。唯其如此，以做大做强为初衷建立起来的党报报业集团才可能真正地发展壮大，实现多媒体互补发展的传媒新格局。
〔林琳：中国传媒大学2008级硕士生〕
